鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村三產(chǎn)融合模式演化路徑*
——基于中鶴集團(tuán)的案例

劉 威，肖開(kāi)紅

（河南工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院，鄭州 450001）

一、問(wèn)題提出

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵抓手之一。因此，2018年中央一號(hào)文件提出“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升”的重點(diǎn)任務(wù)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由于農(nóng)戶(hù)分散決策，農(nóng)產(chǎn)品供給脫離市場(chǎng)需求，而產(chǎn)業(yè)融合可重新連接供給端與消費(fèi)端，促進(jìn)供給及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求變化、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)營(yíng)收入。特別是借助二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)理念，改造和升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，釋放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿突盍Α?/p>

學(xué)界對(duì)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展路徑的研究集中于三方面，一是宏觀層面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及空間優(yōu)化，認(rèn)為通過(guò)特色小鎮(zhèn)等新型城鎮(zhèn)化方式（姜晶等，2018），構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（孫正東，2015），發(fā)揮二三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的引領(lǐng)作用，將城市資本及生產(chǎn)要素引入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組，乃至優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空間布局（姜長(zhǎng)云，2015）；二是中觀層面產(chǎn)業(yè)鏈融合，認(rèn)為三產(chǎn)融合需要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和依托，借助產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組等方式，催生生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈提升和產(chǎn)業(yè)鏈延伸（鄭風(fēng)田，2015），達(dá)到“第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)=第六產(chǎn)業(yè)”或“第一產(chǎn)業(yè)×第二產(chǎn)業(yè)×第三產(chǎn)業(yè)=第六產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)疊加效果；三是微觀層面產(chǎn)業(yè)主體融合，認(rèn)為通過(guò)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)主體探索相互入股、組建新主體等聯(lián)結(jié)方式，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中介組織帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、股份經(jīng)濟(jì)等發(fā)展模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式（李壽山，2003），逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系（吳群，2005）、培育產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體（蔡海龍，2013）、強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制（張琴等，2017）。

綜上所述，農(nóng)村三產(chǎn)融合可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)紅利的多重目標(biāo)。學(xué)界對(duì)于農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展路徑、演變歷程等問(wèn)題尚未得出統(tǒng)一結(jié)論，案例調(diào)查較少，案例經(jīng)驗(yàn)提取不充分。因此，選取河南省?？h中鶴集團(tuán)產(chǎn)業(yè)融合為典型案例，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式及其演化路徑的理論分析框架，為深入推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供理論與經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、案例選擇與研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

中鶴集團(tuán)全稱(chēng)為河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，由主營(yíng)小麥面粉加工的河南淇雪淀粉有限公司發(fā)展而來(lái)，創(chuàng)辦于1995年。集團(tuán)下轄淇雪淀粉、中鶴純凈粉、淇淇食品、中鶴糧油、中鶴營(yíng)養(yǎng)面業(yè)、中鶴品鮮食品、中鶴地產(chǎn)、中鶴農(nóng)業(yè)、中鶴制麥、中鶴谷朊粉、鶴飛農(nóng)機(jī)、中鶴企業(yè)管理等二十余家子公司。截至2016年，在冊(cè)員工5 000余人、資產(chǎn)45億元、產(chǎn)值33億元，已發(fā)展為以信息化為平臺(tái)，以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以新型工業(yè)化為龍頭，以新型城鎮(zhèn)化為提升的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集團(tuán)公司。同時(shí)，該公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位，中鶴新城榮獲“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，承擔(dān)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的示范工程。

本文選擇中鶴集團(tuán)為研究案例，原因包括，第一，典型性和代表性。中鶴集團(tuán)位于河南省鶴壁市?？h，該縣是傳統(tǒng)糧食大縣，也是河南省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。2018年3月，中鶴集團(tuán)入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，其新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展歷程、推廣經(jīng)驗(yàn)具有典型意義。第二，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流、食品加工、環(huán)保與新能源、縣域城鎮(zhèn)化、金融服務(wù)、教育、醫(yī)療等板塊，作為完整實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)“接二連三”示范工程，較其他同類(lèi)企業(yè)可更全面展示河南省推進(jìn)三產(chǎn)融合的探索。第三，鶴壁市政府出臺(tái)若干三產(chǎn)融合保障政策，大力支持土地集約利用、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，“中鶴探索”成為2017年5月國(guó)家行政學(xué)院省部級(jí)干部農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研討班的剖析案例，為從政府視角引導(dǎo)三產(chǎn)融合提供樣本。

（二）資料收集

本文研究資料來(lái)源遵循“證據(jù)三角”原則（羅伯特·K.殷，2004），力求全視角、多渠道獲取數(shù)據(jù)、真實(shí)反映客觀事實(shí)。第一，2017年5月和8月分別召開(kāi)兩次專(zhuān)家座談會(huì)，與來(lái)自河南省糧食局、中華糧網(wǎng)、河南糧食交易批發(fā)市場(chǎng)、中儲(chǔ)糧河南分公司、河南工業(yè)大學(xué)糧食經(jīng)濟(jì)研究中心等單位和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家展開(kāi)討論，收集與會(huì)者關(guān)于三產(chǎn)融合的觀點(diǎn)和建議，為本文理論框架構(gòu)建提供重要參考。第二，2017年9月，對(duì)河南省?？h王莊鎮(zhèn)中鶴集團(tuán)展開(kāi)實(shí)地調(diào)研和深度訪談，調(diào)查對(duì)象包括集團(tuán)高層、員工及農(nóng)戶(hù)，收集集團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)城融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、糧食精深加工、融合發(fā)展歷程等方面信息，為研究提供素材。第三，2017年10月，訪談鶴壁市糧食局、浚縣糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，掌握糧食主管部門(mén)在推進(jìn)三產(chǎn)融合政策、實(shí)踐模式探索與推進(jìn)策略方面的典型經(jīng)驗(yàn)與建議，為本文從政府視角推進(jìn)三產(chǎn)融合提供重要例證借鑒。第四，通過(guò)已有文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)和案例匯編等資料，分析國(guó)內(nèi)三產(chǎn)融合典型案例，分析其基本融合模式及模式間關(guān)系，為總結(jié)提煉三產(chǎn)融合模式及其演化路徑提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

三、農(nóng)村三產(chǎn)融合主要模式

隨著我國(guó)農(nóng)村三產(chǎn)融合持續(xù)推進(jìn)，各產(chǎn)業(yè)相互滲透和重新組合，出現(xiàn)多種融合實(shí)踐模式。從現(xiàn)有文獻(xiàn)分類(lèi)看，一是按廣義農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)組合方式分類(lèi)，如陳俊紅（2017）提出七種融合模式及路徑，即一二產(chǎn)業(yè)、一三產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)、一二三產(chǎn)、一產(chǎn)內(nèi)部、三產(chǎn)內(nèi)部、二產(chǎn)內(nèi)部融合模式；二是歸納農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈邊界拓展，如國(guó)家發(fā)展改革委宏觀院和農(nóng)經(jīng)司課題組（2016）將融合模式歸納為種養(yǎng)結(jié)合型、鏈條延伸型、功能拓展型、技術(shù)滲透型和多元復(fù)合型，姜晶等（2018）認(rèn)為可劃分為全產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)城融合模式；三是依據(jù)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合方向分類(lèi)，如趙霞（2017）認(rèn)為包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)交叉型和先進(jìn)技術(shù)要素對(duì)農(nóng)業(yè)的滲透型融合四種模式。

上述模式分類(lèi)對(duì)本文具有參考意義，但上述分類(lèi)多從靜態(tài)角度分析農(nóng)村三產(chǎn)融合模式。從農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展實(shí)踐看，三產(chǎn)融合是由淺層次融合向深度融合、由單一要素融合向多元要素融合、由部分融合向整體融合的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，但靜態(tài)研究未涉及動(dòng)態(tài)演化過(guò)程及其內(nèi)在機(jī)理?；诖耍疚慕梃b現(xiàn)有理論成果，依托中鶴集團(tuán)三產(chǎn)融合典型案例，從動(dòng)態(tài)視角將農(nóng)村三產(chǎn)融合劃分為產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈間融合模式，三種模式融合動(dòng)機(jī)、方式和效果差異顯著（見(jiàn)表1）。

表1 農(nóng)村三產(chǎn)融合模式

四、農(nóng)村三產(chǎn)融合演化案例

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)是產(chǎn)業(yè)融合催化劑，可促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工，使無(wú)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建立合作關(guān)系，消除或延伸市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)邊界，進(jìn)而融合為同一產(chǎn)業(yè)重新展開(kāi)。中鶴集團(tuán)探索農(nóng)村三產(chǎn)融合過(guò)程，大致經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈間融合三個(gè)發(fā)展階段（見(jiàn)圖1）①融合階段劃分，參考該企業(yè)內(nèi)部資料《探索：做中國(guó)農(nóng)區(qū)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的典范（二）》。。

圖1 中鶴集團(tuán)三產(chǎn)融合發(fā)展階段

（一）初級(jí)階段：產(chǎn)業(yè)要素融合階段

產(chǎn)業(yè)要素融合階段，中鶴集團(tuán)為獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)糧源，利用企業(yè)實(shí)力和利益機(jī)制發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)，按企業(yè)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)加工技術(shù)、加工能力與農(nóng)業(yè)耕地、勞動(dòng)力等要素的初步融合，融合途徑如下。

1.依托訂單農(nóng)業(yè)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

通過(guò)建立“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，公司建立種養(yǎng)基地，基地負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理合作社，合作社吸引農(nóng)戶(hù)參與。此模式重建農(nóng)戶(hù)與合作社、合作社與企業(yè)間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)通過(guò)建立基地改善農(nóng)區(qū)落后種植、畜禽基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施技術(shù)幫扶和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與企業(yè)共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。為解決農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)后就業(yè)問(wèn)題，企業(yè)為每戶(hù)土地流轉(zhuǎn)家庭提供2～3個(gè)就業(yè)崗位。以肉羊養(yǎng)殖崗位為例，每月約可獲得固定工資3 000元，且根據(jù)每月出生幼羊數(shù)量可獲80元/只獎(jiǎng)金，工資收入水平顯著高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)或當(dāng)?shù)仄骄べY水平。若農(nóng)戶(hù)從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)，還可以戶(hù)為單位承包棚舍，成為自負(fù)盈虧的“企業(yè)股東”。

2.創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)利益補(bǔ)償機(jī)制

農(nóng)村三產(chǎn)融合首要問(wèn)題是如何推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。為此，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府成立土地流轉(zhuǎn)辦公室，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)承包農(nóng)民耕地，解決企業(yè)后顧之憂。中鶴創(chuàng)建“浚縣鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社”，除提供農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、種子農(nóng)藥、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)田機(jī)械作業(yè)等基本服務(wù)，主要與“土地流轉(zhuǎn)辦公室”對(duì)接，負(fù)責(zé)土地合同簽訂、租金支付。土地流轉(zhuǎn)租賃費(fèi)用并未固定，而是以每畝600公斤小麥約定（約折1 400～1 500元/年），較農(nóng)戶(hù)直接從事種植可獲得更高、更穩(wěn)定收入，農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)積極性較高。

3.龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素集聚

企業(yè)創(chuàng)辦之初以糧食加工（小麥粉加工）為主，輔以糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)。隨企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，缺乏優(yōu)質(zhì)糧源成為企業(yè)短板。為掌握綠色優(yōu)質(zhì)糧源并保障質(zhì)量可控，企業(yè)以農(nóng)村土地整理和資金信貸為切入點(diǎn)，推廣實(shí)施“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，打造綠色糧源生產(chǎn)示范基地，建立糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素引入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集聚及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群式發(fā)展。

（二）中級(jí)階段：產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)融合階段

中鶴集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)要素融合完成工業(yè)與農(nóng)業(yè)銜接，初步構(gòu)筑從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)未實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。因此，中鶴集團(tuán)采用新模式、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)深度融合，主要途徑如下。

1.依托開(kāi)發(fā)性金融扶貧項(xiàng)目，解決貧困戶(hù)融資難題

傳統(tǒng)金融扶貧是銀行直接面對(duì)分散農(nóng)戶(hù)或合作社，無(wú)法統(tǒng)一監(jiān)管扶貧資金，部分農(nóng)戶(hù)或合作社經(jīng)營(yíng)不善，加大銀行貸款償還風(fēng)險(xiǎn)。在此情形下，需引入龍頭企業(yè)作為擔(dān)保方，集中管理入駐種養(yǎng)基地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全程幫助農(nóng)戶(hù)化解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)開(kāi)行河南分行與中鶴集團(tuán)旗下中鶴牧業(yè)合作，將扶貧資金發(fā)放至中鶴牧業(yè)，企業(yè)將資金用于養(yǎng)殖基地建設(shè)，貧困農(nóng)戶(hù)在養(yǎng)殖基地就業(yè)或承包經(jīng)營(yíng)。未來(lái)該企業(yè)將與政府、銀行共同探索“政府+銀行+協(xié)會(huì)+擔(dān)保+保險(xiǎn)”模式，建設(shè)以龍頭企業(yè)為幫扶主體的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款工程。

2.技術(shù)驅(qū)動(dòng)是加速三產(chǎn)融合的催化劑

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，該企業(yè)按資源節(jié)約、環(huán)境友好、功能多樣的發(fā)展思路，推廣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)耕種節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多級(jí)轉(zhuǎn)化技術(shù)。同時(shí)，成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，采用國(guó)際領(lǐng)先智能化平移式大型噴灌設(shè)備、聯(lián)合整地機(jī)、精良播種機(jī)、自走式青貯收獲機(jī)等大型農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精準(zhǔn)化和設(shè)施化水平，有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、農(nóng)業(yè)投入資源浪費(fèi)問(wèn)題。

3.產(chǎn)業(yè)鏈延伸促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式拓展

在農(nóng)業(yè)上游推進(jìn)“糧改飼”“糧豆輪作”和“種養(yǎng)結(jié)合”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式拓展，更注重與產(chǎn)后鏈條環(huán)節(jié)的銜接。在農(nóng)業(yè)下游流通領(lǐng)域，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通過(guò)程，建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)可追溯系統(tǒng)。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，建立營(yíng)養(yǎng)掛面和冷凍食品加工廠，未來(lái)將涉及畜牧屠宰、肉質(zhì)品加工等業(yè)務(wù)。

4.種養(yǎng)加一體化促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)整合

按全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)思路，依托龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推進(jìn)糧食種植、收儲(chǔ)、加工縱向一體化，以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)糧食上下游產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)模發(fā)展。通過(guò)一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，一方面企業(yè)主動(dòng)掌握優(yōu)質(zhì)綠色糧源，同時(shí)達(dá)到糧食、飼料、畜牧、肥料等資源循環(huán)利用效果，提升加工企業(yè)盈利能力；另一方面，通過(guò)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出效率，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，增加市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，帶動(dòng)農(nóng)民增收和務(wù)工就業(yè)。在企業(yè)推行種養(yǎng)加一體化時(shí)，側(cè)重為農(nóng)戶(hù)提供多種就業(yè)崗位。企業(yè)利用當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力資源，尤其是農(nóng)村“4050”人員及在家賦閑女性，依據(jù)農(nóng)戶(hù)就業(yè)意愿和工作能力，主要提供三種就業(yè)分流方向，對(duì)于具備種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、年紀(jì)偏大的農(nóng)戶(hù)，轉(zhuǎn)化為新拓展的種養(yǎng)一體勞動(dòng)力；對(duì)于具備一定專(zhuān)業(yè)技能、受教育程度較高的農(nóng)戶(hù)，轉(zhuǎn)化為科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人；其他農(nóng)戶(hù)可在社區(qū)配套的學(xué)校、商業(yè)、醫(yī)院及其他服務(wù)部門(mén)就業(yè)。

（三）高級(jí)階段：產(chǎn)業(yè)鏈間融合階段

產(chǎn)業(yè)鏈間融合階段，中鶴集團(tuán)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合核心主體，既是不同產(chǎn)業(yè)參與主體協(xié)調(diào)者、產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)者，也是社會(huì)資源助力農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的承載對(duì)象，肩負(fù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重責(zé)任。

1.建立農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化激勵(lì)機(jī)制

為引導(dǎo)農(nóng)村居民向社區(qū)集中，企業(yè)通過(guò)發(fā)展宅基地置換、免費(fèi)或低價(jià)住宅方式，促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)聚集。以低價(jià)住宅供應(yīng)為例，按30平方米/人的標(biāo)準(zhǔn)，以650元/平方米低價(jià)供應(yīng)，僅為實(shí)際建設(shè)成本二分之一（建設(shè)成本約合1 300元/平方米）。根據(jù)當(dāng)?shù)卣疬w補(bǔ)償條例，按原有房屋結(jié)構(gòu)，可獲拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在380～480元/平方米。上述優(yōu)惠措施極大提高了農(nóng)戶(hù)向社區(qū)搬遷積極性，農(nóng)戶(hù)入住后滿意度較高。2010年8月開(kāi)工建設(shè)的“中鶴新城”，規(guī)劃面積1.65萬(wàn)畝，總投資60億元，建成后可容納8萬(wàn)人，其中一期工程占地3 750畝，已有3 500戶(hù)家庭入住，顯著改善農(nóng)民居住條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕裣虍a(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。

2.注重“人、地、產(chǎn)業(yè)”互動(dòng)的產(chǎn)城融合

農(nóng)村三產(chǎn)融合出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素集聚，以先進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)思維指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重塑人、地、產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系。該企業(yè)產(chǎn)城融合涉及三方面，一是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村人口向新城聚集，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變市民；二是為農(nóng)村居民提供住房、商業(yè)、教育、醫(yī)療等完備服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距；三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，為流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民提供新就業(yè)機(jī)會(huì)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與農(nóng)民能力提升結(jié)合。

3.形成新的產(chǎn)業(yè)分工格局

在前兩個(gè)融合階段，企業(yè)嘗試種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)融合、種植業(yè)與加工業(yè)融合等途徑，融合廣度和深度有限。三產(chǎn)融合高級(jí)階段表現(xiàn)為多個(gè)產(chǎn)業(yè)跨越市場(chǎng)邊界，企業(yè)間跨界合作頻繁，多個(gè)龍頭企業(yè)實(shí)施縱向或橫向一體化行為，外部生產(chǎn)要素加速進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，打破原有產(chǎn)業(yè)分工格局，形成新產(chǎn)業(yè)分工，新業(yè)態(tài)、新生產(chǎn)和新管理技術(shù)誕生（蘇毅清等，2016）。

4.商業(yè)創(chuàng)新催生產(chǎn)業(yè)間跨界合作

在產(chǎn)業(yè)融合高級(jí)階段，注重農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深層次融合。具體而言，一是農(nóng)業(yè)多功能拓展，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，融合農(nóng)業(yè)與觀光旅游、生態(tài)休閑等產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺(tái)”建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)；三是掌握消費(fèi)終端渠道，縮短需求端和供給端產(chǎn)業(yè)距離，成立北京二商中鶴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，融合農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)；四是發(fā)展糧油倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易，融合農(nóng)業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)；五是建立合作社擔(dān)保融資平臺(tái)，融合農(nóng)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)。

五、農(nóng)村三產(chǎn)融合演化路徑

（一）農(nóng)村三產(chǎn)融合演化過(guò)程

從動(dòng)態(tài)角度看，在不同動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式具有內(nèi)在演進(jìn)規(guī)律，三種模式間依次更替升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合深化，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展體系（見(jiàn)圖2）。

1.第一階段（初級(jí)階段）：由單一業(yè)務(wù)合作向產(chǎn)業(yè)要素融合演變

三產(chǎn)融合起步階段，單一企業(yè)無(wú)法掌握緊缺自然資源和市場(chǎng)資源，由于生產(chǎn)成本降低、食品安全、獲取優(yōu)質(zhì)原料的現(xiàn)實(shí)需要驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)企業(yè)間自組織業(yè)務(wù)合作，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間利益導(dǎo)向短期合作日益頻繁。但單一業(yè)務(wù)合作持續(xù)性較差，雙方長(zhǎng)期合作意愿較弱，信任機(jī)制尚未有效建立。此時(shí)，少數(shù)企業(yè)嘗試以創(chuàng)新商業(yè)模式和培育新興業(yè)態(tài)為契機(jī)，通過(guò)技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)等多要素共享方式，重新捆綁不同參與主體利益，打破企業(yè)原有邊界，構(gòu)建統(tǒng)一利益共同體。通過(guò)要素共享和產(chǎn)業(yè)集聚，企業(yè)不僅從事原有傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，更多關(guān)注新經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體形態(tài)下自身定位與分工，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍趨向多元化，無(wú)法清晰界定某企業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)還是其他產(chǎn)業(yè)，行業(yè)邊界模糊。

2.第二階段（中級(jí)階段）：由產(chǎn)業(yè)要素融合向產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)融合演變

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段作為支撐，強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)、信息采集、精準(zhǔn)管理、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)，促進(jìn)拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、物流等環(huán)節(jié)延伸。此時(shí)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部融合，條塊分割的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)融合中級(jí)階段。相較于前一階段，此階段強(qiáng)調(diào)融合效果，即降低成本、提升效率。降低成本主要體現(xiàn)于企業(yè)替代市場(chǎng)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部化降低交易費(fèi)用；提升效率則通過(guò)整合及重新配置產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)要素，使得生產(chǎn)要素滲透至全產(chǎn)業(yè)鏈。

3.第三階段（高級(jí)階段）：由產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)融合向產(chǎn)業(yè)鏈間融合演變

以功能完善和鏈條拓展為主的第二階段，更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求下，農(nóng)村三產(chǎn)融合高級(jí)階段，不僅要解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更要突出農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)成果和農(nóng)村發(fā)展可持續(xù)性。在此階段，由于放松管制、技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)創(chuàng)新加速，企業(yè)邊界開(kāi)始擴(kuò)張，通過(guò)使農(nóng)業(yè)參與更大范圍社會(huì)分工而使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民獲益（蘇毅清等，2016）。

圖2 農(nóng)村三產(chǎn)融合模式演化路徑

（二）農(nóng)村三產(chǎn)融合演化特征

在農(nóng)村三產(chǎn)融合不同階段，融合對(duì)象與途徑側(cè)重不同，融合特征與效果存在差異，具體比較結(jié)果見(jiàn)表2。

1.融合效果比較

初級(jí)階段是產(chǎn)業(yè)融合萌芽期，是為確保產(chǎn)品原料供給或業(yè)務(wù)合作而自發(fā)式的要素融合，各要素尚未有效優(yōu)化，融合效果可以“1+1+1”表示；中級(jí)階段表現(xiàn)為沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)碰撞和重組要素，融合的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)化，融合效果以“1+2+3”表示；高級(jí)階段通過(guò)跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)再分工，原有產(chǎn)業(yè)不斷融合衍生出新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新市場(chǎng)，最終以土地為紐帶實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素升華，達(dá)到“1×2×3”融合效果。

2.融合對(duì)象比較

初級(jí)階段通過(guò)組合土地、資金及參與主體等生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，并構(gòu)建新企業(yè)、合作社與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，融合的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富”；中級(jí)階段側(cè)重于從種植至銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)點(diǎn)間融合，以達(dá)降本增效目標(biāo)，主要特征是“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”；高級(jí)階段融合對(duì)象包括涉農(nóng)的所有參與主體或產(chǎn)業(yè)，此時(shí)不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更要將產(chǎn)業(yè)融合納入農(nóng)村發(fā)展總體目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)融合為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“人、地、產(chǎn)業(yè)”三元互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，主要表現(xiàn)為“農(nóng)村美”。

3．融合方式比較

初級(jí)階段通常以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心和主導(dǎo)，由二產(chǎn)向一產(chǎn)延伸，最初采用公司與農(nóng)戶(hù)直接簽訂合同的訂單農(nóng)業(yè)，逐步過(guò)渡為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”形式，達(dá)到以產(chǎn)定銷(xiāo)、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、供需匹配的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模擴(kuò)張效果；中級(jí)階段是從產(chǎn)業(yè)鏈上游種植及加工，開(kāi)始向下游倉(cāng)儲(chǔ)物流、糧油貿(mào)易、消費(fèi)等結(jié)點(diǎn)一體化延伸，通過(guò)借助先進(jìn)信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，打破原有鏈條脫節(jié)困境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條完整性和封閉性，且伴隨產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)重新分工；高級(jí)階段不僅局限于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)分工，而是將二三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)資源注入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，從而服務(wù)于人的發(fā)展、土地集約和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，且產(chǎn)業(yè)邊界經(jīng)過(guò)收縮和擴(kuò)張后逐漸消退，多個(gè)產(chǎn)業(yè)間協(xié)作關(guān)系更密切，企業(yè)間搭建一種動(dòng)態(tài)、相互依存、競(jìng)爭(zhēng)向上的融合生態(tài)圈。

表2 農(nóng)村三產(chǎn)融合階段特征

六、結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合指明方向和奮斗目標(biāo)。農(nóng)村三產(chǎn)融合也成為當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效路徑。本文通過(guò)糧食主產(chǎn)區(qū)典型案例實(shí)地調(diào)查可得如下結(jié)論。第一，通過(guò)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)以及創(chuàng)新與農(nóng)戶(hù)利益銜接機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)要素融合。第二，通過(guò)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，延長(zhǎng)原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)分工，可加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)融合。第三，通過(guò)工業(yè)化反哺?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，依托“工農(nóng)互補(bǔ)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合；通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式衍生出鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈間融合。此外，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題。第一，利益聯(lián)結(jié)緊密程度需要提高，股份制、合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未全面構(gòu)建；第二，三產(chǎn)融合比較效益偏低，融合成本高、阻力大、回報(bào)期長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)政府扶持依賴(lài)性較強(qiáng)；第三，單一核心主導(dǎo)企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮決定性作用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)傳導(dǎo)至全產(chǎn)業(yè)鏈；第四，三產(chǎn)融合需要多方協(xié)同和一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無(wú)法將融合模式復(fù)制推廣至其他地區(qū)。

（二）對(duì)策建議

第一，突出融合發(fā)展特色。從目前產(chǎn)業(yè)融合階段看，多數(shù)產(chǎn)業(yè)融合模式趨同，經(jīng)營(yíng)范圍集中于附加值較低的產(chǎn)業(yè)鏈上游。因此，農(nóng)村三產(chǎn)融合必須跳出無(wú)差異化重復(fù)項(xiàng)目建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源稟賦條件，打造產(chǎn)業(yè)特色、瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)并挖掘本地主題。

第二，強(qiáng)化融合市場(chǎng)導(dǎo)向。實(shí)施農(nóng)村三產(chǎn)融合首要主體應(yīng)為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)按市場(chǎng)需求，選擇示范效果好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目，以兼顧經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)效益，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合。充分調(diào)動(dòng)小農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)融合積極性，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立共生協(xié)作利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)性和積極性。特別是在政策傾斜時(shí)，應(yīng)將利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的考核重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)構(gòu)建利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。

第三，明確政府角色定位。政府定位是做好規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)搭建，而非逆市場(chǎng)需求的“大包大攬”（郝華勇，2018），在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、土地集約利用、資金融通、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等公共服務(wù)方面，對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目先行先試，化解產(chǎn)業(yè)融合瓶頸問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)融合資金支持方面，統(tǒng)籌整合和加大現(xiàn)有預(yù)算內(nèi)投資，采取政府與社會(huì)資本合作、設(shè)立基金、貼息、發(fā)行企業(yè)債券等方式，吸引社會(huì)化資本進(jìn)入，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用（張勇，2017）。

第四，創(chuàng)新融合發(fā)展路徑。融合路徑強(qiáng)調(diào)“新方式、新主體、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)”，其中新方式以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、生態(tài)工程建設(shè)等為切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展（姜晶等，2018）；新主體是培育以家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)和新型職業(yè)農(nóng)民為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，支持農(nóng)業(yè)主體與龍頭企業(yè)通過(guò)資金、品牌、技術(shù)和市場(chǎng)的方式組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，共享三產(chǎn)資源、共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間、共建產(chǎn)業(yè)秩序；新技術(shù)是產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)與高新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工和副產(chǎn)物綜合利用發(fā)展，使科技力量成為產(chǎn)業(yè)融合新動(dòng)能；新業(yè)態(tài)是有機(jī)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售、餐飲、休閑及其他服務(wù)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)、食品短鏈、社區(qū)支持、加工體驗(yàn)和中央廚房等新業(yè)態(tài)（陳詩(shī)波等，2018）。