柞水縣以發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)為抓手實現(xiàn)精準脫貧

宋小艷

摘 要 近年來，陜西省柞水縣以扶強扶壯龍頭企業(yè)為突破口，打造菌業(yè)立縣、推動農(nóng)民增收，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧和精準脫貧。

關(guān)鍵詞 柞水；木耳產(chǎn)業(yè)；精準脫貧

柞水縣地處陜西南部、商洛西部，是一個“九山半水半分田”的自然地貌，是國家扶貧開發(fā)重點縣、陜西省深度貧困縣、秦巴山集中連片特殊困難地區(qū)，也是一個區(qū)位比較優(yōu)勢明顯、后發(fā)潛力巨大的地區(qū)。為助推當?shù)刎毨罕姳M快脫貧，早日摘掉貧困縣帽子，柞水縣委、縣政府堅持“生態(tài)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”理念，立足資源稟賦，科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將木耳產(chǎn)業(yè)作為全縣脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)，采取“政府推動、企業(yè)參與、三變引領(lǐng)、三級推進”思路，黑木耳產(chǎn)業(yè)在柞水縣已成為精準脫貧的重要載體，全縣上下已形成共識，形成了圍著龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)，圍著黑木耳產(chǎn)業(yè)干的氛圍，柞水縣黑木耳成為農(nóng)民脫貧致富的“金耳朵”。

1 把握主攻點，在打造木耳產(chǎn)業(yè)在龍頭上下功夫

柞水縣發(fā)展黑木耳，具有富集的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，也有多年形成的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我們發(fā)揮優(yōu)勢、找準突破口、科學定位，創(chuàng)新發(fā)展模式，把打造黑木耳“龍頭”作為主攻點。

一是源于對縣情和資源比較優(yōu)勢的充分認識。柞水縣總面積2332平方公里，全縣植被覆蓋率高達78%、森林覆蓋率達65%。柞水縣境內(nèi)有大小溪流7320條，水域面積占2.8萬畝，河流總長5693.4千米。柞水縣黑木耳生產(chǎn)區(qū)域以秦嶺為脊，以乾佑、金井、社川、小金井四河為谷向東南延伸，具有發(fā)展黑木耳的資源和區(qū)位條件得天獨厚。

二是源于黑木耳良好的發(fā)展基礎(chǔ)。柞水縣木耳發(fā)展歷史悠久，從木耳段到菌包調(diào)運，從地擺到掛袋，已經(jīng)培育出一批掌握成熟技術(shù)的菌農(nóng)群體和典型大戶。特別是通過近幾年上級領(lǐng)導的支持和縣委縣政府的強力推進，已形成超億袋木耳的生產(chǎn)能力，掛袋標準化生產(chǎn)初具規(guī)模，菌農(nóng)發(fā)展木耳、全社會支持木耳的積極性高漲，這些都為做大做強柞水木耳奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是源于木耳是富民增收、精準脫貧的重要產(chǎn)業(yè)。企業(yè)建成投產(chǎn)后，立即通過龍頭企業(yè)拉動、在促農(nóng)增收脫貧方面呈現(xiàn)出明顯效果。從每棟黑木耳標準化吊袋大棚分析，春秋兩季可以吊掛2.8萬袋，可純收入4.7萬余元；從勞動務(wù)工、人員安置上看，每棟每年在8個月的生產(chǎn)期內(nèi)至少需要1名長臨工，可凈增收入1.4萬元左右。2017年，柞水縣發(fā)展地栽木耳2800萬袋，產(chǎn)值達到9000萬元，通過土地租賃、務(wù)工就業(yè)、資金入股等模式，帶動近50%的貧困戶參與到木耳產(chǎn)業(yè)鏈中。當年有8個貧困村退出，2461戶9311人實現(xiàn)脫貧。因此，從促農(nóng)增收、扶貧脫貧和就業(yè)安置方面，由于龍頭企業(yè)拉動，通過黑木耳標準化栽培，可以起到“一棚脫兩戶”、“一棚轉(zhuǎn)一人”的目標。四是源于木耳龍頭企業(yè)先進的發(fā)展模式。做為智能化、標準化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，陜西野生林食用菌有限公司、陜西秦峰食用菌農(nóng)業(yè)有限公司在生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售于一體，是全縣黑木耳發(fā)展的助推器。

2 緊盯落腳點，致力于產(chǎn)業(yè)脫貧致富

發(fā)展產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點就是使農(nóng)民脫貧和增收。幾年來，在省財政廳和省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的支持下，為了快速推進柞水縣的黑木耳產(chǎn)業(yè)，陜西野生林食用菌有限公司和陜西秦峰食用菌農(nóng)業(yè)有限公司一直是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的重點，全力予以政策和資金扶持。2016―2018年，省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦連續(xù)以參股經(jīng)營和財政補貼方式累計為柞水縣黑木耳產(chǎn)業(yè)投入資金4900萬元，為產(chǎn)業(yè)騰飛插上了翅膀。縣委縣政府也傾力支持企業(yè)建設(shè)。尤其是陜西野生林食用菌有限公司和陜西秦峰食用菌農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)之初一次性支持3600萬元，還連續(xù)在土地出讓、大棚建設(shè)補貼、機電井補貼等方面累計支持2000多萬元，從而有力支持了企業(yè)建設(shè)。木耳棚室吊袋是一項新的技術(shù)，要讓菌農(nóng)掌握一定的技術(shù)，敢于邁出嘗試的步子，在建基地搞培訓的基礎(chǔ)上還要示范先行，必須領(lǐng)著農(nóng)民干。2018年，企業(yè)投產(chǎn)前省農(nóng)發(fā)辦就支持企業(yè)改造農(nóng)地大棚300余棟。2018―2019年又分別支持集中建設(shè)了860棟黑木耳吊袋大棚，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的引領(lǐng)下，這些大棚先行先試，開創(chuàng)了柞水縣黑木耳吊袋栽培的先河，起到了讓全縣菌農(nóng)和貧困戶看得見、摸得著的效果，探索嘗試了精準脫貧的一條新路。通過以菌農(nóng)脫貧致富為核心，不斷強化技術(shù)培訓，加強園區(qū)管理服務(wù)，以老戶帶新戶、大戶帶小戶、幫著菌農(nóng)籌辦配套措施，堅定了基層群眾參與食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。

3 選準切入點，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫

食用菌—黑木耳產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，柞水縣黑木耳菌包工廠化生產(chǎn)剛剛起步，建龍頭，帶基地，各項工作都處于探索和嘗試階段，沒有成熟的經(jīng)驗可供借鑒。就“陜西野生林食用菌有限公司、陜西秦峰食用菌農(nóng)業(yè)有限公司和中博”等企業(yè)來說，縣委縣政府高度重視，省財政廳和省農(nóng)發(fā)辦特別關(guān)注，我們更是將該企業(yè)的事情當作自己的事情，提供系列服務(wù)，助推企業(yè)加快建設(shè)進程。一是對上爭取，主動服務(wù)。2017年，經(jīng)過爭取，“陜西野生林食用菌有限公司和陜西秦峰食用菌農(nóng)業(yè)有限公司”被省農(nóng)業(yè)開發(fā)辦確定為重點扶持的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，投入一定資金用于支持標準化掛袋栽培基地建設(shè)。2017年又進一步加大扶持力度，以參股經(jīng)營的方式注入資金2000萬元。2018年以參股經(jīng)營和財政補貼的方式注入資金3000萬元。這些支持和傾斜，激發(fā)了企業(yè)搞好項目建設(shè)的積極性，也積蓄了企業(yè)發(fā)展的后勁。二是當好參謀，積極服務(wù)。多家企業(yè)都享受相關(guān)的扶持政策，比如大棚基地建設(shè)等指標分配難免有爭嘴的時候，有時企業(yè)也不好為自己說話。對此，2017年經(jīng)過充分調(diào)研，我們考慮企業(yè)長遠發(fā)展和合理布局，提出為“野生林、秦峰、中博”選擇4個鎮(zhèn)的適合地點建設(shè)木耳掛袋標準化生產(chǎn)區(qū)，縣委縣政府采納了我們的建議。

柞水木耳品質(zhì)上乘，名揚天下，天南地北。自稱柞水木耳者眾，在清朝就有銷往兩湖一帶的記載。2012年，柞水木耳榮獲國家地理標志證明商標，而今，在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和現(xiàn)代科技手段的引領(lǐng)下，又得到了快速發(fā)展，“柞水木耳 ”的品牌知名度在不斷提高，社會影響力在持續(xù)擴大，陜西秦峰農(nóng)業(yè)公司的“秋雷”牌黑木耳在農(nóng)高會上備受青睞。2017年10月在柞水西川木耳小鎮(zhèn)舉辦了首屆木耳節(jié)后，對柞水黑木耳產(chǎn)品和木耳小鎮(zhèn)這張“新名片”在全國的影響力更是深遠、值得期待。