建筑工程企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題與解決措施

牛平

【摘要】社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大加劇了建筑企業(yè)之間的競爭，為幫助企業(yè)在日益激烈的市場競爭中占領(lǐng)一席之地，企業(yè)就必須強(qiáng)化管理且促進(jìn)自身核心競爭力的顯著提高。對(duì)于建筑企業(yè)而言，若經(jīng)營管理一旦出現(xiàn)偏差，則會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，造成無法估量的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，高度重視內(nèi)部控制并建立健全的建筑施工企業(yè)內(nèi)控機(jī)制體系至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;內(nèi)部控制;問題;措施

【中圖分類號(hào)】F23

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在企業(yè)內(nèi)部制定內(nèi)部控制體系主要是為了實(shí)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)人員、業(yè)務(wù)部門人員以及公司的基層員工之間相互制約、相互制衡，形成相互監(jiān)督協(xié)作的關(guān)系，進(jìn)而提高公司的整體經(jīng)營質(zhì)量，形成公司內(nèi)部員工自我檢查、相互監(jiān)督的系統(tǒng)。由于各個(gè)企業(yè)所處的行業(yè)以及經(jīng)營業(yè)務(wù)不同，因此在國內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中內(nèi)部控制機(jī)制也存在較大的差異。在當(dāng)前國內(nèi)的建筑行業(yè)內(nèi)建筑公司所采用的是以承包制為主的經(jīng)營模式，開展工程項(xiàng)目的建設(shè)作業(yè)。建筑公司需要著重加強(qiáng)一線項(xiàng)目作業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)控制。

1、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制暴露出的問題

1.1風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)的很多建筑施工企業(yè)對(duì)于建筑市場形勢沒有一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)估，這就導(dǎo)致了部分建筑施工企業(yè)對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的了解，片面地認(rèn)為所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就是激烈的競爭以及殘酷的市場環(huán)境。之所以會(huì)形成這種片面的認(rèn)知主要是因?yàn)槠髽I(yè)的管理者沒有對(duì)建筑市場進(jìn)行充分調(diào)研，對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)沒有一個(gè)系統(tǒng)性的了解，于是將大部分的精力集中到了外部環(huán)境中，沒有意識(shí)到不良的內(nèi)部管控對(duì)公司的發(fā)展形成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下貿(mào)然承接項(xiàng)目，一旦項(xiàng)目在施工的過程中出現(xiàn)一些特殊情況，或者是資金鏈出現(xiàn)了問題，那么就會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，而由于缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制，致使這些問題在發(fā)生的初期得不到有效的反饋，在問題爆發(fā)之后也無法進(jìn)行及時(shí)的處理，嚴(yán)重影響建筑施工企業(yè)的正常運(yùn)行。

1.2經(jīng)營者對(duì)于內(nèi)部控制缺乏關(guān)注

當(dāng)前很多的建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于內(nèi)部控制的重要性還沒有深刻的認(rèn)識(shí)，片面地認(rèn)為公司的管理工作中作為重要的是財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督與管控，這種比較落后的認(rèn)知已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化的建筑施工企業(yè)的發(fā)展需求，一方面公司對(duì)于內(nèi)部管控部門的人員分配比較少，另一方面對(duì)于內(nèi)部管理體系的優(yōu)化工作以及執(zhí)行力度都沒有進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。一些建筑施工企業(yè)并沒有在內(nèi)部建立起相應(yīng)的內(nèi)部審核體系，這就讓建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制部門無法做到真正的獨(dú)立，對(duì)于其工作的開展產(chǎn)生了很大的影響。

2、建筑工程企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化措施

2.1科學(xué)的規(guī)劃管理機(jī)制

管理機(jī)制作為確保企業(yè)組織能夠進(jìn)行有序運(yùn)營的基本架構(gòu)形式，企業(yè)如果不具備管理機(jī)制則會(huì)如同一盤散沙，導(dǎo)致組織運(yùn)營不具備整體性與協(xié)調(diào)性。在企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中科學(xué)規(guī)劃影響企業(yè)發(fā)展的各個(gè)要素至關(guān)重要，如人、財(cái)、物等，即科學(xué)的規(guī)劃管理機(jī)制能夠?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營提供充足的依據(jù)，真正做到有章可循、有法可依。企業(yè)內(nèi)部控制工作比較煩瑣、輔助，通過管理機(jī)制的科學(xué)規(guī)劃，在項(xiàng)目施工過程中可進(jìn)一步明確企業(yè)各部門、各責(zé)任人所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從而能夠更好地量化與完成內(nèi)部控制目標(biāo)。

2.2強(qiáng)化內(nèi)部控制、預(yù)算管理之間的聯(lián)系

財(cái)務(wù)預(yù)算有助于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)，施工企業(yè)需根據(jù)市場需求做好財(cái)務(wù)預(yù)測、決策，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過做好財(cái)務(wù)預(yù)測、預(yù)算可更好地對(duì)企業(yè)施工規(guī)模水平進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，協(xié)調(diào)企業(yè)各方面因素，如資金、未來收入、施工成本、建設(shè)投資與統(tǒng)籌等，確保能夠穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理通過事前預(yù)算、事中監(jiān)控與事后分析可動(dòng)態(tài)化的管理整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。通過全面預(yù)算管理可實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)、管理控制的有效協(xié)調(diào)，真正結(jié)合權(quán)、責(zé)、利。內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，具有獨(dú)立性，與外部審計(jì)相比，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果可通過內(nèi)部審計(jì)部門完成，對(duì)于現(xiàn)有問題可提出一定的建議與措施，可充分確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與資產(chǎn)安全性，從而有助于管理成本的減少，與成本效益原則十分相符。

2.3完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè)

首先，建筑施工企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，實(shí)事求是，逐步建立和完善企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，這樣才可以保證企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作有法可依、有章可循，逐步讓企業(yè)的規(guī)章制度內(nèi)化于心，外化于形。其次，還必須制定相應(yīng)的業(yè)績?cè)u(píng)估考核制度，促使企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和思想水平，逐項(xiàng)突破內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的難點(diǎn)問題，逐步提高企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平。為了能有效發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的監(jiān)管作用，建筑施工企業(yè)的管理層應(yīng)該重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，提升整個(gè)企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制的認(rèn)識(shí)，理順各單位各部門之間的相互關(guān)系，制定出相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，避免權(quán)力過于集中帶來的各種問題。

2.4重視信息溝通

建筑公司高層領(lǐng)導(dǎo)需要注重項(xiàng)目信息的溝通，不僅需要一線的項(xiàng)目組每月按時(shí)完成所交付的施工任務(wù)達(dá)到目標(biāo)，而且公司總部還需要加強(qiáng)項(xiàng)目作業(yè)過程中的信息溝通。建筑公司的整個(gè)項(xiàng)目施工作業(yè)比較復(fù)雜，需要公司實(shí)時(shí)監(jiān)督一線的項(xiàng)目，在現(xiàn)場進(jìn)行充分的信息溝通，以此才能將項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求、質(zhì)量要求傳遞到一線的項(xiàng)目組。國內(nèi)的建筑公司應(yīng)該應(yīng)用信息化系統(tǒng)，公司需要構(gòu)建建筑施工管理信息系統(tǒng)，提升項(xiàng)目信息傳遞的準(zhǔn)確性，避免造成大量的數(shù)據(jù)損失、失真，進(jìn)而影響施工作業(yè)。

結(jié)語：

綜上所述，良好的內(nèi)部控制機(jī)制可以讓建筑施工企業(yè)的管理系統(tǒng)保持高度的敏感性以及靈活性，對(duì)于公司的資金以及各種資源能夠高效利用，提升企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中的競爭力。因此建筑施工企業(yè)的管理者對(duì)于內(nèi)部控制問題應(yīng)給予高度重視。

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