縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)家書(shū)屋的思考

韋喜媛

（龍勝各族自治縣圖書(shū)館，廣西 桂林 541799）

龍勝各族自治縣是桂林北部的少數(shù)民族縣，居住苗、瑤、侗、壯、漢民族。因受地理環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，農(nóng)家書(shū)屋工程是黨中央、國(guó)務(wù)院確定實(shí)施的一項(xiàng)公共文化惠民工程，是我國(guó)為推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)重大惠民舉措。

一、龍勝各族自治縣農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的基本情況

龍勝縣共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個(gè)行政村，2008～2012年底，共建成農(nóng)家書(shū)屋125個(gè)。目前，各農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)占地面積均為20平方米以上，各點(diǎn)配備圖書(shū)約2000冊(cè)，價(jià)值約4萬(wàn)余元，30種優(yōu)秀報(bào)刊、100種影視音樂(lè)光盤(pán)及相應(yīng)放映設(shè)備；農(nóng)家書(shū)屋制度牌、銅版、滅火器均發(fā)放至各個(gè)點(diǎn)，并按規(guī)定安裝好。縣級(jí)財(cái)政每年撥給專用配套資金，負(fù)責(zé)圖書(shū)柜、桌子、椅子等配置專用。從2014年開(kāi)始上級(jí)新聞出版局不間斷補(bǔ)充新圖書(shū)，每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)約2000冊(cè)，增加藏書(shū)量，并納入村級(jí)公共文化中心統(tǒng)一管理，年終實(shí)行績(jī)效考核，發(fā)揮其公共文化服務(wù)作用。

二、縣圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)家書(shū)屋的具體措施

龍勝圖書(shū)館以農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)為抓手，結(jié)合免費(fèi)開(kāi)放工作的落實(shí)，拓展圖書(shū)館服務(wù)范圍，把農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)及農(nóng)家書(shū)屋閱讀活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，充分揮發(fā)農(nóng)家書(shū)屋公共文化的服務(wù)職能，讓廣大農(nóng)民享受到閱讀的快樂(lè)，收獲到更多的知識(shí)，同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，對(duì)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行規(guī)范化管理。

（一）圖書(shū)館流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋

根據(jù)農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)配置及村民借閱情況，我館在保證正常開(kāi)放、讀者借閱率較高的農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展圖書(shū)流動(dòng)，定期把圖書(shū)館的圖書(shū)送到農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)，延伸圖書(shū)借閱服務(wù)，解決了村民借書(shū)難的問(wèn)題，滿足農(nóng)村讀者的需求。如平等鎮(zhèn)龍坪村的農(nóng)家書(shū)屋就是我館圖書(shū)輪換最多的一個(gè)點(diǎn)。這個(gè)村文化底蘊(yùn)濃厚，村民讀書(shū)熱情較高，但從村到縣坐車(chē)需要兩個(gè)小時(shí)，進(jìn)城非常不方便。財(cái)政部、文化部落實(shí)圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放政策及對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)圖書(shū)流動(dòng)車(chē)的配置為流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋提供了有力保障。

（二）聯(lián)合農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展各類(lèi)閱讀推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)職能作用

（1）世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)宣傳周、全民讀書(shū)月期間與農(nóng)家書(shū)屋聯(lián)合開(kāi)展閱讀活動(dòng)，這些活動(dòng)不僅在圖書(shū)館及縣城開(kāi)展，也在農(nóng)家書(shū)屋舉辦，向廣大村民宣傳世界讀書(shū)日、圖書(shū)宣傳周和讀書(shū)月的相關(guān)知識(shí)，提高廣大村民閱讀興趣。

（2）農(nóng)家書(shū)屋組織開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng)。為樹(shù)立好學(xué)、好讀的良好讀書(shū)氛圍，我們?cè)谌h農(nóng)家書(shū)屋發(fā)起讀書(shū)倡議，評(píng)選“讀書(shū)帶頭人”暑期開(kāi)展“我的書(shū)屋我的夢(mèng)”閱讀推廣活動(dòng)，“國(guó)學(xué)經(jīng)典”朗讀活動(dòng)及農(nóng)家書(shū)屋閱讀寫(xiě)作征文比賽活動(dòng)，新聞媒體進(jìn)行宣傳，在本地電視新聞播放，在報(bào)紙上進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（3）開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把信息資源送到基層。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)會(huì)期、圩日人員集中特點(diǎn)，配合縣“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”，利用文化信息共享工程平臺(tái)及設(shè)備，圖書(shū)館到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯免費(fèi)發(fā)放科技資料，放映科技講座視頻，把圖書(shū)館服務(wù)送到鄉(xiāng)村，提升農(nóng)家書(shū)屋影響力。

（三）定期開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋管理員輔導(dǎo)與培訓(xùn)

農(nóng)家書(shū)屋管理員變動(dòng)較大，我館聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期把每個(gè)鄉(xiāng)的書(shū)屋管理員集中到本鄉(xiāng)文化站，圖書(shū)館針對(duì)他們的具體情況進(jìn)行農(nóng)家書(shū)屋管理與服務(wù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，教他們利用農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展多種讀書(shū)活動(dòng)，讓廣大村民能參與農(nóng)家書(shū)屋閱讀活動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋公共文化服務(wù)作用。

（1）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)與培訓(xùn)。從2009年至今，我館定期組織業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行不間斷的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)資料，指導(dǎo)圖書(shū)的分類(lèi)、上架、管理、維護(hù)，對(duì)書(shū)屋進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。在培訓(xùn)結(jié)束后，發(fā)放測(cè)試題檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，并發(fā)放“農(nóng)家書(shū)屋調(diào)查表”，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，使我們更進(jìn)一步了解了當(dāng)前農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和利用情況，并及時(shí)了解其中存在的一些問(wèn)題，對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)提供參考。每年底再對(duì)全縣所有行政村的農(nóng)家書(shū)屋點(diǎn)進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中，通過(guò)實(shí)地考察，在與管理員、村民交流中了解了目前各農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中一些好的方面和不足之處，對(duì)于做得好的方面給予肯定，做得不足的地方馬上提出整改意見(jiàn)，督促其充分發(fā)揮公共文化服務(wù)作用。

（2）定期組織集中培訓(xùn)。2016年，縣圖書(shū)館聯(lián)合桂林圖書(shū)館舉辦“2016年全國(guó)文化信息共享工程扶持農(nóng)村電商、基層服務(wù)點(diǎn)，數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋培訓(xùn)班”，參加人員來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家書(shū)屋管理人員及經(jīng)常利用農(nóng)家書(shū)屋知識(shí)已經(jīng)營(yíng)或準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)電商的村民、參加人數(shù)有130余人。請(qǐng)來(lái)了廣西電子科技大的教授來(lái)授課，內(nèi)容豐富有：電子商務(wù)概述、農(nóng)村電商主要類(lèi)型、淘寶及微信開(kāi)店的實(shí)際操作等。開(kāi)班場(chǎng)面非常熱烈，學(xué)員們紛紛邀請(qǐng)專家到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開(kāi)班，讓村民們都能聽(tīng)到專家授課，使更多的村民運(yùn)用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)電商，銷(xiāo)售本地土特產(chǎn)。此次開(kāi)班也是為了發(fā)揮好基層文化信息共享工程及農(nóng)家書(shū)屋的公共文化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，發(fā)揮好縣圖書(shū)館公共文化數(shù)字資源、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋的公共文化服務(wù)職能。當(dāng)今社會(huì)離不開(kāi)現(xiàn)代技術(shù)手段，信息社會(huì)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，這次聯(lián)合桂林圖書(shū)館舉辦培訓(xùn)班是非常及時(shí)的，符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。提高農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)技能，加快培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，以農(nóng)村電商促進(jìn)脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后涌現(xiàn)出茶麩潔凈品銷(xiāo)售大戶唐志軍、芭蕉粉銷(xiāo)售戶石丹鳳、蜂箱廠銷(xiāo)售戶唐志紅，并在今年中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)公共圖書(shū)館分會(huì)扶貧工作委員會(huì)到龍勝調(diào)研會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)分享。

2018年底舉辦了全縣村級(jí)文化服務(wù)中心農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作培訓(xùn)，共150人參加，我館人員進(jìn)行了培訓(xùn)上課，規(guī)范了全縣農(nóng)家書(shū)屋管理員工作，為我縣基層公共服務(wù)職能發(fā)揮起到了實(shí)質(zhì)性作用。

三、縣圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)家書(shū)屋的工作成效

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，龍勝125個(gè)農(nóng)家書(shū)屋基本發(fā)揮作用，解決農(nóng)村地區(qū)“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、讀書(shū)難”的普遍問(wèn)題，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。龍勝各族自治縣拐江村農(nóng)家書(shū)屋2015年獲得中宣部、文化部和國(guó)家新聞出版廣電總局授予的“第六屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，在桂林上千個(gè)農(nóng)家書(shū)屋里“一枝獨(dú)秀”。管理員潘桂姣同志于2017年獲“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)家書(shū)屋管理員先進(jìn)個(gè)人”，這是對(duì)龍勝各族自治縣農(nóng)家書(shū)屋公共文化服務(wù)工作的肯定。

龍勝鎮(zhèn)拐村農(nóng)家書(shū)屋是龍勝各族自治縣農(nóng)家書(shū)屋的學(xué)習(xí)榜樣，是農(nóng)家書(shū)屋成效最好的一個(gè)示范點(diǎn)，農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)成效好不好跟農(nóng)家書(shū)屋管理員有很大的關(guān)系。拐江村有1123人口，農(nóng)家書(shū)屋設(shè)在村級(jí)公共文化活動(dòng)中心內(nèi)，村民非常感激在家門(mén)口就有小小“圖書(shū)館”，該村種植戶謝月清技術(shù)上遇到難題，就會(huì)到農(nóng)家書(shū)屋找相關(guān)知識(shí)的書(shū)籍，如：《農(nóng)作物病蟲(chóng)防治》，對(duì)田里發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害就學(xué)會(huì)了如何管理和防治。村民廖國(guó)文是村里的養(yǎng)殖戶，通過(guò)書(shū)屋里一本書(shū)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了配制飼料，預(yù)防豬病的知識(shí)，擴(kuò)大養(yǎng)豬規(guī)模，收入上萬(wàn)元。村民洪德超是該村衛(wèi)生室的村醫(yī)，在農(nóng)家書(shū)屋借得了一本《蛇傷的防治》，書(shū)中介紹用半技蓮等草藥，可防治蛇傷、蜂傷，他就地取材配制，治療效果很好，醫(yī)治好幾位村民。

四、結(jié)語(yǔ)

2018年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》明確規(guī)定，“縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建立符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的以縣級(jí)公共圖書(shū)館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）圖書(shū)室等為分館或者基層服務(wù)點(diǎn)的總分館制”“總館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分館和基層服務(wù)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！蔽茵^下一步的工作重點(diǎn)是將農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)成縣域公共文化服務(wù)體系中的基層服務(wù)點(diǎn)。

（1）歸入公益性事業(yè)單位由職能部門(mén)統(tǒng)一管理。招聘有事業(yè)心熱愛(ài)基層文化的專職人員，讓村級(jí)公共文化服務(wù)中心的農(nóng)家書(shū)屋發(fā)揮其職能作用。

（2）村級(jí)公共文化中心納入政府績(jī)效考核管理。職能部門(mén)應(yīng)將其納入年終績(jī)效考核管理，文化專職人員根據(jù)考核設(shè)置指標(biāo)，完成本職工作任務(wù)。

（3）設(shè)立基層服務(wù)志愿組織。鼓勵(lì)農(nóng)民自辦閱覽室捐書(shū)專架，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。成立農(nóng)家書(shū)屋志愿服務(wù)隊(duì)，讓熱愛(ài)閱讀的村民加入服務(wù)。

農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、管理及開(kāi)展服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)圖書(shū)館服務(wù)延伸探索工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)用好、管好農(nóng)家書(shū)屋，是時(shí)代賦予我們圖書(shū)館人的重要使命。