“美麗鄉(xiāng)村”視角下河南省鄉(xiāng)村聚落空間優(yōu)化研究*

張篤川

(鄭州旅游職業(yè)學院，河南鄭州 450009)

0 引言

建設美麗鄉(xiāng)村，是提升農(nóng)民生活品質、促進我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的重要舉措[1]。黨的十八大、十八屆三中全會和“中央一號文件”都明確提出，進一步推進生態(tài)文明和美麗中國建設，建設美麗鄉(xiāng)村。近年來，黨和政府不斷深化農(nóng)業(yè)體制改革，轉變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，現(xiàn)階段農(nóng)民也不斷向小康社會邁進。但相比其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)整體發(fā)展速度還相對比較緩慢。農(nóng)民文化水平偏低，青壯年勞動力大量外流，農(nóng)業(yè)技術得不到有效推廣，農(nóng)業(yè)基礎設施不完善等問題依然非常普遍[2-3]。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省。截止2016年底，全省城鎮(zhèn)化率僅為48.50%，低于全國平均水平。對于河南來說，要全面實現(xiàn)小康社會，城市和農(nóng)村需要協(xié)調發(fā)展，建設美麗鄉(xiāng)村意義至關重要。為響應黨和國家建設美麗鄉(xiāng)村的號召，河南省加大了鄉(xiāng)村聚落的投入， 2013—2016年總投入達52億元，但地區(qū)發(fā)展不平衡依然存在，部分地區(qū)“三農(nóng)問題”日益突出，為解決當前鄉(xiāng)村建設存在的問題，現(xiàn)階段急需從探究鄉(xiāng)村聚落的空間分布格局入手，才能為全省鄉(xiāng)村聚落現(xiàn)代化建設進行合理規(guī)劃和布局。

目前有關鄉(xiāng)村聚落空間分布的研究主要集中于空間分布特征[4-6]、影響分布的主要因素[7-8]和空間格局優(yōu)化[9-11]。梁發(fā)超等人[12]從鎮(zhèn)域和市域尺度上，剖析了1986—2016年廈門市鄉(xiāng)村聚落用地空間演變特征，將土地利用類型劃分為不同發(fā)展區(qū)，并提出了相應的優(yōu)化策略。鄭文升等人[11]重點分析了湖北省公安縣鄉(xiāng)村聚落的空間分布特征、影響機制與格局優(yōu)化，指出該縣鄉(xiāng)村聚落存在聚落體系結構與布局不適應發(fā)展的要求，中心聚落、散居聚落建設不合理等問題，提出了集鎮(zhèn)社區(qū)、中心村和散居村莊的科學布局策略。截止2016年，河南省鄉(xiāng)村聚落總數(shù)達4.68萬個，理清鄉(xiāng)村聚落整體格局才能更有效地推進美麗鄉(xiāng)村建設，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵。而目前尚未有有關河南省鄉(xiāng)村聚落整體格局分布的研究，文章參考前人相關研究，并結合河南省區(qū)域特征，從縣域和市域尺度具體分析截止2016年鄉(xiāng)村聚落分布格局，針對現(xiàn)階段存在的問題，提出合理的優(yōu)化建議，以期為該省“美麗鄉(xiāng)村”建設提供理論參考。

1 研究區(qū)概況和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

河南(31°23′N～36°22′N、110°21′E～116°39′E)位于我國中東部、黃河中下游，橫跨海河、黃河、淮河、長江四大水系，境內1 500多條河流縱橫交織，流域面積100km2以上的河流就有493條，水資源總量413億m3。地勢西高東低，西部為豫西山地，西南部為南陽盆地，東南部為大別山區(qū)，中、東、北部為華北平原。全省耕地面積811.1萬hm2，占總面積的49.58%，園地21.65萬hm2，林地345.69萬hm2，森林覆蓋率為17.32%，草地64.48萬hm2，建設用地221.61萬hm2，交通運輸用地46.55萬hm2，水域及水利設施用地100.9萬hm2，其他用地23.88萬hm2。屬暖溫帶—亞熱帶、濕潤—半濕潤季風氣候，冬季寒冷雨雪少，春季干旱風沙多，夏季炎熱雨豐沛，秋季晴和日照足，年平均氣溫一般在12～16℃之間，年平均降水量約為500～900mm。

截止2016年底，河南省下轄17個地級市、20個縣級市、85個縣、52個市轄區(qū)、1 120個鎮(zhèn)。全年生產(chǎn)總值達到4.047 179萬億元，比2015年增長8.57%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為5.9%， 43.5%和50.7%。人口規(guī)模達1.078 8億人，人口自然增長率為6.15‰，其中城鎮(zhèn)人口5 232萬人，鄉(xiāng)村人口5 556萬人，城鎮(zhèn)化率48.50%， 2000—2016年，城鎮(zhèn)化率逐年提高，但低于全國平均水平，該省城鎮(zhèn)化水平較為落后。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為2.723 292萬元，農(nóng)村居民家庭純收入為1.169 674萬元，分別比2015年增長6.48%和7.78%。

1.2 數(shù)據(jù)來源

該文所采用的數(shù)據(jù)來自于《河南省統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》和中華人民共和國自然資源部官網(wǎng)。

2 研究方法

該文采用平均最鄰近比率、平均分布密度和鄉(xiāng)村聚落平均人數(shù)來分析河南省鄉(xiāng)村聚落空間分布特征。

2.1 平均最鄰近比率

平均最鄰近分析常用來分析點狀事物的空間分布特征，用于描述河南省鄉(xiāng)村聚落點的整體分布情況。計算公式為：

(1)

式(1)中ANN表示平均最鄰近比率，R表示每個鄉(xiāng)村聚落(行政村)與最近點之間距離的平均值；N表示鄉(xiāng)村聚落點狀總數(shù)；S表示研究區(qū)的面積。如果ANN>1，表示鄉(xiāng)村聚落點呈隨機分布，若ANN=1，表示鄉(xiāng)村聚落點呈均勻分布，如果ANN<1，表示鄉(xiāng)村聚落點呈集聚分布。

2.2 平均分布密度

空間凝聚區(qū)域分析，多采用平均分布密度進行測度，用于描述在研究區(qū)域內鄉(xiāng)村聚落的分布密度大小。計算公式為：

r=n/S

(2)

式(2)中，r表示研究區(qū)域內鄉(xiāng)村聚落平均分布密度，n表示區(qū)域內鄉(xiāng)村聚落的數(shù)目，S表示研究區(qū)域的面積。

2.3 鄉(xiāng)村聚落平均人數(shù)

該研究采用鄉(xiāng)村聚落平均人數(shù)來衡量和河南省鄉(xiāng)村聚落的規(guī)模，計算公式為：

W=H/n

(3)

其中，W表示鄉(xiāng)村聚落平均人數(shù)，H表示研究區(qū)域總人數(shù)，n表示鄉(xiāng)村聚落的數(shù)目。

3 結果與分析

3.1 鄉(xiāng)村聚落空間分布特征

3.1.1 鄉(xiāng)村聚落空間整體分布特征

河南省鄉(xiāng)村聚落數(shù)目眾多，截止2016年，區(qū)域內行政村的數(shù)目達到了4.68萬個，比2015年增加了716個，分布在1 802個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。利用Arcgis 10.2對河南省鄉(xiāng)村聚落的平均最鄰近比率進行測算，結果得出ANN=0.529 2<1，因此河南省鄉(xiāng)村聚落總體呈集聚分布。從空間位置來看，鄉(xiāng)村聚落大都集中分布在河南省東北部地區(qū)。

圖1 河南省鄉(xiāng)村聚落縣域平均分布密度

3.1.2 縣域鄉(xiāng)村聚落平均分布密度

以河南省縣域為研究區(qū)域，計算鄉(xiāng)村聚落平均分布密度，利用Arcgis10.2繪制鄉(xiāng)村聚落平均分布密度圖，如圖1所示。以0.08為間隔，采用人工分類法將分布密度分為12個等級。雖然鄉(xiāng)村聚落總體呈集聚分布，但縣域分布密度差距較大，主要表現(xiàn)在中東部地區(qū)和東北部地區(qū)平均分布密度較大，東南和西北地區(qū)平均分布密度較低。

中東部地區(qū)和東北部地區(qū)表現(xiàn)明顯的高密度分布特征，較高密度區(qū)主要分布在濮陽市，其中范縣的分布密度最大為0.97個/km2，其次是臺前縣，分布密度為0.82個/km2。東北部地區(qū)表現(xiàn)為沿鐵路沿線和河流周圍分布，中東部地區(qū)沿鐵路沿線分布，這些地區(qū)交通便利，水資源豐富，是居民宜居地區(qū)。東南和西北地區(qū)平均分布密度較低，表現(xiàn)為由中東部和東北部集中分布地區(qū)逐漸向外圍密度降低，其中信陽市固始縣分布密度最低，僅為0.07個/km2。

3.1.3 市域鄉(xiāng)村聚落平均分布密度

河南省共下轄17個地級市、1個省直轄縣級行政單位，截止2016年年底，常住人口9 559.13萬人，居我國第3位，全省鄉(xiāng)村聚落平均分布密度為0.280個/km2。各行政單位鄉(xiāng)村聚落分布區(qū)域差異比較明顯，洛陽市、駐馬店市、南陽市、信陽市和三門峽市的聚落密度較小，均低于全省鄉(xiāng)村聚落平均密度，其中三門峽市的聚落密度僅為0.130個/km2。漯河市雖然面積較小，鄉(xiāng)村聚落密度明顯高于其他地區(qū)，但村均人數(shù)不高，說明該市鄉(xiāng)村聚落的平均規(guī)模較小。三門峽、濮陽和濟源市的村均人數(shù)均不到800人。駐馬店市、南陽市、信陽市、鄭州市、的鄉(xiāng)村聚落的平均規(guī)模較大，村均人數(shù)在1 200人以上。

表1 河南省各地級市鄉(xiāng)村聚落密度及區(qū)域差異

行政單位面積(km2)行政村數(shù)人口總數(shù)(萬人)村均人數(shù)(人)聚落密度(個/km2)安陽市5 5993 268264807.830.584濮陽市4 1882 969211710.680.709新鄉(xiāng)市8 2493 532284804.080.428焦作市4 0711 826155848.850.449濟源市1 93145329640.180.235三門峽市10 3091 343106789.280.130洛陽市15 2302 7503101 127.270.181開封市64 442 3042461 067.710.358商丘市10 7044 631437943.640.433許昌市4 9962 0782221 068.330.416周口市11 9594 7525341 123.740.397漯河市2 6172 750134487.271.051平頂山市6 3012 563245955.910.407南陽市26 6004 5405741 264.320.171駐馬店市15 0832 5464211 653.570.169信陽市18 9252 9003581 234.480.153鄭州市7 4462 3042811 219.620.309鶴壁市2 29981169850.800.353

3.2 鄉(xiāng)村聚落發(fā)展存在問題

河南省總面積占全國面積的1.7%，總人口占到全國的6.89%，而農(nóng)村人口占到全國的8.32%，農(nóng)村人口所占比重較大。部分地區(qū)鄉(xiāng)村聚落密度較高，但經(jīng)濟水平較為落后，人均生產(chǎn)總值遠低于全省平均水平，如商丘市和周口市。面對當前城鎮(zhèn)化水平的加快，河南省鄉(xiāng)村聚落空間分布存在很多不適應發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在聚落結構與發(fā)展要求相違背和散居聚落邊緣化。

3.2.1 聚落結構與發(fā)展要求相違背

河南省鄉(xiāng)村聚落雖然呈集聚分布，但隨著農(nóng)村外出務工人數(shù)的增加和農(nóng)村人口的不斷遷出，鄉(xiāng)村聚落實際規(guī)模逐漸減小，鄉(xiāng)村基層組織，如村民委員會、村民小組等在協(xié)調農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的功能日益弱化，不利于鄉(xiāng)村聚落的發(fā)展。從全省的分布來看，該省鄉(xiāng)村聚落受到交通條件的影響，分布密度較高的地區(qū)主要集中在鐵路干道沿線，隨著交通設施的不斷完善，聚落分布已不再受鐵路布局的限制。從市域分布特征來看，河南省各市之間鄉(xiāng)村聚落分布差異較大，其中漯河市和濮陽市聚落密度高于其他地區(qū)，但村均人數(shù)較少，鄉(xiāng)村聚落規(guī)模較小，農(nóng)村居住點分布零散，不利于公共基礎設施的建設和土地的集約化利用。鄉(xiāng)村聚落必須要有配套的基層管理組織，分散的小聚落造成聚落管理成本居高不下，難以形成規(guī)模效益。

3.2.2 散居聚落邊緣化

遠離交通干線的鄉(xiāng)村聚落越來越處于邊緣化狀態(tài)，鄉(xiāng)村規(guī)劃、投資和管理不足，再加上這些地區(qū)青壯年逐步向城鎮(zhèn)轉移，這些地區(qū)出現(xiàn)大面積廢棄房屋、廢棄耕地等，造成土地資源的浪費，同時留守老人和兒童的醫(yī)療、教育、文化等基礎設施建設落后，鄉(xiāng)村聚落發(fā)展的不平衡性日益凸顯，在南陽、信陽和周口市的貧困縣表現(xiàn)比較明顯。

3.3 鄉(xiāng)村聚落優(yōu)化研究

針對河南省鄉(xiāng)村聚落空間分布存在問題，結合區(qū)域地情、地貌及人口、自然、經(jīng)濟等基本條件，遵循以人為本、因地制宜和城鄉(xiāng)一體化等原則，積極探索新形勢下符合國家建設“美麗鄉(xiāng)村”要求的可持續(xù)發(fā)展路徑。

3.3.1 聚落改造，集中化管理

針對分布比較集中且規(guī)模較小的聚落，如漯河市和濮陽市的部分村落，進行改造時，可選擇先以經(jīng)濟條件和自然環(huán)境較好的村落作為重點建設對象，然后以此為中心，將周圍比較分散的小村落遷居到附近地區(qū)，增強中心村對周圍地區(qū)的帶動作用，減少了行政管理的成本投入，同時有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，實現(xiàn)土地資源的集約化利用，也便于集中治理農(nóng)村環(huán)境污染，打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的美麗鄉(xiāng)村示范典型。

3.3.2 以城帶鄉(xiāng)，優(yōu)先改造城鄉(xiāng)結合部

對于城市附近的一些鄉(xiāng)村聚落，由于靠近城市，居民的生活、生產(chǎn)方式已發(fā)生轉變，思想比較先進，這些地區(qū)有較強的城鎮(zhèn)化趨勢。在城鄉(xiāng)一體規(guī)劃中，重點加強這部分鄉(xiāng)村聚落的設施建設，路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎設施不斷加快推進。文化建設也是建設“美麗鄉(xiāng)村”的重要內容，城市文化部門積極參與到鄉(xiāng)村文化建設中，經(jīng)常組織文化活動，傳播先進的價值觀和理念，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。

3.3.3 鼓勵邊緣村落遷出

對于偏遠地區(qū)發(fā)展較為落后的鄉(xiāng)村聚落，實施整體搬遷，向中心村遷移，中心村的選擇需要具有一定的規(guī)模，具有較好的基礎設施和公共設施，且地勢平坦，資源豐富。對于中心村建設，一方面政府部門可加強財政投入，保證基本的醫(yī)療、教育等基礎設施健全。另一方面，幫助當?shù)鼐用駥ふ揖哂虚L遠發(fā)展前景的就業(yè)機會，引導外出的青壯年勞動力回鄉(xiāng)致富，提高經(jīng)濟發(fā)展水平。隨著生活水平的提高，人們的食品消費結構逐漸升級。這個階段，農(nóng)村仍以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可提高農(nóng)民的收入水平。鼓勵當?shù)鼐用裉岣哙l(xiāng)村建設的積極性，共同創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”。

3.3.4 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是當今旅游發(fā)展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。河南省是一個農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，省內眾多古鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)村旅游打下堅實的文化基礎。該省鄉(xiāng)村聚落可結合當?shù)孛袼孜幕?，提高鄉(xiāng)村旅游的體驗度，如洛陽的牡丹花會，信陽的茶文化，這些地區(qū)的鄉(xiāng)村聚落可結合當?shù)匚幕瘎?chuàng)建旅游產(chǎn)品，提高游客的重游率。提倡農(nóng)民通過自我改造，來提高自身收入水平。

4 結論與討論

4.1 結論

該文從縣域和市域尺度，通過分析截止2016年底，河南省鄉(xiāng)村聚落的分布格局特征，指明了發(fā)展中存在問題，并對鄉(xiāng)村聚落格局優(yōu)化提出了可行性建議，得出以下研究結論。

(1)河南省鄉(xiāng)村聚落點整體呈集聚分布，從空間位置來看，大都集中分布在東北部地區(qū)。

(2)鄉(xiāng)村聚落縣域分布密度差距較大，主要表現(xiàn)在中東部地區(qū)和東北部地區(qū)平均分布密度較大，沿交通要道周圍分布，東南和西北地區(qū)平均分布密度較低。

(3)各市級行政單位鄉(xiāng)村聚落分布區(qū)域差異比較明顯，洛陽市、駐馬店市、南陽市、信陽市和三門峽市的聚落密度較小，均低于全省鄉(xiāng)村聚落平均密度。漯河市、三門峽市、濮陽市和濟源市的行政村均人數(shù)不足800人。

4.2 討論

該研究詳述了河南省鄉(xiāng)村聚落空間布局現(xiàn)狀與格局優(yōu)化，為其他地域研究提供了借鑒。小規(guī)模聚落的零散分布和偏遠貧困區(qū)域鄉(xiāng)村聚落的邊緣化限制了河南省“美麗鄉(xiāng)村”建設的發(fā)展，針對這些問題，今后該省可重點建設中心村，以城帶鄉(xiāng)發(fā)展城邊村。對于邊緣村落和環(huán)境比較脆弱的村落，鼓勵逐步遷入中心地區(qū)，一方面有利于集約化管理，同時通過減少人為破壞起到保護環(huán)境的效果。針對資源特色比較突出的地區(qū)，結合當?shù)匚幕瘍?yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高當?shù)鼐用襁M行自我建設的積極性，努力實現(xiàn)建設美麗鄉(xiāng)村的要求。

但該文主要關注的是截止2016年河南省鄉(xiāng)村聚落的格局分布現(xiàn)狀，下一步可關注該省鄉(xiāng)村聚落的時空演變規(guī)律，進而提出優(yōu)化策略，可能更具參考價值。自2013年起，河南省已開始啟動“美麗鄉(xiāng)村”試點建設工作，現(xiàn)在除濟源外，河南省其余17省轄市均有涉及，共321個村(鎮(zhèn))，其他鄉(xiāng)村聚落也參考這些地區(qū)進行改造建設。