新時(shí)期中國中東外交思想構(gòu)建研究?

汪 波 姚 全

隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化，中國的新領(lǐng)導(dǎo)層正在更加有條不紊、積極主動(dòng)地通過中國不斷增長的力量和影響力，來保護(hù)和發(fā)展國家利益，塑造有利的外部環(huán)境。[注]Jian Zhang, “China’s New Foreign Policy under Xi Jinping: Towards ‘Peaceful Rise 2.0’?” Global Change, Peace & Security， Vol. 27, No. 1, 2015, pp. 6-7.2012年黨的十八大以來，中國外交在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷“采取新舉措，推出新理念，展示新氣象”，展現(xiàn)出“更具全球視野、更富進(jìn)取意識、更有開創(chuàng)精神”的全新外交思想。[注]王毅：《探索中國特色大國外交之路》，載《國際問題研究》2013年第4期，第2頁。黨的十八大召開以來的新時(shí)期，也是當(dāng)代中國與外部世界關(guān)系發(fā)生前所未有變化的時(shí)期。面對中東地區(qū)紛繁復(fù)雜的局面，中國在對該地區(qū)開展全方位外交的過程中，形成了一些具有指導(dǎo)性的外交思想，并受到中國整體外交思想以及中國針對周邊國家和發(fā)展中國家外交思想的深刻影響。本文嘗試對新時(shí)期中國的中東外交思想開展研究，時(shí)間起點(diǎn)為黨的十八大召開以后，研究的重心主要是從全局的角度，闡述中國針對中東地區(qū)的整體外交思想，其中包含外交思想形成的基礎(chǔ)、內(nèi)容以及主要影響等三個(gè)方面，涉及的范圍既包括中東地區(qū)及其周邊國家，同時(shí)也涉及到國際社會(huì)的主要大國。這些新的外交思想無論從全局看，還是在特殊性方面，都是新時(shí)代中國身份、利益、理念和政策的展現(xiàn)。

一、 中國中東外交思想的主要基礎(chǔ)

新時(shí)期中國的中東外交思想形成的基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)、文化基因以及情感積淀等五個(gè)維度之中。其中，權(quán)力結(jié)構(gòu)是指中國在中東地區(qū)權(quán)力關(guān)系中所處的位置；利益結(jié)構(gòu)是指中國在中東地區(qū)利益結(jié)構(gòu)中的相互聯(lián)系，也就是中國與中東地區(qū)的利益依賴程度或者說依存度；制度結(jié)構(gòu)指的是中國在中東地區(qū)的影響力及雙方相互關(guān)系的變化；文化基因指的是中國傳統(tǒng)文化因素對中國中東外交思想的影響；而情感積淀則是中國與中東國家的傳統(tǒng)友誼在中國中東外交思想中的延續(xù)?？偟膩碚f，新時(shí)期中國中東外交思想主要就是建立在這五大基礎(chǔ)之上。其中，中國在中東的權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，而文化基因以及情感積淀對中國的中東外交思想的塑造則保持著長期的穩(wěn)定性。本文嘗試以上述五大維度為分析框架，結(jié)合中國政府頒布的針對中東地區(qū)的政策文件以及中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于中國中東外交的講話，分析新時(shí)期中國中東外交思想形成的基礎(chǔ)。

(一) 權(quán)力結(jié)構(gòu)： 中國在中東地區(qū)的影響力上升

近年來中國的綜合國力迅速提升，尤其是2008年國際金融危機(jī)以來，西方主要發(fā)達(dá)國家遭遇嚴(yán)重沖擊，更反襯出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。2010年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在此背景下，中國國際影響力開始彰顯，從一超多強(qiáng)的格局中脫穎而出。對此，習(xí)近平主席明確指出，中國已“前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍”。[注]施芝鴻：《準(zhǔn)確把握“7·26”重要講話的五個(gè)關(guān)鍵詞》，載《人民日報(bào)》2017年8月10日，第7版。

中國在國際體系中的地位提高，也表現(xiàn)為中國在中東地區(qū)的影響力上升。特別是美國奧巴馬政府推動(dòng)戰(zhàn)略重心東移，參與中東事務(wù)的能力和意愿明顯下降。美國在中東實(shí)行的戰(zhàn)略收縮，也導(dǎo)致了美國在中東地區(qū)的影響力下降。[注]田文林：《“一帶一路”與中國的中東戰(zhàn)略》，載《西亞非洲》2016年第2期，第131頁。但在中國提出的“一帶一路”倡議中，中東地區(qū)處于這一構(gòu)想的中間地帶，因而中東在中國外交中的地位顯著提高。中美兩國在中東地區(qū)影響力的一升一降，更加凸顯出中國在中東地區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)中地位的上升。中東地區(qū)國家也希望中國能夠憑借迅速提升的綜合國力和國際影響力，以更加積極的姿態(tài)參與中東事務(wù)，在中東地區(qū)承擔(dān)更多的國際責(zé)任。[注]李偉建：《當(dāng)前中東安全局勢及對中國中東外交的影響》，載《國際展望》2014年第3期，第34頁。隨著中東甚至西方國家要求中國加大參與中東事務(wù)的呼聲越來越高，甚至形成了一種“中國責(zé)任論”的提法。[注]劉中民：《中東變局與世界主要大國中東戰(zhàn)略的調(diào)整——兼論中國的中東外交》，載《西亞非洲》2012年第2期，第21頁。在中東國家中，雖然還有部分國家仍然依賴于美國提供的安全保護(hù)，但他們對美國在中東地區(qū)的可靠性也逐漸產(chǎn)生懷疑，因而開始關(guān)注亞洲特別是中國在中東地區(qū)的作用。[注]James M. Dorsey, “China and the Middle East: Venturing into the Maelstrom,” Asian Journal of Middle Eastern and Islamic Studies, Vol. 11, No. 1, 2017, p. 3.

(二) 利益結(jié)構(gòu)： 中國與中東地區(qū)的利益依存度不斷提高

隨著中國與世界經(jīng)濟(jì)的相互依賴程度日益提高，中國的發(fā)展已經(jīng)離不開世界，而世界的發(fā)展也離不開中國。目前，中國已經(jīng)成為128個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴、世界上增長最快的主要出口市場、最被看好的主要投資目的地以及能源資源產(chǎn)品的主要進(jìn)口國。[注]王毅：《探索中國特色大國外交之路》，第1頁。就中國與中東地區(qū)的利益關(guān)聯(lián)度而言，雙方最重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系主要體現(xiàn)在石油資源的供求上。有西方學(xué)者認(rèn)為，中國保持較高的發(fā)展速度依賴持續(xù)的能源供應(yīng)，這是中國經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的生命線。[注]Umbreen Javaid and Meer Waheed, “China’s Foreign Policy in the Middle East,” South Asian Studies, Vol. 31, No. 2, 2016, p. 321.中國2012年已經(jīng)成為中東地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，在2015年取代美國成為世界上最大的石油進(jìn)口國，其中一半的石油進(jìn)口來自中東和北非地區(qū)。預(yù)計(jì)2020年中國原油需求將達(dá)到7.4億噸，其中5.4億噸需要進(jìn)口，進(jìn)口比例將達(dá)到73%，中國從中東進(jìn)口的石油預(yù)計(jì)到2035年將增加一倍。[注]田文林：《“一帶一路”與中國的中東戰(zhàn)略》，第129頁。中國和中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作并不局限于能源貿(mào)易范疇，還向金融、投資、全球經(jīng)濟(jì)合作等多個(gè)領(lǐng)域拓展，其戰(zhàn)略意義也日益凸顯。[注]鄒志強(qiáng):《中國參與中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)治理的理論與實(shí)踐》，載《國際展望》2016年第5期，第116頁。當(dāng)前，中東不僅是中國最大的海外能源供應(yīng)地，同時(shí)也是中國最重要的商品和勞務(wù)出口地與工程承包市場。[注]姚匡乙:《中國在中東熱點(diǎn)問題上的新外交》，載《國際問題研究》2014年第6期，第14頁。在投資方面，2016年中國已成為阿拉伯地區(qū)最大的投資者，投資額達(dá)到295億美元。根據(jù)2017年投資環(huán)境報(bào)告，中東地區(qū)總共吸引了超過920億美元的外國投資，其中近三分之一的投資來自中國，占投資總額的16.4%(151億美元)。相比之下，美國的在中東地區(qū)的投資額僅有69億美元，不足中國的一半。[注]“China is Largest Foreign Investor in Middle East,” Middle East Monitor, July 24, 2017, https://www.middleeastmonitor.com/20170724-china-is-largest-foreign-investor-in-middle-east/，登錄時(shí)間：2018年9月9日。因此，從經(jīng)濟(jì)向度上看，中國和中東國家之間的關(guān)系將會(huì)變得越來越重要。有學(xué)者認(rèn)為，中國與中東之間的經(jīng)濟(jì)依存度也會(huì)越來越高，而雙方之間的商業(yè)利益關(guān)系越緊密，中國就越有可能參與該地區(qū)問題的調(diào)解或準(zhǔn)調(diào)解。[注]Degang Sun and Yahia Zoubir, “China’s Participation in Conflict Resolution in the Middle East and North Africa: A Case of Quasi — Mediation Diplomacy?” Journal of Contemporary China, Vol. 27, No. 110, 2018, p. 231.

(三) 制度結(jié)構(gòu)： 中國在中東地區(qū)的參與日益深入

改革開放以來，中國的重大變化是逐漸由國際體系的“局外人”轉(zhuǎn)換為“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”。[注]秦亞青：《關(guān)于構(gòu)建中國特色外交理論的若干思考》，載《外交評論》2008年第1期，第16頁。其目標(biāo)是將中國塑造成為“負(fù)責(zé)任的大國”形象，既不威脅他人的利益，也不挑戰(zhàn)現(xiàn)有的全球秩序，同時(shí)有利于繼續(xù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)繁榮。[注]Mikael Weissmann, “Chinese Foreign Policy in a Global Perspective: A Responsible Reformer ‘Striving For Achievement’,” Journal of China and International Relations, Vol. 3, No. 1, 2015, p. 153.改革開放已經(jīng)四十周年，中國在國際制度結(jié)構(gòu)中的地位已不可同日而語，國際社會(huì)已經(jīng)普遍把中國視為世界政治經(jīng)濟(jì)大國，能夠在國際事務(wù)中扮演重要角色，發(fā)揮舉足輕重的作用。黨的十八大以后，中國進(jìn)一步明確了自己的世界大國地位，參與國際事務(wù)的主動(dòng)意識和擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)。2015年和2016年，全球治理先后兩次成為中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的主題，這與之前中國主要關(guān)注國內(nèi)的發(fā)展和治理形成了鮮明對比，可以說中國對全球治理的關(guān)注已經(jīng)達(dá)到了前所未有的程度。[注]孫吉?jiǎng)伲骸秱鹘y(tǒng)文化與十八大以來中國外交話語體系構(gòu)建》，載《外交評論》2017年第4期，第14頁。

不少中東國家彼此之間盡管互有矛盾，但幾乎所有國家都?xì)g迎中國擴(kuò)大在中東的影響，希望中國在中東發(fā)揮更大的作用；希望中國作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中唯一的發(fā)展中國家，能夠在中東事務(wù)上發(fā)揮獨(dú)特的作用，主持公平正義，抵制霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)，推動(dòng)中東熱點(diǎn)問題的解決。[注]王泰：《國際格局調(diào)整與中國的中東戰(zhàn)略》，載《西亞非洲》2014年第1期，第25頁。與此同時(shí)，中國對中東熱點(diǎn)問題的應(yīng)對，也正在由之前的“總體超脫、有所作為逐步向積極進(jìn)取、加強(qiáng)謀劃、參與治理、拓展影響轉(zhuǎn)變”。[注]姚匡乙：《中國在中東熱點(diǎn)問題上的新外交》，第7頁。西方學(xué)者也發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)被視為世界邊緣和相對不那么重要的中東地區(qū)，在中國的國家安全考量方面比以往任何時(shí)候都要大得多，中國正在對中東表現(xiàn)出前所未有的興趣。[注]Andrew Scobell and Alireza Nader, China in the Middle East： The Wary Dragon, Santa Monica: Rand Report, 2016, p. ix.

(四) 文化基因： 中國傳統(tǒng)“和”文化的影響

外交作為一個(gè)國家的對外行為方式，與本國的文化一直具有不可分割的聯(lián)系。通常情況下，一個(gè)國家的文化會(huì)直接影響其價(jià)值觀、行為方式以及行為習(xí)慣。在外交理論的構(gòu)建和國家外交政策的制定中，文化會(huì)對國家的外交目標(biāo)、手段、方式和風(fēng)格產(chǎn)生影響。因此，“每個(gè)國家的外交必然體現(xiàn)本國的文化特色”。[注]孫吉?jiǎng)伲骸秱鹘y(tǒng)文化與十八大以來中國外交話語體系構(gòu)建》，第3-6頁。因此，中國博大精深的傳統(tǒng)文化必定是中國外交思想的重要來源，綿延數(shù)千年的中國文化傳統(tǒng)也滋養(yǎng)著中國外交思想的形成。進(jìn)入新時(shí)期以來，中國傳統(tǒng)文化對中國外交思想形成和外交理論構(gòu)建的影響將會(huì)越來越加明顯，[注]秦亞青：《關(guān)于構(gòu)建中國特色外交理論的若干思考》，第11頁。中國外交思想中體現(xiàn)出來的日益濃郁的中國文化，已經(jīng)成為當(dāng)前中國外交最顯著的特色之一。[注]張清敏、田田葉：《十八大以來中國外交中的文化因素》，載《國際論壇》2016年第2期，第36頁。

具體來看，中國傳統(tǒng)文化對中國外交思想和外交實(shí)踐最重要的影響，主要在于中國傳統(tǒng)的“和”文化。習(xí)近平主席在多個(gè)場合都提到了源遠(yuǎn)流長的“和”文化對中國外交思想的深刻影響。他指出：“在5,000多年的文明發(fā)展中，中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅(jiān)定理念。以和為貴，與人為善等理念……深深植根于中國人的精神中，深深體現(xiàn)在中國人的行為上。”[注]習(xí)近平：《在中國國際友好大會(huì)暨中國人民對外友好協(xié)會(huì)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)上的講話》，人民網(wǎng)，2014年5月16日，http://politics.people.com.cn/n/2014/0516/c1024-25023611.html，登錄時(shí)間：2018年9月9日。他還強(qiáng)調(diào)：“和衷共濟(jì)、和合共生是中華民族的歷史基因，也是東方文明的精髓?！盵注]習(xí)近平：《中國發(fā)展新起點(diǎn)全球增長新藍(lán)圖——在二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講》，新華網(wǎng)，2016年9月3日，http://www.xinhuanet.com/world/2016-09/03/c_129268346.htm，登錄時(shí)間：2018年9月9日。因此，在當(dāng)前充滿矛盾和沖突的國際環(huán)境中，“中國維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變……幾千年來，和平融入了中華民族的血脈中，刻進(jìn)了中國人民的基因里。”[注]習(xí)近平：《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講》，新華網(wǎng)，2017年1月18日，http://www.xinhuanet.com/world/2017-01/19/c_1120340081.htm，登錄時(shí)間：2018年9月7日。當(dāng)前，在矛盾重重和動(dòng)蕩頻頻的中東地區(qū)，正是崇尚“以和邦國”、“和而不同”、“以和為貴”的中國中東外交思想的用武之地。

(五) 情感積淀： 中國與中東的傳統(tǒng)深厚友誼

作為中國中東外交思想基礎(chǔ)中一個(gè)具有特色的因素，情感積淀也是外交思想建構(gòu)中一個(gè)重要的因素。在國際關(guān)系的發(fā)展中，情感積淀“對國際關(guān)系行為的影響正在得到越來越多的關(guān)注，并扮演著不容忽視的角色”[注]曾向紅：《恐怖主義的全球治理：機(jī)制及其評估》，載《中國社會(huì)科學(xué)》2017年第12期，第189-190頁。。與美國為代表的西方國家外交急功近利和重利輕義的觀念相比，中國外交歷來強(qiáng)調(diào)原則與情義兼顧并重。[注]楊潔勉：《新時(shí)期中國外交思想、戰(zhàn)略和實(shí)踐的探索創(chuàng)新》，載《國際問題研究》2015年第1期，第27頁。因此，情感積淀在中國的中東外交思想中，占據(jù)著尤為重要的位置。

長期以來，中國都把中東國家視為自己的“好兄弟”、“好朋友”和“好伙伴”。雙方在長期的相互支持中，已經(jīng)建立了深厚的感情。一般來說，中國與中東國家的深厚情感主要來源于三個(gè)方面。首先，中國與中東國家有著天然的傳統(tǒng)友誼。習(xí)近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會(huì)議開幕式上的講話中就明確表示，同阿拉伯朋友見面，總有一見如故的感覺。其次，中國與中東國家擁有并肩奮斗、患難與共的共同經(jīng)歷。近代以來，中國和中東各國人民都有著相類似的歷史遭遇。雙方在反帝反殖、爭取民族獨(dú)立和人民解放、維護(hù)民族尊嚴(yán)、捍衛(wèi)國家主權(quán)的過程中始終相互支持，患難與共。最后，中國對中東飽受戰(zhàn)亂之苦感到痛心也充滿同情。習(xí)近平主席在阿盟總部發(fā)表的演講中，不僅明確表達(dá)了對中東仍未擺脫戰(zhàn)爭和沖突的痛心，并對世界屢屢發(fā)出的“中東之問”提供了中國方案。[注]習(xí)近平：《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來——在阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講》，新華網(wǎng)，2016年1月21日，http://www.xinhuanet.com//world/2016-01/22/c_1117855467.htm，登錄時(shí)間：2018年9月10日。

二、 新時(shí)期中國中東外交思想的具體內(nèi)涵

新時(shí)期以來，獨(dú)具特色的中國中東外交思想正是在上述五種因素的基礎(chǔ)上逐漸形成的。2018年8月15日，中央外事工作會(huì)議確立了習(xí)近平外交思想在中國外事工作中的指導(dǎo)地位，學(xué)界對于習(xí)近平外交思想的研究也日益廣泛深入。作為習(xí)近平外交思想的重要組成部分，中國中東外交思想的內(nèi)涵也以中國發(fā)布的有關(guān)政策文件以及中國領(lǐng)導(dǎo)人在中東國家、國際組織發(fā)表的講話和接受中東媒體采訪等多種形式中清楚地呈現(xiàn)出來。新時(shí)期中國中東外交思想的內(nèi)涵可以歸納為和平與發(fā)展、結(jié)伴不結(jié)盟、正確義利觀、中阿命運(yùn)共同體以及政治解決熱點(diǎn)問題五大方面。

(一) 和平與發(fā)展思想

習(xí)近平主席對于正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期的世界給出了一個(gè)明確的判斷，指出“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”，[注]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中共特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社2017年版，第22頁。并強(qiáng)調(diào)“求和平、謀發(fā)展、促合作已成為各國人民的共同意志和不懈追求”。[注]習(xí)近平：《攜手合作共同維護(hù)世界和平與安全——在“世界和平論壇”開幕式上的致辭》，載《人民日報(bào)》2012年7月8日，第2版。但和平與發(fā)展的目標(biāo)至今還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。新時(shí)期中國和平發(fā)展的外交思想在中國一貫主張的基礎(chǔ)上又有了創(chuàng)新，變得更加豐富，更加符合新時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn)以及國際政治環(huán)境。其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在中國與世界的關(guān)系上，即中國既需要通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己，又要通過自身發(fā)展來維護(hù)世界和平。[注]同上。

中東局勢動(dòng)蕩不安對整個(gè)世界的和平構(gòu)成了威脅。中東不安穩(wěn)，世界難太平。中東局勢持續(xù)動(dòng)蕩既傷害中東地區(qū)各國，也對世界的和平發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定構(gòu)成沖擊。[注]《王毅談中國在中東問題上的立場》，人民網(wǎng)，2017年6月23日，http://world.people.com.cn/n1/2017/0623/c1002-29358619.html，登錄時(shí)間：2018年9月10日。對于中國在中東地區(qū)開展的外交，習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào)了和平發(fā)展的指導(dǎo)思想。他指出：“當(dāng)前，中東面臨消除和平之殤、破解發(fā)展之困的緊迫任務(wù)，中國的中東政策順應(yīng)中東人民追求和平、期盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，在國際上為阿拉伯國家合理訴求代言，愿為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮更大作用?！盵注]習(xí)近平：《攜手推進(jìn)新時(shí)代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——在中阿合作論壇第八屆部長級會(huì)議開幕式上的講話》，載《人民日報(bào)》2018年7月11日，第1版。在強(qiáng)調(diào)和平的同時(shí)，中國的中東外交思想還特別重視發(fā)展與和平的關(guān)系。習(xí)近平主席指出：“當(dāng)今世界的許多沖突和動(dòng)蕩，究其根源都與發(fā)展問題密切相關(guān)。發(fā)展是硬道理”。[注]習(xí)近平：《攜手合作共同維護(hù)世界和平與安全——在“世界和平論壇”開幕式上的致辭》。而中東地區(qū)的動(dòng)蕩，根本問題也在于發(fā)展，最終的出路也要靠發(fā)展，發(fā)展關(guān)乎中東人民的生活和尊嚴(yán)。[注]習(xí)近平：《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來——在阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講》。反觀中國歷史取得的成就，并不是因?yàn)樗能娛聰U(kuò)張，更不是因?yàn)樗趪獾恼胃深A(yù)，[注]Yitzhak Shichor, “Fundamentally Unacceptable Yet Occasionally Unavoidable: China’s Options on External Interference in the Middle East,” China Report, Vol. 49, No. 1, 2013, p. 38.而在于中國始終不渝地堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，并愿意將自身的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)驗(yàn)同世界各國分享。

(二) 結(jié)伴不結(jié)盟思想

新時(shí)期以來，中國外交一個(gè)明顯的特征就是擴(kuò)大同世界各國的利益交匯點(diǎn)，同世界大國、周邊國家以及發(fā)展中國家建立不同層次的全球伙伴關(guān)系，并通過擴(kuò)大利益交匯，探索出了一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往的新路。結(jié)伴和結(jié)盟有顯著的區(qū)別，并且會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。兩者最大的不同在于，結(jié)伴意味著對話，結(jié)盟容易造成對抗。結(jié)伴主要涉及的是除了軍事以外的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)領(lǐng)域，不針對第三方，不搞對抗。而結(jié)盟主要涉及軍事領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)為盟友承擔(dān)針對性極強(qiáng)的軍事義務(wù)，因而容易走向矛盾激化和對抗。[注]李景治：《論習(xí)近平國際戰(zhàn)略思想的突出特點(diǎn)》，載《教學(xué)與研究》2017年第5期，第12頁。中國提倡的伙伴關(guān)系更具有鮮明的特點(diǎn)，伙伴之間沒有主從之分、陣營之別，既無假想敵，也不針對第三方，是對“冷戰(zhàn)”思維的否定，也是對以結(jié)盟或?qū)篂樘卣鞯膫鹘y(tǒng)國家間關(guān)系模式的超越。[注]蘇格:《習(xí)近平外交戰(zhàn)略思想全面領(lǐng)航》，載《國際問題研究》2016 年第5期，第9頁。結(jié)伴不結(jié)盟思想“對維護(hù)國際戰(zhàn)略平衡、促進(jìn)世界和平發(fā)展、推動(dòng)國際關(guān)系民主化和世界多極化進(jìn)程都有著不可忽視的作用”[注]門洪華：《構(gòu)建新型國際關(guān)系：中國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2016年第3期，第20頁。。

對于中國的結(jié)伴不結(jié)盟思想在中國中東外交中的運(yùn)用，習(xí)近平主席在阿盟總部的演講做了精辟的總結(jié)：“我們在中東不找代理人，而是勸和促談；不搞勢力范圍，而是推動(dòng)大家一起加入‘一帶一路’朋友圈；不謀求填補(bǔ)‘真空’，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)?！盵注]習(xí)近平：《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來——在阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講》。這個(gè)“三不政策”就是中國中東外交思想中結(jié)伴不結(jié)盟政治原則的具體體現(xiàn)。[注]牛新春：《“一帶一路”下的中國中東戰(zhàn)略》，載《外交評論》2017年第4期，第43頁。在歷史上，大國往往都是以結(jié)盟分治為基礎(chǔ)，通過軍事干預(yù)為手段來參與中東事務(wù)，而最終都慘敗收場。英國、法國、蘇聯(lián)、美國在中東的經(jīng)歷，都有相似的軌跡。[注]牛新春：《中國中東戰(zhàn)略的基本特性》，載《現(xiàn)代國際關(guān)系》2015年第12期，第1頁。而中國在中東沒有歷史包袱，始終堅(jiān)持結(jié)伴不結(jié)盟的外交思想，塑造出了一個(gè)中立、公正和不干涉內(nèi)政的良好伙伴形象。[注]Maha S. Kamel, “China’s Belt and Road Initiative: Implications for the Middle East,” Cambridge Review of International Affairs, Vol. 31, No. 1, 2018, p. 80.

(三) 正確義利觀

在中國歷史上，“重義輕利、先義后利、取利有道，是中華民族數(shù)千年來一以貫之的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范?！盵注]王毅：《堅(jiān)持正確義利觀積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用——深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于外交工作的重要講話精神》，載《人民日報(bào)》2013年9月10日，第7版。黨的十八大之后，中國更加重視運(yùn)用正確的義利觀，處理中國與周邊國家及廣大發(fā)展中國家的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)正確的義利觀，必須要做到“義利兼顧，以義為先”。對于義利觀的內(nèi)涵，習(xí)近平主席曾作出過詳細(xì)論述：“義，反映的是我們的一個(gè)理念……我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實(shí)現(xiàn)雙贏。我們有義務(wù)對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時(shí)甚至要重義輕利、舍利取義。”[注]同上。在眾多國際場合中，習(xí)近平主席都表示中國要大力堅(jiān)持和弘揚(yáng)正確義利觀的思想。他指出：“在國際關(guān)系中踐行正確義利觀?！畤灰岳麨槔?，以義為利也’。在國際合作中，我們要注重利，更要注重義……只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。”[注]習(xí)近平：《共創(chuàng)中韓合作未來同襄亞洲振興繁榮——在韓國國立首爾大學(xué)的演講》，載《北京日報(bào)》2014年7月5日，第2版。他還強(qiáng)調(diào)：“大國與小國相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利?！盵注]習(xí)近平：《 攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話 》，載《光明日報(bào)》2015年9月29日，第2版。

在中東外交中，中國不斷加強(qiáng)與中東地區(qū)的聯(lián)系，加強(qiáng)對中東地區(qū)事務(wù)的參與，不僅是為了在中東地區(qū)獲取石油等能源資源，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益，也有與中東國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。正確義利觀表明，中國并不是完全根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)利益作為加強(qiáng)與中東國家經(jīng)濟(jì)合作的判斷依據(jù)，而是兼顧對方的經(jīng)濟(jì)利益和其他政治、安全影響，[注]牛新春：《“一帶一路”下的中國中東戰(zhàn)略》，第41頁。并更多考慮對方利益，注意多予少取，絕不損人利己。做到義利兼顧，以義為重。[注]姚匡乙：《中阿合作論壇十年回顧與展望》，第9頁。例如，中國在與中東國家的貿(mào)易中，就有意避免貿(mào)易順差，刻意從中東國家進(jìn)口更多非能源類的商品。其目的就是通過保持雙邊貿(mào)易的平衡合理，實(shí)現(xiàn)義利兼顧的目標(biāo)。[注]同上。

(四) 中阿命運(yùn)共同體

2015年9月，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)，發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話。他從全人類的發(fā)展和利益出發(fā)，高屋建瓴地回答了中國追求建設(shè)一個(gè)什么樣的世界的問題，那就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這一理念反映了中國提供“中國解決方案”的意圖，也代表了中國通過貢獻(xiàn)“中國智慧”在國際事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的努力。[注]Jian Zhang, “China’s New Foreign Policy under Xi Jinping: Towards ‘Peaceful Rise 2.0’?” p. 15.習(xí)近平主席發(fā)表講話后，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念首次被寫入聯(lián)合國決議，表明這一理念得到了廣大會(huì)員國的普遍認(rèn)同。[注]王泰：《“文明”視野下的中東與復(fù)雜多元的“交往”——中國特色中東區(qū)域國別研究學(xué)術(shù)體系構(gòu)建芻議》，載《西亞非洲》2018年第1期，第153-154頁。習(xí)近平主席2018年在中阿合作論壇第八屆部長級會(huì)議開幕式上，又從“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的觀念出發(fā)，發(fā)表了題為《攜手推進(jìn)新時(shí)代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話，進(jìn)一步表明中國要“努力打造中阿命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)”。[注]習(xí)近平：《攜手推進(jìn)新時(shí)代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——在中阿合作論壇第八屆部長級會(huì)議開幕式上的講話》。

作為中國中東外交思想的重要內(nèi)容，中阿命運(yùn)共同體思想的具體內(nèi)涵包括四個(gè)方面：第一，增進(jìn)戰(zhàn)略互信。中國的中東政策主要是致力于幫助中東“消除和平之殤、破解發(fā)展之困”，同時(shí)發(fā)揮中國作為聯(lián)合國常任理事國的作用，以建設(shè)性姿態(tài)參與中東地區(qū)事務(wù)，主持公道、伸張正義。第二，實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢想。中國與阿拉伯世界都有著民族復(fù)興的偉大夢想，通過彼此的戰(zhàn)略對接，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興之夢的相互連接。第三，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國未來5年將進(jìn)口超過8萬億美元商品，對外投資總額將超過7,500億美元，[注]習(xí)近平：《攜手推進(jìn)新時(shí)代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系——在中阿合作論壇第八屆部長級會(huì)議開幕式上的講話》。這將會(huì)給阿拉伯國家?guī)砀嗟暮献鳈C(jī)會(huì)，促進(jìn)中阿雙方進(jìn)一步擴(kuò)寬在能源、貿(mào)易以及其他各個(gè)領(lǐng)域的合作廣度和深度。第四，促進(jìn)包容互鑒。與西方“文明沖突”的觀念不同，中國主張不同文明之間的兼容并蓄、交流互鑒。在“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的觀念中，“人類文明沒有高低優(yōu)劣之分”，“文明的活力在于交往交流交融”。[注]同上。這不僅很好地適應(yīng)了中東地區(qū)的多元文化背景，也符合中東人民的現(xiàn)實(shí)需要。[注]Jun Ding and Hongjin Cheng，“China’s Proposition to Build a Community of Shared Future for Mankind and the Middle East Governance,” Asian Journal of Middle Eastern and Islamic Studies, Vol. 11, No. 4, 2017, p. 1.

(五) 政治解決熱點(diǎn)問題

中東地區(qū)一直是世界上充滿矛盾、沖突、動(dòng)蕩、戰(zhàn)亂的地區(qū)，被喻為“火藥桶”。多個(gè)中東國家的人民至今依然飽受戰(zhàn)爭之苦，難見和平的曙光。因此，中東地區(qū)也成為大國參與地區(qū)沖突治理的重要舞臺。[注]孫德剛：《中國參與中東地區(qū)沖突治理的理論與實(shí)踐》，載《西亞非洲》2015年第4期，第83頁。中國作為崛起中的、負(fù)責(zé)任的世界大國，參與解決中東熱點(diǎn)問題已經(jīng)越來越深入，越來越廣泛。中國向世界發(fā)出和平之聲，播撒和平種子，既是滿足國際社會(huì)對中國的期待，也是當(dāng)代中國應(yīng)盡的國際責(zé)任。[注]王毅：《探索中國特色大國外交之路》，第1頁。

中國參與解決中東熱點(diǎn)問題的思想與西方國家截然不同，它反映的是一種獨(dú)特的儒家人文和道德價(jià)值體系，融合了和諧、溫和、尊重權(quán)威、謙遜和仁慈等各種中國傳統(tǒng)價(jià)值要素。[注]Mordechai Chaziza, “China’s Mediation Efforts in the Middle East and North Africa: Constructive Conflict Management,” Strategic Analysis, Vol. 42, No. 1, 2018, p. 31.中國始終秉持通過對話談判解決熱點(diǎn)問題的立場，反對使用武力，強(qiáng)調(diào)政治解決是唯一出路。對此，習(xí)近平主席2016年在阿盟總部的演講中，針對中國如何解決戰(zhàn)爭和沖突以及如何化解分歧，明確提出了政治解決熱點(diǎn)問題的思想。他指出：“武力不是解決問題之道，零和思維無法帶來持久安全。對話過程雖然漫長……但后遺癥最小，結(jié)果也最可持續(xù)。國際社會(huì)……要為對話保持最大耐心，留出最大空間。”[注]習(xí)近平：《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來——在阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講》。在中東外交中，中國始終強(qiáng)調(diào)軍事手段不可能解決中東的熱點(diǎn)問題，只有通過政治途徑才能找到兼顧各方利益、符合地區(qū)實(shí)際的政治解決方案；外部強(qiáng)行施加的一切武力手段只會(huì)火上澆油，加劇現(xiàn)有的矛盾和沖突，使得中東地區(qū)局勢亂上加亂。黨的十八大以來，中國針對巴勒斯坦問題、敘利亞問題、伊拉克問題、利比亞問題、也門問題等中東五大熱點(diǎn)問題，已經(jīng)提出了一系列的中國主張、建議和方案，其核心就是勸和促談，通過政治途徑解決熱點(diǎn)問題。

三、 中國中東外交思想的影響

進(jìn)入新時(shí)期以來，隨著綜合國力的迅速上升和逐步成為世界性大國，中國對中東地區(qū)事務(wù)的參與深度和廣度也達(dá)到了史無前例的水平。在此過程中，中國中東外交思想發(fā)揮出的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

第一，在和平與發(fā)展思想的影響下，中國與中東地區(qū)國家共商、共建、共享“一帶一路”已經(jīng)取得初步成果。在習(xí)近平主席的外交思想中，中東外交政策工具包的主要工具就是“一帶一路”。[注]Marcin Przychodniak, “A New Strategy or Just a Change of Tactics? The Main Elements of China’s Foreign Policy during Xi Jinping’s First Term,” The Polish Quarterly of International Affairs, No. 3, 2017, p. 12.中國與中東國家共同發(fā)展的最重要途徑，就是落實(shí)好“一帶一路”倡議。截至2018年底，中國已累計(jì)同122個(gè)國家、29個(gè)國際組織簽署了170份政府間共建“一帶一路”合作文件，其中包括沙特、埃及、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、土耳其、卡塔爾、科威特、約旦、巴林、阿聯(lián)酋、阿曼等絕大部分中東國家[注]《已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家一覽》，中國一帶一路網(wǎng)，2019年1月14日，https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/roll/77298.htm，登錄時(shí)間：2019年2月14日。；同時(shí)，約旦、科威特、阿曼、沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、埃及、土耳其、以色列、伊朗等10個(gè)中東國家成為亞投行的創(chuàng)始會(huì)員國。2016年初，習(xí)近平主席首訪沙特、埃及、伊朗三個(gè)中東國家時(shí)，其“重頭戲”就是與三國進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)“一帶一路”倡議，將之與中東國家的發(fā)展戰(zhàn)略對接起來。在“一帶一路”框架下，中沙共簽署了14項(xiàng)合作文件，中埃共簽署21項(xiàng)合作文件，中伊共簽署17項(xiàng)合作文件，大大提升了務(wù)實(shí)合作的層次。[注]《共敘友好，共話合作，共謀發(fā)展——外交部長王毅談習(xí)近平主席訪問沙特、埃及、伊朗和阿盟總部》，新華網(wǎng)，2016年1月24日，http://www.xinhuanet.com//world/2016-01/24/c_1117875177.htm，登錄時(shí)間：2018年9月10日。

第二，在結(jié)伴不結(jié)盟思想的指導(dǎo)下，中國在中東實(shí)現(xiàn)了全方位平衡外交。黨的十八大以來，習(xí)近平主席已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對五大洲不同類型國家元首外交的全覆蓋，全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基本形成并日益完善。[注]王毅：《中國特色大國外交攻堅(jiān)開拓之年》，載《國際問題研究》2017年第1期，第5頁。習(xí)近平主席訪問中東三國期間，中國與沙特的關(guān)系由“戰(zhàn)略友好關(guān)系”上升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；中國和伊朗更是直接建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，中伊關(guān)系越級進(jìn)入新的發(fā)展階段；中國與埃及則發(fā)表了加強(qiáng)雙方全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的《五年實(shí)施綱要》，為落實(shí)兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系指明了方向和領(lǐng)域。中國是唯一一個(gè)與所有中東國家均保持友好關(guān)系的世界大國。盡管一些中東國家之間長期存在著根深蒂固的敵意，但中國卻保持了與該地區(qū)幾乎所有國家的良好關(guān)系。[注]Andrew Scobell and Alireza Nader, China in the Middle East： The Wary Dragon, p. 5.西方學(xué)者也承認(rèn)，中國似乎是唯一與該地區(qū)所有四個(gè)主要民族——阿拉伯人、波斯人、土耳其人和猶太人，有著良好關(guān)系的國家。[注]Oluwaseun Tella, “Wielding Soft Power in Strategic Regions: An Analysis of China’s Power of Attraction in Africa and the Middle East,” Africa Review, Vol. 8, No. 2, 2016, p. 141.可見，中國在中東推行的全方位平衡外交，只發(fā)展朋友，不樹立敵人，堅(jiān)持結(jié)伴不結(jié)盟思想，與美國等其他西方國家在中東的結(jié)盟政策形成鮮明對比，更加有利于促進(jìn)中東地區(qū)的和平。實(shí)踐證明，結(jié)伴不結(jié)盟更有益于中東和平局勢的塑造，而結(jié)盟政策則容易激化中東的不穩(wěn)定局勢。

第三，正確的義利觀全面指導(dǎo)著中國在中東的貿(mào)易、投資和援助。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是中國在中東地區(qū)最具影響力的領(lǐng)域。中國主要通過貿(mào)易、投資和援助三大手段來發(fā)展與中東的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，踐行正確義利觀。在貿(mào)易方面，中國與中東國家保持平衡與互利，主動(dòng)進(jìn)口更多非能源商品；在投資方面，對中東國家的投資力度逐步加大；在援助方面，中國對中東國家不附加政治條件的援助規(guī)模也逐漸擴(kuò)大。在正確義利觀的指導(dǎo)下，中國和中東之間互惠互利的經(jīng)濟(jì)合作，不僅能夠進(jìn)一步增進(jìn)中國與中東國家間的相互理解，還能有效破除國際社會(huì)的誤解，回應(yīng)外界對中國中東政策的質(zhì)疑。中東國家都愿意與中國加強(qiáng)合作，并期望中國更積極地參與中東事務(wù)。這也表明，中國的正確義利觀已經(jīng)贏得了中東人民的認(rèn)可。

第四，在中阿命運(yùn)共同體思想的影響下，中阿已經(jīng)進(jìn)入全方位合作的新階段。中國與阿拉伯國家以中阿合作論壇為平臺，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，合作成就日益突出，推動(dòng)了中阿關(guān)系的全方位發(fā)展。因此，中阿合作論壇無疑已經(jīng)成為中國中東外交最重要的多邊對話與合作平臺。[注]王猛：《“一帶一路”視域下的中國中東外交：傳承與擔(dān)當(dāng)》，載《西亞非洲》2018年第4期，第37頁。在中阿合作論壇第六屆部長級會(huì)議上，習(xí)近平主席提出了構(gòu)建“1+2+3”合作格局的設(shè)想。經(jīng)過四年的發(fā)展，雙方在油氣、電力、核能、可再生能源、能效和核電領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷深入，中國在阿拉伯國家的港口、鐵路、電網(wǎng)電線、纖維生產(chǎn)線、集裝箱碼頭、橋梁、體育場、發(fā)電站、水利樞紐等數(shù)十個(gè)項(xiàng)目都取得了顯著進(jìn)展。2017年，中阿貨物貿(mào)易額達(dá)1,913.52億美元，同比增長11.9%。[注]《中國和阿拉伯國家合作共建“一帶一路”行動(dòng)宣言》，中阿合作論壇網(wǎng)站，2018年7月10日，http://www.chinaarabcf.org/chn/zagx/gjydyl/t1577010.htm，登錄時(shí)間：2018年9月11日。同時(shí)，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心掛牌成立，和平利用核能培訓(xùn)中心以及清潔能源培訓(xùn)中心也取得了積極進(jìn)展，并為阿爾及利亞成功發(fā)射了通信衛(wèi)星。習(xí)近平主席在阿拉伯國家聯(lián)盟總部演講時(shí)提出的促進(jìn)穩(wěn)定、創(chuàng)新合作、產(chǎn)能對接、增進(jìn)友好的“四大行動(dòng)計(jì)劃”正在全面推進(jìn)，并結(jié)出了豐碩的果實(shí)。

第五，在政治解決熱點(diǎn)問題思想的指導(dǎo)下，中國正為解決中東問題發(fā)揮獨(dú)特的第三方調(diào)解作用。面對依然沖突不斷的中東地區(qū)，中國正在逐漸加大對中東問題的調(diào)解力度，積極扮演第三方調(diào)解人的角色，提供中國的主張和方案。中國在中東熱點(diǎn)問題的調(diào)解過程中，扮演的角色也各不相同，有時(shí)作為多邊談判的主要調(diào)解者，有時(shí)作為雙邊關(guān)系中的私下調(diào)解者，有時(shí)又作為沖突中平衡力量的臨時(shí)調(diào)解者。中東國家都越來越期待中國成為該地區(qū)維護(hù)和平和安全的行動(dòng)者，并在解決沖突方面發(fā)揮積極作用。[注]Mordechai Chaziza, “China’s Mediation Efforts in the Middle East and North Africa: Constructive Conflict Management,” p. 31.此外，中國為積極參與解決中東熱點(diǎn)問題建立了一系列工作機(jī)制，其中特使工作機(jī)制已經(jīng)成為參與熱點(diǎn)問題解決的不可或缺的重要組成部分。[注]姚匡乙：《中國在中東熱點(diǎn)問題上的新外交》，第16頁。中國針對一個(gè)地區(qū)或某一問題設(shè)置特使職位的情況比較少見，主要集中在中東地區(qū)，反映了中國對和平解決中東熱點(diǎn)問題的承諾。[注]Mordechai Chaziza, “China’s Mediation Efforts in the Middle East and North Africa: Constructive Conflict Management,” p. 34.近年來，中國中東事務(wù)特使、敘利亞問題特使、阿富汗問題特使等頻繁穿梭于相關(guān)國家之間，積極勸和促談，與各方面保持經(jīng)常性的溝通，形成了中國特色的特使工作機(jī)制。他們“反應(yīng)迅速、出訪頻繁、接觸廣泛、收效明顯”，受到中東國家的廣泛歡迎。[注]姚匡乙：《中國在中東熱點(diǎn)問題上的新外交》，第16頁。中東正成為中國參與中東地區(qū)治理以及中國與中東國家、中東地區(qū)外其他國家發(fā)展雙邊和多邊關(guān)系的重要舞臺。

通過以上分析可知，權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)、文化基因和情感積淀五大要素對五大中國中東外交思想具有不同方面和不同程度的影響，其中“文化基因”和“情感積淀”是影響常量，對中國中東外交思想具有長期的、潛移默化的影響，而“權(quán)力結(jié)構(gòu)”、“利益結(jié)構(gòu)”、“制度結(jié)構(gòu)”是呈不斷上升趨勢的影響變量，對新時(shí)期中國中東外交思想的影響領(lǐng)域和程度有所不同，歸納總結(jié)如下表所示。

中國中東外交思想主要內(nèi)容、影響因素及其具體表現(xiàn)和效果

(續(xù)表)

四、 結(jié) 語

十八大以來，隨著中國綜合國力的迅速提升，中國正在成為負(fù)責(zé)任的世界大國，中國的外交思想也不斷發(fā)展，并以此指導(dǎo)中國的外交政策調(diào)整以適應(yīng)新的國際定位。隨著中國在中東地區(qū)的權(quán)力上升以及中國與中東經(jīng)濟(jì)相互依賴的加深，中國中東外交思想也在外交實(shí)踐中逐步形成并日益成熟。在中國中東外交思想建立的五大基礎(chǔ)中，權(quán)力結(jié)構(gòu)表明了中國在中東地區(qū)格局中日益提高的政治地位，利益結(jié)構(gòu)說明了中國與中東地區(qū)國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系正在不斷加深，制度結(jié)構(gòu)則彰顯出中國在維護(hù)國際和地區(qū)秩序中所發(fā)揮的重要作用，而文化基因展現(xiàn)的是中國文化強(qiáng)調(diào)和平的傳統(tǒng)觀念，情感積淀表現(xiàn)了中國與中東國家多年來友好交往中締結(jié)的深厚友誼。這五大基礎(chǔ)是影響中國與中東國家關(guān)系的重要因素，也是滋養(yǎng)中國中東外交思想的重要源泉。

中國中東外交思想的五大內(nèi)涵成為中國開展中東外交實(shí)踐的指導(dǎo)原則，并產(chǎn)生了一系列積極影響。在強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展促進(jìn)和平的思想指導(dǎo)下，中國與中東國家共商、共享、共建“一帶一路”已經(jīng)取得了積極成果；在結(jié)伴不結(jié)盟思想指導(dǎo)下，中國對中東地區(qū)國家展開了全方位的平衡外交；在正確的義利觀的指導(dǎo)下，中國對中東國家貿(mào)易、投資和援助的規(guī)模不斷擴(kuò)大，其結(jié)構(gòu)也日趨平衡合理；在中阿命運(yùn)共同體思想的指導(dǎo)下，中國與阿拉伯國家的全方位合作已經(jīng)進(jìn)入新階段；在政治解決熱點(diǎn)問題的思想指導(dǎo)下，中國正在為解決中東地區(qū)的熱點(diǎn)問題發(fā)揮積極的調(diào)解作用。這一系列外交實(shí)踐成果表明，中國的中東外交思想已經(jīng)日趨成熟。

中國中東外交思想具有明顯不同于西方大國外交思維的鮮明獨(dú)特性，這使得中國能以建設(shè)性方式介入中東事務(wù)，為中東地區(qū)的和平發(fā)展提供中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧。當(dāng)前，包括中東國家在內(nèi)的國際社會(huì)對中國在中東地區(qū)承擔(dān)國際責(zé)任的期待越來越高，對中國參與熱點(diǎn)問題解決的呼聲日益強(qiáng)烈，對中國發(fā)揮的作用更是寄予厚望。中國中東外交思想的形成與完善，正是未來中國中東外交實(shí)踐日趨成熟的根本保證。

然而，西方國家仍掌握著當(dāng)前的國際話語權(quán)，國際社會(huì)對中國外交思想容易產(chǎn)生誤解誤讀。例如，對于中國政府提出的“一帶一路”倡議，西方國家一些人很快就稱之為“中國版的馬歇爾計(jì)劃”。[注]Shannon Tiezzi, “The New Silk Road: China’s Marshall Plan?” The Diplomat, November 6, 2014.中國中東外交思想同樣也面臨著國際社會(huì)對其理解不到位、不全面、不準(zhǔn)確的問題。有的認(rèn)為中國中東外交思想過于理想化，通常只是一種“外交辭令”似的主張和建議，缺乏明確的時(shí)間表，也沒有細(xì)化到具體的參與方和具體的事項(xiàng)，距離操作和實(shí)踐還有很大的距離，難以落到實(shí)處；有的則對中國外交思想的核心理念抱著將信將疑或者完全不信任的態(tài)度，認(rèn)為中國在中東的進(jìn)一步參與和投入是為了經(jīng)濟(jì)利益和尋求地區(qū)或者全球霸權(quán)，甚至是為了擴(kuò)大共產(chǎn)主義意識形態(tài)。[注]Shengxiang Liu and Hui He, “China’s Solutions to Security Governance in the Middle East: An Assessment,” Asian Journal of Middle Eastern and Islamic Studies, Vol. 11, No. 4, 2017, pp. 43-44.在此情況下，中國中東外交思想要取得國際社會(huì)的普遍認(rèn)可和信任，不可能一蹴而就，需要加強(qiáng)“中國中東外交主體的多元化、外交渠道的多樣化和多層次化”[注]劉中民：《中東變局與世界主要大國中東戰(zhàn)略的調(diào)整——兼論中國的中東外交》，第22頁。，提高中國在中東及國際社會(huì)的軟實(shí)力，承擔(dān)更大的國際社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格按照中國中東外交思想指導(dǎo)外交實(shí)踐，保持言行一致，發(fā)揮中國在中東地區(qū)的積極作用，才能向中東國家和國際社會(huì)證明中國中東外交思想的光明磊落、坦坦蕩蕩，并且能夠發(fā)揮有效作用。