土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略研究

王媛

（中交第四公路工程局有限公司，北京100029）

1 引言

土建工程中項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是工程的造價(jià)控制工作，對(duì)土建工程的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要想避免土建工程中出現(xiàn)浪費(fèi)成本、延誤工期等情況，就要做好造價(jià)控制的管理工作，要想有效地提高土建工程造價(jià)控制與管理的水平，使我國(guó)的建筑行業(yè)得到快速的發(fā)展，還應(yīng)采取措施大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)性人才。

2 土建工作造價(jià)控制的重要意義

土建工程造價(jià)控制針對(duì)2個(gè)方面的控制，即建筑工程的價(jià)格與投資費(fèi)用，土建工程造價(jià)的管理措施隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也取得了較大的進(jìn)步。因此，為了保證土建工程能夠嚴(yán)格有效地進(jìn)行，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提前制定好設(shè)計(jì)方案與規(guī)劃，從而使土建工程造價(jià)保持在建設(shè)單位允許的合理額度之內(nèi)，此外，在此過(guò)程中還應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)土建工程的造價(jià)及變動(dòng)情況。企業(yè)的工程造價(jià)控制還可合理地分配各部門(mén)之間以及各單位之間的投資費(fèi)用，使土建單位的投資能夠盡可能地獲得最高的效益。

3 分析土建工程造價(jià)控制中的問(wèn)題

3.1 不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)也在逐步發(fā)展擴(kuò)大，同時(shí)，也出現(xiàn)了市場(chǎng)供求關(guān)系的失衡問(wèn)題，從而導(dǎo)致市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度越來(lái)越大。在實(shí)際的土建工程企業(yè)中，大部分的投資方不再重視中標(biāo)價(jià)格是否低于建筑成本，只關(guān)注工程造價(jià)中的定額利潤(rùn)或者市場(chǎng)利潤(rùn)是否高。在現(xiàn)階段，國(guó)家的規(guī)定是按照企業(yè)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)建筑行業(yè)內(nèi)的施工單位進(jìn)行收費(fèi)的，因此，對(duì)于高利潤(rùn)空間的建筑行業(yè)內(nèi)，一大部分低資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)始掛靠高資質(zhì)的企業(yè)，從而追求更高的利潤(rùn)，在此過(guò)程中有的單位為了控制建筑工程的投資資本，不計(jì)成本的進(jìn)行投標(biāo)，甚至有的單位采取違法行為。這種無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的建筑市場(chǎng)，使得有些企業(yè)為了中標(biāo)采取人為降低報(bào)價(jià)的方式，進(jìn)而在中標(biāo)后再轉(zhuǎn)給其他更低的建筑企業(yè)，這種建筑企業(yè)不考慮成本的投標(biāo)方式，最終會(huì)使得土建工程隱藏有很大的安全隱患，從而產(chǎn)生更大的損失[1]。

3.2 造價(jià)管理人員職業(yè)素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在，我國(guó)的建筑工程造價(jià)行業(yè)比較混亂，還沒(méi)有建立完善的管理機(jī)制，從而導(dǎo)致相關(guān)的工作人員也無(wú)法做好工程造價(jià)的工作，但最主要的是現(xiàn)有的造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)技能比較低。在工程造價(jià)管理中，由于工程造價(jià)具有復(fù)雜性與廣泛性，涉及的其他專(zhuān)業(yè)的相關(guān)知識(shí)比較多，因此，就需要造價(jià)工程師考慮到各個(gè)方面，要具有較高的綜合素質(zhì)才可以，所以，如果造價(jià)工程師的綜合素質(zhì)比較低，而工程造價(jià)管理又是一門(mén)技術(shù)性綜合的專(zhuān)業(yè)，就會(huì)使得工程造價(jià)的管理質(zhì)量無(wú)法得到保障，從而影響工程的質(zhì)量。除此之外，在現(xiàn)階段，相關(guān)的工程造價(jià)人員在編制和審核工程的預(yù)算時(shí)往往采用的是工程定額這種單一的手段，由于土木工程造價(jià)管理的復(fù)雜性，無(wú)法滿(mǎn)足造價(jià)管理的需要。還有一些成本工程師不能很好的處理各種項(xiàng)目之間的復(fù)雜關(guān)系，沒(méi)有投資預(yù)控能力，更沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)[2]。

3.3 設(shè)計(jì)變更頻繁發(fā)生

在工程造價(jià)管理過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段也是一個(gè)較為重要的階段，但是較多的建筑單位常常將重點(diǎn)放在施工階段以及工程決算階段，從而忽視了設(shè)計(jì)階段，最終導(dǎo)致投資超額的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。由于在實(shí)際工程中，一些建筑企業(yè)沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備就急于進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，從而導(dǎo)致沒(méi)有把握好投資額度以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有嚴(yán)格的審查相關(guān)的合同與管理制度，使得相關(guān)人員一邊進(jìn)行施工一邊修改設(shè)計(jì)方案，并且，在發(fā)生損失后也沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)失控現(xiàn)象。

4 土建工程造價(jià)控制的應(yīng)對(duì)策略

4.1 相關(guān)部門(mén)間協(xié)作管理與控制

為了改善土建工程造價(jià)控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)采取積極的應(yīng)對(duì)策略，并加以重視研究，而其中最為有效的基本管理措施就是實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位之間的協(xié)調(diào)管理與控制。由于土建工程的造價(jià)控制工作具有復(fù)雜性的特征，此過(guò)程中會(huì)涉及較多的部門(mén)以及工作人員，貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中，因此，需要考慮的影響因素也比較多。因此，如果各個(gè)部門(mén)之間能夠通過(guò)協(xié)調(diào)控制與管理進(jìn)行通力合作，就會(huì)較為容易地取得成效，進(jìn)而使得造價(jià)控制與管理工作的效率得到提高。另外，在這種協(xié)作管理的模式下，還要加大監(jiān)督管理的力度，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。

4.2 提升造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

在工程造價(jià)控制的過(guò)程中，影響的因素還有管理人員的綜合素質(zhì)問(wèn)題，因此，在解決制約工程造價(jià)控制與管理水平問(wèn)題的時(shí)候就要充分地考慮這一點(diǎn)，然后采取相關(guān)的措施。所以相關(guān)的部門(mén)要重視培養(yǎng)工程造價(jià)管理方面的人才，為了保證能夠順利地進(jìn)行工程的造價(jià)控制與管理工作，就要加大對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)道德等的培訓(xùn)力度，從而達(dá)到良好的效果[3]。此外，還應(yīng)定期對(duì)相關(guān)的工程造價(jià)管理人員進(jìn)行審查與考核，這樣有利于幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，提高自身的職業(yè)技能和道德素養(yǎng)，從而為企業(yè)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.3 在土建工程全過(guò)程中要全面重視造價(jià)控制

由于企業(yè)的利益與工程的造價(jià)控制工作有直接的關(guān)系，其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，因此，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視對(duì)土建工程的造價(jià)控制工作。土建工程造價(jià)工作分為事前、事中以及事后控制工作，因此，相關(guān)的造價(jià)控制工作人員應(yīng)做好本職工作。在進(jìn)行事前控制工作的過(guò)程中，主要是結(jié)合建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，選擇合理的施工方案，做出正確合理的決策，從而做出合理的預(yù)算工作。在進(jìn)行事中控制工作的過(guò)程中，要盡可能地選擇優(yōu)化的施工方案，要保證設(shè)備、材料等的投資控制與計(jì)劃相符。最后，在進(jìn)行事后控制工作的過(guò)程中，此階段的重點(diǎn)是結(jié)算環(huán)節(jié)，為了實(shí)現(xiàn)全過(guò)程合理的造價(jià)控制，要求相關(guān)的人員在進(jìn)行計(jì)算時(shí)要結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)的價(jià)格變化情況來(lái)認(rèn)真的進(jìn)行審核工作。

5 結(jié)語(yǔ)

在土木工程建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)控制所占比例雖小，但其管理水平會(huì)影響土建工程的經(jīng)濟(jì)效益，它是土建工程的一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此，做好造價(jià)控制工作，能夠促進(jìn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和快速發(fā)展。