探析縣級融媒體中心的公眾服務(wù)

邵晶晶

（黑龍江大學(xué)新聞傳播學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000）

一、前言

（一）融媒體

融媒體是充是指整合網(wǎng)絡(luò)、電視、紙質(zhì)媒體、廣播電臺等不同新聞傳播媒介的資源和優(yōu)勢，充分利用它們之間的共通點(diǎn)和互補(bǔ)性而形成的一種新興媒體，是信息時(shí)代里隨著網(wǎng)絡(luò)社交和多媒體技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新媒體概念。但是，融媒體不是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體媒體，融媒體“首先是個(gè)理念”。

（二）縣級融媒體中心

縣級融媒體中心的建立意味著我國媒介融合的進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段。目前，縣級融媒體中心已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展開建設(shè)，全國約有五十多家地市級以上媒體建設(shè)了各自的“中央廚房”。但是由于各地經(jīng)濟(jì)、民生情況不一，融媒體建設(shè)水平也各不相同。國家有央級融媒體中心，例如人民日報(bào)社的“中央廚房”，各省市縣也都有融媒體中心，例如浙江長興傳媒融媒體平臺。

二、縣級融媒體中心的服務(wù)功能

縣級融媒體中心的建立使得縣級媒體信息形態(tài)、傳播方式、接收方式和互動方式發(fā)生了根本的變化，人民群眾可以隨時(shí)隨地接收融媒體發(fā)布的各種信息。黨和政府也能準(zhǔn)確聽到基層民眾的心聲，加強(qiáng)了人民和政府的聯(lián)系。同時(shí)，縣級融媒體中心的建立也增加了縣級媒體平臺輿論引導(dǎo)的深度和廣度。

（一）引導(dǎo)社會輿論

以往縣級主流媒體的傳播能力受到多方位挑戰(zhàn)，例如網(wǎng)絡(luò)分散受眾的注意力，傳播內(nèi)容不符合受眾的需求等。如今縣級融合媒體的出現(xiàn)，可以對全縣的網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)紙、微博和微信等傳播媒介進(jìn)行有效整合，優(yōu)化資源配置，有效提升了縣級主流媒體的公信力。同時(shí)，縣級媒體是基層媒體，它所報(bào)道的信息是最接近受眾的信息，接近性的信息讓受眾產(chǎn)生共鳴，影響受眾。

（二）縮小數(shù)字鴻溝

數(shù)字鴻溝又稱為信息鴻溝，即擁有信息較多者和擁有信息較少者之間的差距。以往縣級媒體并未實(shí)現(xiàn)資源共享，無法使基層群眾接收更具有深度和廣度的信息。當(dāng)前縣級融媒體平臺中心能夠橫向整合縣級宣傳渠道，縱向?qū)邮〖壞酥裂爰壢诿襟w平臺，向人民群眾以喜聞樂見的方式傳播更具深度廣度的信息。基層群眾接收更具權(quán)威性、內(nèi)容更豐富的信息，在一定程度上縮小彼此之間的數(shù)字鴻溝。

（三）提供便民服務(wù)

縣級融媒體中心不僅改變了傳播的方式，也為實(shí)體服務(wù)帶來了新的變化。目前，一些縣級融媒體中心平臺開展了“綜合服務(wù)平臺”。例如，江西日報(bào)社“贛鄱云”融媒體智慧平臺，上線了20多個(gè)服務(wù)功能板塊，可以向人民群眾提供黨建服務(wù)、便民服務(wù)、電商服務(wù)等；江西省多個(gè)省直單位機(jī)構(gòu)也在“贛鄱云”融媒體智慧平臺開通了政務(wù)分端平臺，建立了與人民群眾溝通的移動平臺，有效保障了信息上傳下達(dá)、下傳上達(dá)的效用。其中，江西日報(bào)社與江西省高級人民法院和省內(nèi)18家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造的“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”事件在全國引起巨大反響，收到人民廣泛關(guān)注，也得到多名中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

這些平臺的開通與建立體現(xiàn)了新型主流媒體強(qiáng)大的服務(wù)能力，容易建立用戶黏性。群眾也愿意與信息傳播者進(jìn)行互動，從而為輿情檢測提供了保障，加強(qiáng)了黨和政府和人民的聯(lián)系。

三、縣級融媒體中心存在的問題

建設(shè)縣級融媒體中心的工作雖在全國展開進(jìn)行，但仍處于初級階段，仍然面臨著一些問題亟待解決，主要包括資金人力的缺乏、傳播內(nèi)容的質(zhì)量以及管理分散等方面。

（一）缺乏資金和人力

縣級融媒體運(yùn)營經(jīng)費(fèi)來源多為政府撥款與單位撥款，各縣在新媒體平臺建造上的財(cái)政投入相對較少，并且相關(guān)技術(shù)和設(shè)備成本并不低廉，因此造成一定程度上的資金缺乏。同時(shí)，傳統(tǒng)媒體正在往新媒體方向轉(zhuǎn)型，精通融媒體技術(shù)的人才仍然處于少數(shù)狀態(tài)。仍然有一些單位沿襲傳統(tǒng)媒體的人員運(yùn)營模式。受到資金、人才因素的限制，縣級融媒體中心的建設(shè)發(fā)展薄弱，就意味著其提供的服務(wù)還有很大的精進(jìn)空間。

（二）平臺分散難以統(tǒng)籌

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)情況、民生情況的不一，各縣級融媒體平臺的發(fā)展質(zhì)量參差不齊。以浙江省融媒體平臺建造為例，雖然在全省多家市縣級單位推廣過優(yōu)秀融媒體平臺的樣本如長興傳媒，但是各個(gè)縣級融媒體中心卻以自己的方式進(jìn)行工作，沒有形成相互之間的聯(lián)盟合作。

（三）傳播內(nèi)容同質(zhì)化

因?yàn)榭h級融媒體中心的傳播機(jī)制具有資源整合、多元傳播、全天覆蓋的特點(diǎn)，這就很難避免有些傳播內(nèi)容存在“簡單相加”的弊端，因而造成傳播內(nèi)容的同質(zhì)化，在某種程度上會造成受眾的“信息繭房”。

四、縣級融媒體發(fā)展中心的發(fā)展建議

對待問題需要對癥下藥，不能治標(biāo)不治本。從縣級融媒體中心目前存在的問題來看，本文提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

在社會競爭激烈的情況下，一直保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)才能保證企業(yè)的長青。例如，浙江長興傳媒集團(tuán)提出“萬物生長融媒人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，時(shí)間維度長達(dá)一年，覆蓋面涉及全體員工及干部，制定“對照書本學(xué)理論”“媒體專家請進(jìn)來學(xué)”“復(fù)旦大學(xué)提升學(xué)”“小組專題研討學(xué)”“互聯(lián)網(wǎng)公司現(xiàn)場觀摩學(xué)”等業(yè)務(wù)，對員工學(xué)習(xí)投入資金超100萬元。同時(shí)，工作時(shí)間長達(dá)一周年的記者，都要送到省級媒體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接收兩個(gè)星期以上的學(xué)習(xí)。

（二）嵌入更高級的平臺形成廣泛連接

搭建縣級融媒體中心需要技術(shù)的支撐，有時(shí)縣級的媒體平臺無法提供這種資源，因而可以選擇技術(shù)更先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)更豐富的上級融媒體中心。例如，鄭州市的縣級融媒體中心建設(shè)就是由鄭州報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭，與各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)合資成立相對應(yīng)的融媒體產(chǎn)業(yè)公司，以鄭報(bào)融媒“中央廚房·新聞超市”大平臺為基礎(chǔ)，在縣級融媒體中心打造統(tǒng)一的指揮、調(diào)度和分撥平臺，融合市縣兩級媒體資源，探索“新聞+政務(wù)+服務(wù)+電商”的智慧運(yùn)營模式。類似中央廚房的運(yùn)作原理，保證了信息傳遞的高效性。

（三）以受眾需求為導(dǎo)向進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)

在融媒體時(shí)代，任何傳播者對待傳播內(nèi)容不能只是把傳統(tǒng)媒體采集的內(nèi)容簡單相加，而是應(yīng)以受眾需求為導(dǎo)向進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)。縣級融媒體中心應(yīng)該根據(jù)社會輿情，多報(bào)道老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)時(shí)事，才能是對百姓的呼聲有所回應(yīng)。以豐富的媒體形式向受眾傳播喜聞樂見的內(nèi)容，有助于增強(qiáng)用戶黏性，樹立良好的媒體形象。

五、結(jié)語

對黨和政府而言，縣級融媒體中心開展的政府功能能夠有效監(jiān)測輿情，加強(qiáng)國家與人民之間的聯(lián)系，能夠成為黨和政府的新的執(zhí)政手段。對受眾而言，縣級融媒體中心最本質(zhì)的功能主要為引導(dǎo)群眾和服務(wù)群眾。對縣級媒體而言，它壯大了主流媒體的聲音，增加了主流媒體的公信力。但是目前縣級融媒體中心的發(fā)展受制于資金、人力和技術(shù)方面的支持，并且存在一些弊端。因而各單位應(yīng)該更加深入推進(jìn)縣級融媒體中心建設(shè)的步伐，腳踏實(shí)地，從為人民服務(wù)的角度出發(fā)提高其引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。