國有企業(yè)如何充分發(fā)揮黨委“保落實”作用的幾點思考

●張單聃

黨的十九大報告指出，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上也指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統(tǒng)一；國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。本文以中國大唐集團有限公司龍灘水力發(fā)電廠（簡稱：龍灘電廠）為例，探索國有企業(yè)如何充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用和政治核心作用。

一、黨委發(fā)揮“保落實”作用的幾個要素

龍灘電廠黨委切實把全體黨員的思想統(tǒng)一到該廠中心工作中，充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為該廠完成各項任務(wù)提供了強有力的保障，先后榮獲中國大唐集團公司“一流企業(yè)”“十佳先進基層黨組織”“廣西壯族自治區(qū)先進基層黨組織”等省部級以上榮譽15項。

（一）抓落實要提高站位

提高站位就是要自覺牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，堅決貫徹黨的路線方針政策。無論是在企業(yè)的發(fā)展還是重大事項的決策上，必須站在講政治的角度去考慮問題，始終旗幟鮮明講政治，進一步強“根”固“魂”，只有政治上的堅定可靠，才能保證“保落實”方向不偏，力度不減。近年來，龍灘電廠黨委強化理論中心組學習，狠抓黨支部“三會一課”制度的執(zhí)行，從政治學習上下功夫，不斷提高黨員政治理論水平，從制度上、行動上強化學習效果，不僅要學，更要學以致用、學用結(jié)合，使黨員政治理論水平普遍提高，為黨委發(fā)揮“保落實”的作用奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）抓落實重點要抓關(guān)鍵少數(shù)

保落實，重在抓住關(guān)鍵少數(shù)。黨組織的一個重要職責就是抓班子帶隊伍，職工隊伍怎么帶，關(guān)鍵看干部。近年來，龍灘電廠聚焦講政治、講紀律，推行黨群工作考核體系；不定期開展了黨員工作紀律作風檢查督導，通過考核和檢查，堅持“領(lǐng)導抓，抓領(lǐng)導”，發(fā)揮“頭雁效應”。在工作中不斷加大工作檢查督導力度，做到精準督導、重點督導、巡回督導、全方位督導，不留“死角死面”，對于工作不到位的實行問責制。實踐證明，檢查督導的過程，也是宣傳黨的大政方針、發(fā)現(xiàn)問題、立行立改、完善提高的過程。徹底改變“推推動動、不推不動、或按兵不動”的工作作風，徹底改變“軟、散、懶、混”的工作狀態(tài)，恢復黨員本色，擦亮胸前的黨徽，講作風，立榜樣，走好新的長征路。

（三）抓落實要夯實“三基”

抓落實，檢驗著每個黨員干部的政治品格、思想境界、工作作風和能力水平。黨的領(lǐng)導是核心，全面從嚴治黨是根本保證，基層黨組織是重要載體。2019年是國資委黨委確定的中央企業(yè)基層黨建推進年，這需要企業(yè)黨組織始終不忘初心、牢記使命，牢固樹立“黨建抓基層、全員打基礎(chǔ)”的鮮明導向，推進黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。從全面夯實基本組織、全面建強基本隊伍、全面健全基本制度入手，龍灘電廠開展的“一個黨員一面旗幟、一個小組一隊先鋒、一個支部一座堡壘”“創(chuàng)黨員先鋒崗、建黨員責任區(qū)”活動，正是以夯實“三基”為抓手，著力提升黨支部“保落實”作用，將支部工作與實際工作緊密結(jié)合的可行手段，值得借鑒。

二、黨委發(fā)揮“保落實”作用的幾點啟發(fā)

黨的十九大鮮明提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的科學命題，這是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展大勢作出的重要論斷，是深刻把握管黨治黨規(guī)律作出的理論創(chuàng)新，是在新時代向全黨發(fā)出的堅定不移全面從嚴治黨的動員令，更是黨委發(fā)揮“保落實”作用是否到位的試金石，如何能作用到位、效果凸顯，能從黨的建設(shè)質(zhì)量高不高上直接體現(xiàn)。

（一）服務(wù)大局是核心

堅持做到在服務(wù)大局中找準定位，自覺把黨委工作放到企業(yè)中心工作中去謀劃、去推進，始終確保黨委工作和中心工作思想同心、目標同向、行動同步。龍灘電廠黨委在實踐中開展了“迎接十九大，做合格黨員”“決戰(zhàn)豐水期，盈利攻堅戰(zhàn)，黨員當先鋒”等主題實踐活動，充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用；在迅速掀起黨的十九大學習熱潮的同時，把學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神與本職工作緊密結(jié)合，定期出版《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想簡報》，做好學習工作兩不誤，兩結(jié)合，兩促進，取得了很好的效果。

（二）改革創(chuàng)新是驅(qū)動

要始終把問題作為“靶子”，把創(chuàng)新思維融入黨委工作中，確保黨委工作不斷適應新形勢新要求。龍灘電廠黨委通過黨群系統(tǒng)工作綜合考核體系，結(jié)合“兩隨機”的檢查方式使黨建工作全面加強，黨建水平顯著提升，黨員干部履職能力明顯增強。開展“解放思想大討論了辯論賽” “青春杯安全生產(chǎn)知識競賽” “學習十九大，騎行助健康”等形式多樣、契合主題的活動，充分發(fā)揮出青年黨員的能動性、積極性、創(chuàng)新性，全體黨員廣泛動員，積極參與，都取得了明顯的效果。

（三）自身建設(shè)是保障

堅持深入開展“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位，結(jié)合黨建、宣傳、群團等工作實際，切實把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。龍灘電廠黨委通過開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動，嚴格執(zhí)行“三會一課”、支部書記帶頭上黨課等制度，領(lǐng)導干部以身作則、以上率下，充分發(fā)揮“頭雁效應”，砥礪奮進、拼搏實干，造就了一支敢打硬仗、能打勝仗的黨員隊伍。

綜上所述，在新時代的背景下，國有企業(yè)在“保落實”作風的發(fā)揮上，應該從紙上談兵向真槍實戰(zhàn)上轉(zhuǎn)變，應該從“兩張皮”向“深入融合”上轉(zhuǎn)變，更需要轉(zhuǎn)變“抓黨建與抓發(fā)展是兩項工作”這個錯誤觀念。增強黨委的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力，把方向、管大局、保落實，用一流的黨建引領(lǐng)和保障一流的企業(yè)發(fā)展。