外延式管理在職教改革中的應(yīng)用

善要仁

玉溪衛(wèi)生學(xué)校 云南玉溪 653100

一、外延式管理

（一）外延式管理

聯(lián)合辦學(xué)，亦是開放辦學(xué)、校企合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，不受地域、單位性質(zhì)的束縛；學(xué)校負(fù)責(zé)理論教學(xué)，企業(yè)提供實(shí)踐操作或培訓(xùn)，學(xué)生素質(zhì)相對好了，就業(yè)便有了保障。外延式管理是相對于學(xué)校內(nèi)部管理而言的，就是把學(xué)校管理延伸到校外。體現(xiàn)“雙向介入、資源共享、緊密合作、互利互惠、共同發(fā)展”的基本原則。核心是將管理延伸到社會上與教育有關(guān)的，有利于學(xué)校發(fā)展的方方面面。

（二）外延式管理模式

外延式管理模式很多，經(jīng)多年實(shí)踐，主要探索了以下形式。

1.學(xué)校+學(xué)校，與教育系統(tǒng)聯(lián)辦的模式。學(xué)制可以是1+2或2+1；2+3（如五年制大專）。可以中等職業(yè)學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)辦，還可以是中等職業(yè)學(xué)校與高等院校聯(lián)辦。

2.學(xué)校+企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)辦的模式。根據(jù)實(shí)際，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，尋找能夠滿足辦學(xué)需求的企事業(yè)單位聯(lián)辦。

3.學(xué)校+公司的辦學(xué)模式。如訂單式培養(yǎng)，委托培養(yǎng)。

4.學(xué)校+行政單位、企事業(yè)單位、公司的委托培訓(xùn)模式。中等職業(yè)學(xué)校具有培訓(xùn)的人才、設(shè)備、場地資源、資質(zhì)優(yōu)勢，可以利用外單位的政策優(yōu)勢，主動出擊，爭取讓外單位委托學(xué)校培訓(xùn)他們需要的人才。

（三）外延式管理的操作辦法

1.建立機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，學(xué)校成立聯(lián)合辦學(xué)辦公室，由學(xué)校辦公室牽頭，將教務(wù)處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作為成員，按照部門職責(zé)履行協(xié)議，開展對口管理工作。

2.互派管理人員。根據(jù)協(xié)議要求，雙方互派人員進(jìn)行管理、督促、指導(dǎo)，雙方協(xié)調(diào)履行職責(zé)，讓學(xué)生順利度過適應(yīng)期，對于提高辦學(xué)效益至關(guān)重要。

3.建立長效機(jī)制。聯(lián)合辦學(xué)，就學(xué)校而言，是學(xué)生實(shí)習(xí)、培訓(xùn)某些教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，委托對方培養(yǎng)人才的過程。

4.督察指導(dǎo)，協(xié)調(diào)關(guān)系。例如，衛(wèi)生局委托我校培養(yǎng)的農(nóng)村醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育、滇滬合作項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培訓(xùn)，對方負(fù)責(zé)招生、實(shí)習(xí)安排，方式是在原單位視頻教學(xué)培訓(xùn)，學(xué)校負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、考評。將管理延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

二、實(shí)施外延式管理模式的基本條件

（一）依法聯(lián)合辦學(xué)，依法接受委托培訓(xùn)

我們的聯(lián)辦、培訓(xùn)首先要合法、合規(guī)、守紀(jì)。

（二）調(diào)研要實(shí)，分析要到位，定位要準(zhǔn)確

從事職教的領(lǐng)導(dǎo)者，必須樹立“一切為了學(xué)生”的使命感，與時俱進(jìn)，找準(zhǔn)聯(lián)辦伙伴，放下架子，主動出擊，廣交朋友，相互溝通，爭取有條件、有能力的部門自愿與學(xué)校聯(lián)辦。

（三）簽協(xié)議

雙方職責(zé)明確，可操作，便于相互督促。

（四）優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享

學(xué)校的優(yōu)勢，要讓對方產(chǎn)生興趣，對方的優(yōu)勢是否能彌補(bǔ)學(xué)校之不足？把雙方的優(yōu)勢整合，方能達(dá)到優(yōu)化資源配置，為社會發(fā)展所用，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。提供實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)；或能提供培訓(xùn)——管理——就業(yè)一條龍服務(wù)。

（五）互利互惠，共同發(fā)展

聯(lián)辦的意義在于促進(jìn)雙方共同發(fā)展。在利益分配上給對方嘗到適當(dāng)?shù)奶痤^，聯(lián)辦的根基才會扎實(shí)可靠。

（六）政府統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

如果可以聯(lián)辦，外單位不愿聯(lián)辦怎么辦？我們是政府辦的學(xué)校，學(xué)校遇到解決不了的問題，自然要找政府部門出面協(xié)調(diào)，直到統(tǒng)籌解決為止。

三、能力要求

從校內(nèi)延伸到整個社會，對職業(yè)教育的管理者、決策者，提出更高的能力要求。

（一）觀念上與時俱進(jìn)，打破常規(guī)

有改革開放的思維方式和管理方法。校長把主要精力放在抓聯(lián)辦、抓招生、抓就業(yè)、抓質(zhì)量的提高和協(xié)調(diào)關(guān)系等大事上。

（二）人際溝通方面，力爭有半個“社會活動家”的能力

職教要發(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要廣交朋友，善于公關(guān)，具有與外界打交道或談判的能力。解決好招生、改善辦學(xué)條件、學(xué)生就業(yè)等重點(diǎn)工作中遇到的實(shí)際問題。

（三）“經(jīng)營”管理方面，努力成為半個“廠長經(jīng)理”

廠長、經(jīng)理是時代變化的一面鏡子，他們最能把握市場變化的脈搏。只有他們才有能力為畢業(yè)生解決就業(yè)問題。要多與他們交往，走到他們中間，向他們學(xué)習(xí)、請教。只要肯鉆、肯學(xué)，久而久之，近朱者赤，自己亦會成為半個廠長經(jīng)理。

（四）人格魅力方面，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力

對教育教學(xué)的管理，或由校內(nèi)延伸到縣外，或由學(xué)校拓展到省城，甚至到省外。必然會給聯(lián)辦雙方帶來一系列管理難題。協(xié)同解決問題彰顯個人意志品質(zhì)、人格魅力的組織協(xié)調(diào)能力顯得十分重要。

四、初步結(jié)論

實(shí)踐證明，應(yīng)用外延式管理是職教改革，促進(jìn)發(fā)展的一條好路子。家長看中的是學(xué)校建立了招生——管理——聯(lián)辦或培訓(xùn)——就業(yè)一條龍辦學(xué)模式。這實(shí)際是采取外延式管理的結(jié)果。外延式管理的辦學(xué)模式，正好解決了雙方介入、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的問題。節(jié)約了成本，積累了資金，實(shí)現(xiàn)了雙贏。也正是應(yīng)用外延式管理模式，才使學(xué)校辦學(xué)顯露出生機(jī)與活力。