高校民族學生管理工作探析
——以某醫(yī)學本科院校為例

李佳豪 宋淑潔 蘇越 川北醫(yī)學院

近年來，隨著東西部協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的深入開展，新疆籍、西藏籍、四川籍等少數(shù)民族學生逐年遞增，尤其是師范、醫(yī)學院校接收大批定向培養(yǎng)少數(shù)民族學生，某醫(yī)學院作為西南地區(qū)知名醫(yī)學本科院校，近年來承接了四川阿壩藏族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州少數(shù)民族定向醫(yī)學生和新疆南疆少數(shù)民族學生定向醫(yī)學生培養(yǎng)計劃，年培養(yǎng)定向醫(yī)學生規(guī)模在100人以上。目前該校現(xiàn)有學生16000 余人，少數(shù)民族學生將近1200 人，占比7%左右，共計33 個少數(shù)民族，以藏、彝族為主，學校各專業(yè)均有少數(shù)民族學生，少數(shù)民族學生覆蓋面廣，涉及專業(yè)多，民族差異大，影響穩(wěn)定因素較多，管理難度較大。

一、當前少數(shù)民族學生在校學生特點

少數(shù)民族學生日常學習生活中，因語言文化、宗教文化、生活習慣于漢族學生存在較大差異，具有相當?shù)奶厥庑?，容易產(chǎn)生矛盾，特別是少數(shù)民族學生集中的高校。以某醫(yī)學院為例，該校33 個少數(shù)民族分布于學校各個院系，民族成分復雜、特殊性強、不穩(wěn)定因素較多。而少數(shù)民族學生因?qū)W業(yè)壓力、生活壓力，特別是學業(yè)壓力很多時候不能跟上課程節(jié)奏，容易產(chǎn)生自閉心理，和普通學生交往上容易出現(xiàn)不接觸、不交集、不參加活動等現(xiàn)象，長期得不到關注或緩解就容易形成少數(shù)民族“小團體”現(xiàn)象，也容易受到極端思想或極端宗教影響，不穩(wěn)定因素隨之出現(xiàn)。

少數(shù)民族學生多來自邊遠地區(qū)，受限于當前我國地域發(fā)展的不平衡，邊遠地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較低，基礎教育薄弱，在大學之前少數(shù)民族學生由于當?shù)鼗A教學資源的限制，文化基礎薄弱，語言水平總體較差，普通話、特別是英語水平很低。而部分高校的中老年教師因歷史原因普通話水平較差，少數(shù)民族學生尤其是藏、彝地區(qū)學生在學習中特別吃力，在他們渴望成才的意識的驅(qū)使下容易產(chǎn)生情緒敏感、暴躁、多疑、自卑的心理問題。有相當比例的少數(shù)民族學生家庭經(jīng)濟困難，面臨經(jīng)濟困難、學業(yè)困難等難題，因經(jīng)濟條件較差，難以支撐奢侈消費，在普通學生面前極易產(chǎn)生自卑、抑郁、仇富等心理，民族學生的思想穩(wěn)定和學習生活都易受到嚴重影響。

漢族與少數(shù)民族學生關系有待加強。少數(shù)民族學生“小團體”化，一方面是少數(shù)民族學生自身對漢族學生保持警惕，不愿意主動融入大環(huán)境之中，多以民族、鄉(xiāng)情為紐帶建立關系網(wǎng)，互助、自助以達到人際交往或進步等社會屬性需求；另一方面，部分漢族學生不愿接納民族學生融入自身學習、生活圈，增強漢族學生的民族團結感，使他們更多的和少數(shù)民族學生溝通交流是當前少數(shù)民族學生工作的重中之重。

二、當前高校少數(shù)民族學生管理現(xiàn)狀

少數(shù)民族學生管理多以粗放管理為主，且難以形成體系教育管理模式。各高?，F(xiàn)有學生管理教師隊伍主要以輔導員為主，受限于經(jīng)費、編制等現(xiàn)實問題，輔導員隊伍多以漢族教師為主，接受的少數(shù)民族學生管理系統(tǒng)化培訓較少，難以真正深入到少數(shù)民族學生群體之中，無法深刻了解少數(shù)民族學生的心理感受。同時，出于穩(wěn)定壓倒一切的工作初衷，對少數(shù)民族學生往往只要不嚴重違法校紀校規(guī)或法律法規(guī)，就放任不管或者縱容，長期停留在發(fā)生問題解決問題，無問題不聞不問的狀態(tài)；日常對少數(shù)民族學生的管理工作主要集中在紀律要求和學習要求之上，忽視了對少數(shù)民族學生的生活和心理關懷工作，而心理與生活關懷的缺失往往讓少數(shù)民族學生感受不到學校的人文關懷，進而陷入自閉、抑郁的狀態(tài)，最終難以完成高素質(zhì)少數(shù)民族骨干人才培養(yǎng)要求。

少數(shù)民族學生管理缺乏專門機構、人員、經(jīng)費等基礎配置。近年來，隨著少數(shù)民族在校學生規(guī)模的不斷擴大，各級教育管理部門相繼制定高校少數(shù)民族學生管理工作規(guī)范，要求所屬各高校按規(guī)配置相關人員、機構、場地、經(jīng)費等基礎配置。部屬、省屬重點院校率先完成相關配置，但二級城市所在高校往往難以真正實現(xiàn)相關配置工作，以西南某高校為例，該校地處省內(nèi)二級城市，連續(xù)兩年三次專門設置新疆籍少數(shù)民族輔導員專崗招聘，所招聘新疆籍少數(shù)民族輔導員均在錄取后離職，其中兩名在錄取后未報到，在未能完成招聘同時還浪費了相應編制指標，導致該校長期無新疆籍輔導員。據(jù)了解，應聘輔導員在有選擇的時候，基本向省城流動，不愿真正落戶到二級城市工作。在工作場地和經(jīng)費配置上，二級城市高校往往難以劃撥專項經(jīng)費與獨立場地，多以兼職形式或共用場地為主，一套班子多項職責，管理工作職責劃分不清，在日常事務中難免推諉，難以實現(xiàn)對少數(shù)民族學生的全方位、立體化關注。

少數(shù)民族學生日常管理缺乏人文關懷。當前高校由于實現(xiàn)跨越式發(fā)展速度較快，許多軟實力未能跟上辦學規(guī)模和辦學水平，尤其是理、工、醫(yī)等專業(yè)性較強高校的人文建設未能實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，在對少數(shù)民族學生的文化認同方面尤為缺失，對少數(shù)民族學生的日常學業(yè)關懷較少，未能建立起學業(yè)預警幫扶體系，大量少數(shù)民族學生尤其是新疆、西藏等民族地區(qū)生源學生不能正常完成學業(yè)。在日常生活中對少數(shù)民族學生的心理健康狀況關注不夠，溝通交流較少，部分少數(shù)民族學生反映有問題不知向何處報告尋求幫助，有意見不知向何處尋求溝通途徑，缺乏有效的問題解決途徑。

三、少數(shù)民族學生管理工作改進建議

健全機構設置，加強隊伍建設。各高校應主動按照中央及省級教育主管部門要求，成立專門的民族事務管理部門，按需配置負責全校性少數(shù)民族學生管理協(xié)調(diào)工作的專職輔導員或管理人員，少數(shù)民族學生較多或者民族較為集中的學?？勺们檎衅赶鄳褡鍖Ｂ気o導員，方便日常管理與溝通。對在職的漢族輔導員要分批次實現(xiàn)少數(shù)民族學生管理實務輪訓工作，讓他們掌握一定少數(shù)民族風俗常識，了解黨和政府的少數(shù)民族政策，以便形成科學的少數(shù)民族學生管理方法與模式。高校人事部門要出臺相應的鼓勵政策，鼓勵中青年教師投入到少數(shù)民族學生教育引導工作之中，提高少數(shù)民族學生的學業(yè)水平和科研水平。

強化少數(shù)民族學生的全方位、全過程幫扶體系建設。對少數(shù)民族學生的日常管理培養(yǎng)工作需要從源頭到畢業(yè)全方位、全過程關注幫扶，在不同學業(yè)階段開展相對應得教育活動，保證培養(yǎng)質(zhì)量，滿足民族地區(qū)人才需求。在入學階段要做好少數(shù)民族學生的養(yǎng)成教育，做好榜樣教育，引導他們樹立正確的學習觀、生活觀；學業(yè)中期階段要做好少數(shù)民族學生的學業(yè)規(guī)劃指導，引導他們學好專業(yè)知識，發(fā)展自我綜合素質(zhì)，積極投身社會實踐；在畢業(yè)季要做好少數(shù)民族學生的愛校、感恩教育，讓他們成為學校的流動宣講員，在返回當?shù)鼐蜆I(yè)時能做好學校招生宣傳，吸引更多優(yōu)秀的少數(shù)民族學生投考。要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的少數(shù)民族學生骨干，依托他們做好日常學生引導工作，要將優(yōu)秀的少數(shù)民族學生骨干更多的吸引到青年馬克思主義和黨員隊伍中來，從實踐中培育少數(shù)民族學生的愛校、愛國、愛黨情節(jié)。

切實解決少數(shù)民族學生的實際困難。針對語言難題，對專業(yè)教師要求講普通話，減少方言授課，對語言難題較為普遍的地區(qū)，在入校前要做好學生普通話基礎培訓。要定期采取補助或減免學雜費的形式對少數(shù)民族學生予以紓困解難，幫助學生順利完成學業(yè)。在日常學習、生活之中，積極引導少數(shù)民族學生參與到學校組織的各項活動中來，增進相互了解，增強互信，消除心理障礙。