不忘初心 生財(cái)理財(cái)用財(cái)七十載成績斐然繼續(xù)奮斗 助力加快建設(shè)幸福美好新甘肅

新中國成立70周年，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民生活水平持續(xù)改善，財(cái)政實(shí)力日益壯大。全省地方財(cái)政收入由1950年的0.5億元增加到2018年的870億元，增長了1740倍；財(cái)政支出由1950年的0.2億元增加到2018年的3373.8億元，增長了16869倍。財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，為各時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

70年來，初步建成了公共財(cái)政體系。完成了由建國初的生產(chǎn)建設(shè)型財(cái)政，向現(xiàn)代財(cái)政制度下的公共財(cái)政的歷史性跨越，財(cái)政的公共性和公平性日益突出。財(cái)政大力支持推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾越來越多地享受到了改革發(fā)展成果。2018年，全省民生支出累計(jì)2983.6億元，增長14.4%，占財(cái)政總支出的79.1%，主要用于支持提供公共服務(wù)和民生事業(yè)發(fā)展。

70年來，財(cái)政職能作用充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政主動(dòng)作為、恪盡職守，按照各級(jí)政府的工作安排，充分發(fā)揮財(cái)政的優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安職能作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)揮了重要作用。2019年以來，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，繼續(xù)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；同時(shí)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，堅(jiān)持有保有壓，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

70年來，財(cái)稅體制改革不斷深化。特別是十八以來，圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷深化財(cái)稅體制改革。一是以加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系為目標(biāo)，不斷理順體制機(jī)制，出臺(tái)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。二是以建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績效管理為目標(biāo)，構(gòu)建了“四本預(yù)算”政府預(yù)算體系，推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。不斷加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行管理，加大預(yù)算公開力度。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系框架。三是按照“深化稅收制度改革，健全地方稅體系”的要求，在中央的有序安排下，進(jìn)行了增值稅改革，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，完善消費(fèi)稅制度，全面實(shí)行礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，開征環(huán)境保護(hù)稅。財(cái)政治理水平穩(wěn)步提升，現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。

黨的十九大以來，甘肅省各級(jí)財(cái)政堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，通過大力壓減一般性支出、清理盤活存量資金、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等措施，著力保障“三?！?、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)支出政策落實(shí)。

財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，不忘初心，繼續(xù)奮斗，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅，開創(chuàng)富民興隴新局面提供財(cái)力保障，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻(xiàn)禮！