文 馬一德
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我國的科技事業(yè)突飛猛進(jìn),科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),逐漸從“跟跑者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新成果舉世矚目。北京作為首都和全國科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊,中央賦予了北京科技創(chuàng)新中心的歷史性定位,過去五年,創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)北京發(fā)展的第一動(dòng)力,中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新成果。未來五年,北京把打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心作為首要目標(biāo),北京的發(fā)展已經(jīng)到了融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的新階段。2014年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在北京設(shè)立中國辦事處,就是對(duì)中國創(chuàng)新發(fā)展成果作出的最中肯的認(rèn)可。
全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),要求增強(qiáng)首都創(chuàng)新的動(dòng)力、活力和能力,完善科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新質(zhì)量的跨越式發(fā)展。近五年來,北京工業(yè)增加值總量從2012年的3294.3億元增長至2016年的3884.9億元,年均增速5.3%,現(xiàn)代制造業(yè)增加值年均增速10.4%,高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速8.5%,并涌現(xiàn)出了量子通信和量子反?;魻栃?yīng)、化學(xué)誘導(dǎo)的多潛能干細(xì)胞、高溫鐵基超導(dǎo)等一批重大基礎(chǔ)研究成果,具有國際影響力。當(dāng)前,科技創(chuàng)新中心的成功建設(shè),為推動(dòng)中國創(chuàng)新進(jìn)程邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。
但從全國科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略性定位來看,必須做好兩個(gè)銜接:第一,銜接國內(nèi)創(chuàng)新進(jìn)程,吸引、集聚全國優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,形成全國高端引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的核心支撐區(qū),科技創(chuàng)新能力和成果輻射、帶動(dòng)全國創(chuàng)新進(jìn)程;第二,銜接全球創(chuàng)新態(tài)勢(shì),嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),成為引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎,為我國躋身創(chuàng)新型國家前列提供有力支撐。集聚全國創(chuàng)新資源,發(fā)揮引領(lǐng)、輻射全國創(chuàng)新的核心作用,需要一個(gè)展示、切磋、探討的平臺(tái);嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),需要一個(gè)宣傳、溝通、合作的窗口。
但是,無論是作為全國科技創(chuàng)新中心的北京,還是從全國范圍來看,都缺少一個(gè)反映中國產(chǎn)業(yè)利益和創(chuàng)新需求,專門探討創(chuàng)新事務(wù),代表中國乃至發(fā)展中國家發(fā)出創(chuàng)新聲音,旨在增進(jìn)亞洲各發(fā)展中國家之間以及與世界其他地區(qū)之間交流合作的論壇組織。目前已經(jīng)設(shè)立的亞洲博鰲論壇多年來為推動(dòng)亞洲各國間的經(jīng)濟(jì)交流、合作作出了卓越的努力,但由于缺乏一個(gè)恒定的主題,難以就某一問題持續(xù)、深入地產(chǎn)生影響。相較全球知名的達(dá)沃斯論壇,一直就世界共同關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行持續(xù)深入探討,至今已經(jīng)成為“世界級(jí)”思想交流平臺(tái)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的引導(dǎo)者。由于當(dāng)前中國缺少這樣的國際平臺(tái)、國際聲音,一些發(fā)達(dá)國家對(duì)于中國創(chuàng)新發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所取得的進(jìn)步視而不見,在國際貿(mào)易中對(duì)中國實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)和歧視性對(duì)待,近來特朗普政府再次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題對(duì)我國發(fā)起“301調(diào)查”即緣于此。隨著中國創(chuàng)新國力和國際地位的提升,必須對(duì)此予以正面回應(yīng)。
創(chuàng)新成為中國未來幾十年內(nèi)發(fā)展的主題
當(dāng)前,中國向世界隆重推出了“中國制造2025”的宏大計(jì)劃和“一帶一路”重大建設(shè)構(gòu)想,創(chuàng)新成為中國未來幾十年內(nèi)發(fā)展的主題,知識(shí)財(cái)產(chǎn)屬于全球共通的話語,“一帶一路”沿線國家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體將會(huì)成為全球發(fā)展的新格局。因此,建議以創(chuàng)新發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為固定主題,邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國家政界高層、產(chǎn)業(yè)精英、學(xué)界泰斗匯聚一堂,定期舉辦“‘一帶一路’創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇”,從不同層面、不同角度預(yù)測(cè)國際創(chuàng)新趨勢(shì)、展望發(fā)展前景,共同圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、區(qū)域、政策、金融、文化和未來科學(xué)等方面的前沿問題作深度探討,集中反映發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)利益和創(chuàng)新需求,參與、影響全球創(chuàng)新、貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)建。
具體而言,舉辦“‘一帶一路’創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇”,應(yīng)發(fā)揮北京市作為全國科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢(shì)資源,利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織落戶北京的獨(dú)特條件,由北京市政府牽頭,聯(lián)合科技部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織北京辦事處共同舉辦,可將北京懷柔雁棲湖定位為永久會(huì)址,充分發(fā)揮北京懷柔舉辦APEC會(huì)議等國際大型會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),同時(shí)以懷柔科學(xué)城為代表展現(xiàn)中國最前沿的科技創(chuàng)新成果。論壇將實(shí)現(xiàn)三方面目標(biāo):一是致力于積極整合地區(qū)、企業(yè)、媒體、學(xué)界、資本等資源,為北京市建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心提供支撐,為地方創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行輻射、引領(lǐng);二是總結(jié)成果,面向未來,以前瞻眼光和創(chuàng)新視野,發(fā)掘中國創(chuàng)新資源,改善中國創(chuàng)新環(huán)境,推廣中國創(chuàng)新機(jī)制,不斷推動(dòng)中國創(chuàng)新進(jìn)程;三是立足亞洲、放眼世界,響應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略,聯(lián)合沿線發(fā)展中國家共同反映發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)利益和創(chuàng)新需求,向全球傳遞更多中國創(chuàng)新發(fā)展的好聲音和新氣派。這與習(xí)近平總書記“體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,講好中國故事、傳播中國好聲音”的號(hào)召緊密聯(lián)結(jié)、一脈相承。以舉辦“‘一帶一路’創(chuàng)新發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇”為載體和契機(jī),集中力量打造政府與企業(yè)創(chuàng)新的智囊團(tuán),推動(dòng)中國創(chuàng)新進(jìn)程的發(fā)動(dòng)機(jī),參與全球創(chuàng)新合作的助推器。