切實發(fā)揮基層黨組織在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用

□羅曉俊

一、推行項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性

中交路建是世界500強“中國交建”的七家全資子公司，但是七家子公司對標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。即使同一個公司，不同的項目，對標(biāo)準(zhǔn)化的要求也不一樣。以華東公司為例，標(biāo)準(zhǔn)化在上海、浙江及長三角一帶執(zhí)行較好，在其他偏遠地區(qū)執(zhí)行較差。隨著國家形式及施工環(huán)境的變化，野外施工的市場越來越狹窄，競爭日趨激勵，利潤空間越來越小，“進城、入地、出境”三個方向成為新的趨勢，但是由于標(biāo)準(zhǔn)化施工的推行不到位，臨建的標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)及創(chuàng)建職工之家等方面標(biāo)準(zhǔn)化工作開展效果不明顯，業(yè)主對公司在新領(lǐng)域的施工能力認可度不高，這將極大影響后期市場的開發(fā)與拓展工作。標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)需要項目部全體人員的共同努力與推動，但是更需要基層黨支部發(fā)揮引領(lǐng)作用。但是目前由于思想認識不足，對標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行不到位，加上人員素質(zhì)及能力不足，基層黨組織并未在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，也未能內(nèi)化于心，外化于行，深入推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅持典型引路，從而提升公司的品牌競爭力。

二、項目標(biāo)準(zhǔn)化落實不到位的原因分析

為解決如何發(fā)揮基層黨組織在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用，通過魚骨圖發(fā)現(xiàn)問題“根本原因”的方法，本小組梳理思路階段共計收集40條原因，通過問題澄清歸類共計分為4大類20條原因，通過魚骨圖的初步繪制，深層次的聚焦關(guān)鍵原因，投票得分統(tǒng)計得出3條主要原因，最終完成魚骨圖的繪制。

(一)思想認識不足，基層黨組織對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性重視程度不夠。具體表現(xiàn)：項目上對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度普遍不高，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)沒有統(tǒng)一的認識，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進被動開展，存在不符合標(biāo)準(zhǔn)化，反復(fù)返工的現(xiàn)象時有發(fā)生，沒有詳細的規(guī)劃、落實及總結(jié)的意識。

(二)執(zhí)行不到位，基層黨組織對各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織不力，缺少活動載體，缺乏引導(dǎo)。具體表現(xiàn)：文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，基層黨組織缺乏戰(zhàn)略引領(lǐng)；安全管控標(biāo)準(zhǔn)化，基層黨組織缺少當(dāng)擔(dān)職責(zé)；質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，基層黨組織缺少過程參與；群團組織標(biāo)準(zhǔn)化，基層黨組織缺少考核機制。

(三)人員素質(zhì)不高，基層黨組織對推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少人員支撐及相應(yīng)的素質(zhì)匹配。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個系統(tǒng)的工程，需要事前策劃，事中落實，事后總結(jié)，需要巨大的人力物力資源的支撐。目前各個項目基層黨組織工作人員配置少，大部分是兼職，平時忙于日常工作，沒有過多的富裕時間開展群團活動，對各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進工作有心無力。部分項目基層黨組織工作人員配置到位了，但是缺乏對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認識與了解，無法實際操作，更不能進行過程監(jiān)督及對標(biāo)準(zhǔn)化推行效果的檢查工作。

三、切實發(fā)揮基層黨組織在推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用

針對影響基層黨組織在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用的三個關(guān)鍵因素，小組共收集到了41條解決措施，通過問題澄清后最終歸類為12條。通過樹狀圖法，對每條解決措施進行了有效性和可行性判斷，投票得分統(tǒng)計得出各條解決措施的優(yōu)先級，最終選擇了1～2層優(yōu)先級的解決措施作為本次對策研究的重點參照線索。小組成員通過分工，對每個關(guān)鍵影響因素的1～2層優(yōu)先級解決措施進行了歸納和總結(jié)，形成如下成果。

(一)針對思想認識不足，基層黨組織對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性重視程度不夠方面。為了科學(xué)有效地解決基層黨組織在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用，本文提出以下對策。

1.強化項目標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí),提高基層黨組織對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認識。深入學(xué)習(xí)公司董事長、總經(jīng)理年終會工作報告，領(lǐng)會文件精神，明確對“進城、入地、出境”三個方向認識，上海S26項目前三個月組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定，觀摩標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，組織標(biāo)準(zhǔn)化考試，對標(biāo)準(zhǔn)化考試不合格不予開工。培根說過：“思想決定行為、行為決定習(xí)慣”，思想是行動的先導(dǎo)和動力，要想把一件事情做好，首先必須樹立一個正確的思想，有思想才能有行動。因此為了強化基層黨組織，助力項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先就需要提高思想認知水平，當(dāng)思想到位之后，行動也會順其自然到位。而要想提高思想認識，就需要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中交路建董事長、黨委書記的工作報告，總經(jīng)理的工作報告，加強對打造“一流競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)價值鏈集成商”的戰(zhàn)略目標(biāo)的認識。在學(xué)習(xí)的過程中，逐步加深“進城、入地、出境”三個方向的認識，并且能夠把黨組織基層建設(shè)和項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作結(jié)合起來，增加基層黨組織對于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任意識。只有這樣從思想層面做好，基層黨組織才能進一步推動項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。

2.明確標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方向，突出基層黨組織推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作重心。以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，中交集團青年安全崗位，AAA級安全文明工地，爭創(chuàng)魯班獎等標(biāo)準(zhǔn)化為創(chuàng)建方向，在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，明確基層黨支部的工作重點，突出工作的重心，是首當(dāng)其沖需要做好的。有了明確的工作重心，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路則會有一個明確的方向。

3.完善標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，促進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。長三角項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全國前列，有標(biāo)準(zhǔn)化施工指導(dǎo)手冊，在項目推進過程中有量化指標(biāo)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檢查考核。完善相關(guān)的管理制度，可以給基層黨組織助力項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供制度上的依據(jù)，能夠讓項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容條理性更強，讓基層黨組織工作更加程序化。

(二)針對執(zhí)行不到位，基層黨組織對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織不力，缺少活動載體方面。在此，本文提出以下對策。

1.項目開工之前基層黨支部協(xié)同其他部門做好前期策劃。臨建標(biāo)準(zhǔn)化：舟岱大橋項目自項目開始時，黨支部推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨支部全程參與項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦公區(qū)、施工區(qū)及生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化落實，目前已經(jīng)成為集團標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典范。

2.項目實施過程中基層黨組織以群團活動為載體做好過程控制。文明施工標(biāo)準(zhǔn)化：上海S26黨支部,嚴(yán)格落實業(yè)主上海城投臨建標(biāo)準(zhǔn)化要求，把項目建成示范點，贏得了業(yè)主滿意，獲評上海市文明工地，項目不但贏取了豐厚的利潤，而且在繼S26完工之后，順利接到上海G320項目，保住了上海市場。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化：溫州飛云江項目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，團支部在黨支部的指導(dǎo)下，開展青年安全崗活動，項目自開工以來未發(fā)生一起安全事故，獲評中國交建青年安全崗榮譽稱號。安全就是最大的效益，事故是最大成本。溫州飛云江項目在順利完成公司切塊之后，預(yù)計實現(xiàn)超額利潤3,000萬元。質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化：馬普托大橋項目黨支部以“青年成長成才”活動為切入點，推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與德國高爾夫監(jiān)理公司合作，嚴(yán)格按照歐標(biāo)進行三檢制度，深入開展QC活動，截至目前獲得兩項國家級QC成果，獲得總承包方安全質(zhì)量先進團隊，技術(shù)創(chuàng)新管理團隊，項目獲得南部非洲混凝土質(zhì)量最高獎項“富爾頓”獎，為爭創(chuàng)境外魯班獎打下良好基礎(chǔ)。

3.項目結(jié)束之后基層黨支部督促相關(guān)部門對項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行經(jīng)驗總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)：池州大橋項目嚴(yán)格落實項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在不同模塊標(biāo)準(zhǔn)化實施結(jié)束之后對項目全程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果進行總結(jié)，行程手冊指導(dǎo)后期項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并獲評中國交建企業(yè)文化示范項目,“中國交建2017年度技術(shù)管理示范項目”。

(三)針對人員素質(zhì)不高，基層黨組織對推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少人員支撐及相應(yīng)的素質(zhì)匹配方面。在此，本文提出以下對策。

1.提高思想認識高度，提供強有力的支持。每一個模塊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展，都需要得到基層黨組織在人力、物力等方面的支持，所以基層黨組織要重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢在必行，以現(xiàn)場保市場，沒有標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利開展，就沒有未來廣闊的市場。

2.建立健全組織機構(gòu)，明確人員責(zé)任分工。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個系統(tǒng)的過程，耗時費力，需要成立專門的組織機構(gòu)，明確人員分工，確保責(zé)任到位。

3.加強基層黨員培訓(xùn)，提高人員能力素質(zhì)。在基層黨組織推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，出現(xiàn)了知識不夠、缺乏相關(guān)經(jīng)驗、工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，上海項目通過加強培訓(xùn)等方法來改善。基層黨員，特別是黨支部加強培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其明白標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，讓其明白標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的具體流程和工作方法。

四、結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化有利于實現(xiàn)科學(xué)管理和提高管理效率?，F(xiàn)代生產(chǎn)講的是效率，效率的內(nèi)涵是效益。標(biāo)準(zhǔn)化可以使資源合理利用，可以簡化生產(chǎn)技術(shù)，可以實現(xiàn)互換組合，為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。標(biāo)準(zhǔn)化有利于穩(wěn)定和提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)的質(zhì)量，促進企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，增強企業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)競爭力。項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推行工作直接影響到公司“進城、入地、出境”政策的效果，影響到是否能夠融入“五商中交”中的一商。項目基層黨組織在推進項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，以黨工團活動為載體，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實，助力公司向一流競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)價值鏈集成商邁進。