新時代工會精準服務(wù)體系構(gòu)建研究

□徐 艷

黨的十九大報告明確指出：“中國特色社會主義進入了新時代”。進入新時代，意味著人民生活更加幸福，意味著社會更加有序，意味著理論、制度、文化不斷發(fā)展。工會作為溝通黨群關(guān)系的重要橋梁，如何構(gòu)建精準服務(wù)體系，以便為新時代添彩、為職工謀幸福，是一個值得認真思考的重要課題。

一、構(gòu)建新時代工會精準服務(wù)體系的意義

(一)是新時代工會工作轉(zhuǎn)型的需要。2018年五一期間，全國總工會黨組書記在《工人日報》撰文指出，各級工會要按照黨中央的決策部署，以增強政治性、先進性、群眾性為主線，深化改革創(chuàng)新，加快工作轉(zhuǎn)型，使工會組織更加充滿活力。其中，工會工作轉(zhuǎn)型的一個重點就是，從普惠制服務(wù)向精準化服務(wù)轉(zhuǎn)型，在普惠的基礎(chǔ)上，著重關(guān)注弱勢群體與模范群體，在服務(wù)對象、服務(wù)措施、服務(wù)渠道上做到精準化，確?！昂娩撚迷诘度猩稀薄?/p>

(二)有利于密切黨群關(guān)系。長期以來，工會福利雨露均沾，工會活動面面俱到，給人們造成了一個錯誤認識，很多人認為工會工作可輕可重，只要福利到位，其它都不重要。事實上，工會是聯(lián)系黨群關(guān)系的重要紐帶，“順?biāo)饲椤笔降墓ぷ鞣绞綍茐纳鐣焦?，影響工會公信，嚴重破壞黨群關(guān)系。只有構(gòu)建精準服務(wù)體系，對癥下藥、有的放矢，真正發(fā)揮好工會的職能作用，才能增強工會影響力，進而密切黨群關(guān)系，促進社會和諧。

(三)有利于提高工會工作實效?，F(xiàn)行機制下，工會工作存在“得過且過”的惰政現(xiàn)象，工會活動存在完成任務(wù)式、福利式的情況，“送溫暖”變成“送人情”等不良作風(fēng)在一程度上也客觀存在，只有構(gòu)建一套完整的精準服務(wù)體系，精準發(fā)力，確保工會工作健康有序運行，才能清除積弊，扭轉(zhuǎn)陋習(xí)，最大限度地凝聚人心，激發(fā)職工的主觀能動性，從而達到提高工會工作成效的目的。

二、構(gòu)建新時代工會精準服務(wù)體系的著力點

(一)加強創(chuàng)新，精準服務(wù)體系。構(gòu)建精準服務(wù)體系，必須從創(chuàng)新入手，創(chuàng)新體制機制、方法方式，并由此建立全覆蓋、便捷化、高效率的服務(wù)體系，從而實現(xiàn)工會工作價值和工作效率的大幅提升。圍繞“精準”這一主題，把握新形勢下工會工作的基本規(guī)律，探索新路子，給出新舉措，力求在創(chuàng)新中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中走向新時代。

(二)探索服務(wù)措施。構(gòu)建精準服務(wù)體系，必須探索“自下而上，以需定供”的互動式、菜單式服務(wù)，實施服務(wù)定制化配送，推動服務(wù)供給與職工需求無縫對接。在現(xiàn)實中總能看到部分職工書屋嶄新的書籍卻在蒙塵、職代會走走過場，走訪慰問對象年年是同樣的面孔，文體活動月月是同樣的套路。職工是工會的服務(wù)對象，也是需求方，只有清除無效供給，改造落后供給，創(chuàng)造全新供給，才會留得住他們的身心，這樣的職工之家，才能真正得到他們的廣泛認同與積極參與。

(三)優(yōu)化服務(wù)渠道。構(gòu)建精準服務(wù)體系，必須補上“新媒體”這一短板。新時代的工會工作，必須與時俱進，主動適應(yīng)新趨勢，抓住新機遇，開拓“微信”、“微博”等服務(wù)新渠道，通過“掌上工會”建立移動服務(wù)信息化平臺，打造工會網(wǎng)絡(luò)工作隊伍，做到服務(wù)全覆蓋、全天候。

三、構(gòu)建新時代工會精準服務(wù)體系的路徑

(一)“精準”幫扶。扶貧助困是工會的一項基本職能，也是黨與政府關(guān)懷與溫暖的最直接體現(xiàn)。作為工會干部，必須在扶貧助困工作中樹立底線意識，確保訪真貧、扶真貧、真扶貧，不搞“應(yīng)景式”、“人情式”走訪，多做一些真正惠及貧困人群的實事。在扶貧助困工作中始終貫徹習(xí)總書記“精準扶貧”工作理念，做到準確地識別扶貧對象、準確地制定幫扶措施、準確地加強過程管理、準確地考核扶貧結(jié)果，腳踏實地，精準發(fā)力，變“輸血”為“造血”，通過精準扶貧幫助職工排憂解難，多為職工辦實事，最終實現(xiàn)精準脫貧。只有精準，才能杜絕腐敗，確保工會扶貧助困工作不走樣。

(二)“精準”維權(quán)。為職工維權(quán)是體現(xiàn)工會工作價值的一項重要職能，工會必須努力處理好職工利益與企業(yè)利益之間的關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，依法開展維權(quán)工作。工會要通過建立移動服務(wù)信息化平臺，與職工即時互動，實時收集思想動態(tài)，力求在維權(quán)工作上精準發(fā)力。一是意見收集要精準。工會要密切聯(lián)系群眾，傾聽職工的意見和呼聲，關(guān)注職工的熱點和難點問題，了解職工的所思所求。二是維權(quán)渠道要精準。積極通過各種有效渠道解決職工的訴求，或者向有關(guān)部門反映職工的意見和建議，健全維權(quán)機制，拓展維權(quán)途徑。三是維權(quán)手段要精準。工會代表維護的是職工的合法權(quán)益，必須依法維權(quán)，加大維權(quán)力度，創(chuàng)新維權(quán)手段，努力滿足職工的合法要求，為促進企業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會營造良好的人文環(huán)境。

(三)“精準”對接。職工文體活動要與企業(yè)文化建設(shè)“精準”對接，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力。工會要根據(jù)自身特點，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，組織職工圍繞企業(yè)發(fā)展大局開展喜聞樂見的文體活動，在活動中調(diào)動職工關(guān)心集體、關(guān)愛他人、熱愛工作的積極性和自覺性，營造良好的人際關(guān)系氛圍和企業(yè)文化氛圍，構(gòu)造一個和諧的積極向上的符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的工作環(huán)境，激發(fā)職工的主人翁意識，增強責(zé)任感，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而努力工作。

(四)“精準”建設(shè)。工會要加強理論學(xué)習(xí)和資金投入，注重自身的思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及硬件建設(shè)。工會干部要善于研究和探索新形勢下做好工會工作的思路、模式、方法和途徑，抓機遇，求發(fā)展，練內(nèi)功，通過培訓(xùn)、交流、座談討論等手段，提高工會干部的工作能力和工作水平，從而促進工會整體工作水平的提高。在自身建設(shè)上也要力求“精準”，可以將一些日常性的、規(guī)范化的工作項目和文體活動交給基層分工會或?qū)I(yè)協(xié)會承辦，以騰出更多時間來研究最新問題，集中精力在頂層設(shè)計上周密部署，在核心工作上精準發(fā)力，在考核評選指標(biāo)體系上必須精準化、規(guī)范化，集中有限資金辦實事，創(chuàng)造性地開展工作，在同樣資源下，最大限度地壯大工會實力，提高工會解決問題的能力。

面對新時代，工會要主動服從與服務(wù)于改革發(fā)展大局，加強自身建設(shè)，深入基層了解實際情況，精準幫扶與維權(quán)，加快構(gòu)建“精準”服務(wù)體系，不斷增強職工的幸福感和獲得感。把握新時代工會工作的基本規(guī)律，創(chuàng)新工作方式和活動形式，團結(jié)和動員廣大職工為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，努力開創(chuàng)工會工作的新局面。