□鄭 昌
2013年,習(xí)近平主席提出了“一帶一路”國家戰(zhàn)略,在這項戰(zhàn)略中,最重要的內(nèi)容是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠有效地緩解區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,實現(xiàn)一體化發(fā)展?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略重點涵蓋的區(qū)域需要明確自身的功能定位,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在目前的社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,物流行業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用,其能夠促進區(qū)域資源的優(yōu)化配置,提升區(qū)域綜合競爭力,實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。因此,需要對物流行業(yè)進行科學(xué)的評價,對物流資源進行科學(xué)的配置,實現(xiàn)區(qū)域物流的協(xié)同發(fā)展。
隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施,我國一些地區(qū)物流行業(yè)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象集中表現(xiàn)在西部地區(qū)的物流行業(yè)發(fā)展水平整體低于東部地區(qū),并且東北地區(qū)與沿海地區(qū)的物流行業(yè)發(fā)展水平也存在一定的差異。其中新疆是“一帶”的核心區(qū)域,福建是“一路”的核心區(qū)域,這兩個地區(qū)的物流行業(yè)發(fā)展水平也相對較低。與此同時,我國部分地區(qū)還存在物流需求與供應(yīng)不平衡的現(xiàn)象,處于西南地區(qū)的寧夏、青海以及西藏等地區(qū)的物流需求與供應(yīng)均存在嚴重的不平衡現(xiàn)象。物流中的供給與需求之間存在著互相作用,互相影響的關(guān)系,而二者之間的動態(tài)平衡,體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟與物流行業(yè)的關(guān)系。
(一)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。如果區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平存在一定的差異,其生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)同樣會有所不同。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高,其區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)力與分工合作之間的關(guān)系也會越復(fù)雜,各種生產(chǎn)要素與產(chǎn)品都會向這些區(qū)域轉(zhuǎn)移,在這種情況下,物流行業(yè)就獲得了良好的發(fā)展機遇。所以,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況下,物流行業(yè)的發(fā)展同樣會存在不平衡的現(xiàn)象。在我國,西部地區(qū)的地理位置偏遠,存在地廣人稀的現(xiàn)象,這些地區(qū)的市場開放程度不高,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也會受到一定的影響,因此會造成各種生產(chǎn)要素與產(chǎn)品流通較差的現(xiàn)象,影響區(qū)域物流行業(yè)的發(fā)展。
(二)固定資產(chǎn)投資的地域性差異。由于固定資產(chǎn)的投資都會存在地域性差異,因此,物流行業(yè)的發(fā)展也會受到一定的影響,存在地域性差異。固定資產(chǎn)投資主要包括交通運輸、倉庫儲存等方面的投資與建設(shè),正常情況下,固定資產(chǎn)投資越多,其物流行業(yè)的發(fā)展水平越高,運輸、倉儲等就會更加方便、快捷,能夠有效地提高物流行業(yè)的運行效率。因此,固定資產(chǎn)投資的地域性差異造成物流行業(yè)的發(fā)展也存在地域性差異。例如,廣東地區(qū)的固定資產(chǎn)投資是寧夏地區(qū)的十倍以上,是新疆地區(qū)的五倍以上,在這種情況下,廣東地區(qū)的物流行業(yè)發(fā)展水平明顯高于寧夏地區(qū)與新疆地區(qū),這對寧夏地區(qū)與新疆地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用。
(三)區(qū)域資源的利用效率。區(qū)域資源的利用效率在物流行業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用。在區(qū)域資源的利用過程中,資源的利用率越高,交通運輸與倉庫存儲就越能夠得到更加高效的利用,可以兼顧到物流行業(yè)的需求與供應(yīng)之間的協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)物流供應(yīng)滯后于物流需求的現(xiàn)象,無法完全適應(yīng)物流行業(yè)的發(fā)展。在區(qū)域資源的利用過程中,資源的利用率越低,甚至出現(xiàn)閑置的現(xiàn)象,就會造成基礎(chǔ)設(shè)施的配套程度較差,物流行業(yè)呈現(xiàn)出分散化發(fā)展,進而導(dǎo)致物流需求滯后的現(xiàn)象,在一定程度上制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。所以,提高區(qū)域資源的利用效率,對物流行業(yè)發(fā)展過程中供應(yīng)與需求的協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的促進作用。例如,上海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)密集程度較高,消費產(chǎn)品的流通性較強,其對物流的需求也更多,有利于區(qū)域物流的協(xié)同發(fā)展。然而,由于上海地區(qū)的區(qū)域面積有限,擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度較高,存在一定的供應(yīng)滯后現(xiàn)象。而西部地區(qū)則存在著需求滯后的問題。
(一)加強政府部門的協(xié)同運作。在區(qū)域物流的發(fā)展過程中,政府部門發(fā)揮著十分重要的作用,政府部門的決策與引導(dǎo),能夠?qū)Πl(fā)展策略的實行與市場運作產(chǎn)生直接的影響。因此,政府部門需要采用各部門協(xié)同合作的方式制定物流行業(yè)的發(fā)展政策,提高相關(guān)規(guī)章制度的科學(xué)性,能夠使政務(wù)的執(zhí)行效率更高,為物流行業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境與政策環(huán)境,提升區(qū)域溝通與協(xié)作水平,使區(qū)域物流向著更加高效的方向發(fā)展。
(二)對物流市場資源配置進行優(yōu)化。在物流需求滯后的地區(qū),需要借助“一帶一路”戰(zhàn)略的契機,進一步發(fā)掘區(qū)域內(nèi)的物流需求,對物流市場資源配置進行優(yōu)化,提高市場資源的利用率。與此同時,還要制定科學(xué)合理的投資規(guī)劃與政策,防止出現(xiàn)盲目投資或重復(fù)投資的現(xiàn)象,對區(qū)域內(nèi)的物流資源進行合理的整合,實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化,防止出現(xiàn)物流資源利用率低下的現(xiàn)象。而在物流供應(yīng)滯后的地區(qū),為了滿足區(qū)域物流需求,必須增加基礎(chǔ)建設(shè)的投入與人員的投入,以重要節(jié)點城市為基礎(chǔ),建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),利用有限的資源,充分發(fā)揮區(qū)域周邊物流供給的協(xié)同作用,有效提升物流的空間效益,同時提升物流行業(yè)中從業(yè)人員的綜合素質(zhì),引入更多的高級人才,為物理行業(yè)的發(fā)展提供充足的動力。
(三)積極引入先進的物流技術(shù)。在區(qū)域物流的發(fā)展過程中,先進的物流技術(shù)是實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵,只有積極引入并應(yīng)用先進的物流技術(shù),才能有效地提高物流效率。因此,需要鼓勵物流企業(yè)通過引進與自主研發(fā)的方式發(fā)展先進的物流技術(shù),并將這些技術(shù)應(yīng)用在物流行業(yè)的發(fā)展過程中,促進物流行業(yè)的發(fā)展。在實施“一帶一路”戰(zhàn)略的地區(qū),可以引進并應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、電子商務(wù)平臺等先進物流技術(shù),促進信息的交流,對物流信息資源進行充分的整合,為物流行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù),促進物流效率的提升。
(四)支持知名物流企業(yè)的發(fā)展。在區(qū)域物流的協(xié)同發(fā)展中,知名物流企業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用,為經(jīng)濟發(fā)展提供專業(yè)的物流服務(wù)。在實施“一帶一路”戰(zhàn)略的地區(qū),大部分物流企業(yè)的綜合實力相對較低,為了保證這些企業(yè)能夠充分發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,需要鼓勵其進行資源整合,形成大型的知名物流企業(yè),有利于提升物理行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。
總而言之,在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施過程中,區(qū)域物流的協(xié)同發(fā)展是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,必須明確區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展的重要性,采取針對性的發(fā)展對策,促進區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展的實現(xiàn)。