孟國(guó)波
中機(jī)城市建設(shè)有限公司 北京 100142
引言:在施工管理過程中,往往由于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不到位而導(dǎo)致一些建筑工程項(xiàng)目事故頻發(fā),給施工人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全造成威脅,也對(duì)施工企業(yè)的利益造成極大的損失,所以我們必須要有效地加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特別是點(diǎn)多面廣、快速施工的安全管理,必須采取有效措施,對(duì)于存在的安全缺陷和隱患必須進(jìn)行深入研究,及時(shí)消除隱患并加以改正,這樣不僅能夠贏得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而且更能極大地促進(jìn)企業(yè)在同行業(yè)中有立足之地、快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。
1、施工前充分作好項(xiàng)目策劃,明確管理目標(biāo)
編制項(xiàng)目策劃書,就是為了更好地全面履行工程施工合同,充分識(shí)別和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),圓滿實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo),提升項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提供全面的指導(dǎo)性文件。項(xiàng)目策劃書具體包括項(xiàng)目的總體管理目標(biāo)策劃、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)策劃和現(xiàn)場(chǎng)平面布置策劃以及施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、文明施工、成本等總體目標(biāo)規(guī)劃,為項(xiàng)目的施工安全過程管理提供有力的技術(shù)支撐和指引方向及總體管理思路,可作為項(xiàng)目全面履約具有指導(dǎo)性意義的綱領(lǐng)文件。根據(jù)項(xiàng)目策劃書的總體規(guī)劃,編制可操作性的安全措施、應(yīng)急預(yù)案等實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,這樣才能在施工現(xiàn)場(chǎng)按照安全管理目標(biāo)、安全計(jì)劃和安全標(biāo)準(zhǔn),有的放矢地系統(tǒng)實(shí)施,最終達(dá)到項(xiàng)目擬定的各項(xiàng)目標(biāo)。
2、健體系、定制度、創(chuàng)一流安全管理團(tuán)隊(duì)
現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作,涉及到施工現(xiàn)場(chǎng)所有人、財(cái)、物和工程質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等方面的管理,也涉及到施工過程中各個(gè)參與方。因此必須有一套科學(xué)的安全管理組織體系來制約、控制施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和各參與方。各個(gè)參與方要建立從企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人組成安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽定《安全責(zé)任書》,明確各方責(zé)任,做到體系健全,制度完善,定人定崗,分工明確,責(zé)任到人。明確各級(jí)管理者和操作者的安全責(zé)任,做到橫向到邊、豎向到底、層層有人抓、事事有人管。作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心,就是要建立從管理層到班組的逐級(jí)安全管理責(zé)任制度,加強(qiáng)過程落實(shí)和執(zhí)行力,并制定獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,以提高施工人員的安全責(zé)任心。這樣才能建立一支能打硬仗、有突擊力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、配合默契的一流安全管理團(tuán)隊(duì),才能夠在施工過程中作好安全過程控制和常態(tài)化要求的管理,才能夠全方位、全過程時(shí)時(shí)監(jiān)督和檢查,把發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生。
3、管理要點(diǎn)化、亮點(diǎn)化、精細(xì)化
(1)以要點(diǎn)化突出安全管理的重點(diǎn)
根據(jù)目前建筑業(yè)的機(jī)械傷害、觸電、高墜、物體打擊、坍塌等五大傷害的管理,結(jié)合本工程占地面積大、點(diǎn)多面廣、快速施工、基礎(chǔ)基坑較深、結(jié)構(gòu)標(biāo)高多、洞口臨邊多、高低錯(cuò)臺(tái)多、專業(yè)勞務(wù)分包多、機(jī)械設(shè)備多、施工用電點(diǎn)位多等特點(diǎn),制定了腳手架安全管理要點(diǎn)、臨時(shí)用電安全管理要點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備安全管理要點(diǎn)、消防安全管理要點(diǎn)、危大項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)、有限空間作業(yè)安全管理要點(diǎn)、臨邊洞口安全管理要點(diǎn)、高處作業(yè)安全管理要點(diǎn)、起重吊裝安全管理要點(diǎn)等,根據(jù)這些要點(diǎn)充分體現(xiàn)工程的安全重點(diǎn),并將各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制危險(xiǎn)源清單進(jìn)行張貼公示,以全員、全過程、全方位有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤、排查,消除隱患,以確施工安全保萬無一失。
(2)以亮點(diǎn)化展示安全管理的標(biāo)準(zhǔn)
施工現(xiàn)場(chǎng)通過設(shè)置安全樣板展示區(qū)和安全體驗(yàn)區(qū)來作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的亮點(diǎn),以亮點(diǎn)管理來展示項(xiàng)目安全管理的的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
安全樣板區(qū)展示主要包括臨電線纜敷設(shè)、配電箱、防護(hù)棚、消防箱、防護(hù)用品、臨邊防護(hù)等安全設(shè)施作為安全過程控制的樣板標(biāo)桿引路,從一開始就要求有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的定位來嚴(yán)格控制施工過程中的安全管理;
安全體驗(yàn)區(qū)主要從五大傷害中的高墜、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊等,以VR方式智慧化地進(jìn)行體驗(yàn),讓所有參施人員能隨時(shí)親臨體會(huì)各種傷害的危險(xiǎn)性及防范措施,從而更有效地預(yù)防和控制在施工過程中的各種安全隱患,并有效地起到時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴,處處按章操作,以確保安全生產(chǎn)。
(3)以精細(xì)化體現(xiàn)安全管理的執(zhí)行力
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件既然是點(diǎn)多面廣、快速施工,現(xiàn)場(chǎng)安全管理就得必須要求精細(xì)化,主要從實(shí)名制管理、持證上崗、入場(chǎng)安全教育、安全技術(shù)交底、專項(xiàng)安全會(huì)議、季節(jié)性安全檢查、安全專項(xiàng)檢查、每日安全巡查、每周安全聯(lián)合檢查、每月安全大排查及安全教育總結(jié)、節(jié)假日安全檢查、安全交底二維碼掃碼等方式排查隱患,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)[1]。
4、優(yōu)化資源配置,勤溝通、多協(xié)調(diào)
(1)優(yōu)化施工資源配置
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是人、機(jī)、料、法、環(huán)的有機(jī)結(jié)合,能否有效地進(jìn)行資源配置、合理利用,將決定現(xiàn)場(chǎng)施工安全和建筑產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)與劣。
勞務(wù)資源配置:勞務(wù)分包是建筑工程施工的實(shí)施主體,其資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)力量、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力直接決定了建筑工程的成敗,在簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),必須明確各項(xiàng)管理目標(biāo)要求和雙方的責(zé)任和義務(wù),以及違約條款等。
技術(shù)先行、合理優(yōu)化:施工圖紙、施工規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)依據(jù),科學(xué)合理地選擇和運(yùn)用好的施工技術(shù)、先進(jìn)的施工方法、創(chuàng)新的施工工藝是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效手段。技術(shù)先行、樣板引路就是安全技術(shù)資源優(yōu)化配置的創(chuàng)新方法,是直接關(guān)系到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度的有效控制。
(2)勤溝通、多協(xié)調(diào)
良好的溝通協(xié)調(diào)是就是最好的工作方法,各個(gè)參建方、各部門、各層級(jí)的相關(guān)人員首先是要進(jìn)行相互之間的良好溝通。不合理或不及時(shí)的溝通,不僅會(huì)阻礙工程的發(fā)展進(jìn)程,會(huì)引起不必要的糾紛,妨礙安全管理工作的順利開展和進(jìn)行,影響到整個(gè)工程的正常進(jìn)展。施工現(xiàn)場(chǎng)定期舉行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)各個(gè)分包、班組、操作工人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全需求和各工種之間的配合,協(xié)調(diào)各個(gè)參建單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度等方面的要求,從而更好地提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作效率,有效地確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的順利進(jìn)行。
1、以“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,改善施工勞動(dòng)條件,積極改進(jìn)施工工藝和操作方法,改善作業(yè)人員施工環(huán)境和居住條件,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,以消除危險(xiǎn)因素;
2、對(duì)所有施工人員實(shí)行全員人身安全保險(xiǎn),以提高安全保障和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全智能監(jiān)控,利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時(shí)實(shí)監(jiān)管施工操作人員的安全狀態(tài)及不安全行為。
4、加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)出現(xiàn)緊急情況及時(shí)作好應(yīng)急補(bǔ)救措施。
建筑工程安全管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作,管理過程涉及的方面較廣,影響因素也相對(duì)較多。施工安全的成功管理,不僅要求施工企業(yè)必須重視安全管理在整個(gè)建筑工程中的作用,而且要求具備良好的安全管理專業(yè)知識(shí)、管理技能,更需要施工企業(yè)具備分析施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。必須高度重視安全管理,生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)、管生產(chǎn)必須管安全[2],特別是在點(diǎn)多面廣、快速施工條件下的安全管理尤為重要,這樣才能夠提高建筑工程整體管理水平,確保工程項(xiàng)目完美履約。