浙江省中小企業(yè)對(duì)接“一帶一路”倡議響應(yīng)程度及提升對(duì)策研究

上官宇暉 徐啟航 黃佳美

摘?要：在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的變遷，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文首先對(duì)浙江省對(duì)外投資與對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并得出測(cè)度結(jié)果。其次本文就“一帶一路”對(duì)中小企業(yè)的影響進(jìn)行政策研究分析，得出相關(guān)影響。再次，本文基于EFE矩陣與Logit模型，通過(guò)對(duì)浙江特色產(chǎn)業(yè)——絲綢產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)中小企業(yè)的代表：杭州達(dá)利絲綢（浙江）有限公司進(jìn)行研究，分析其對(duì)接“一帶一路”倡議響應(yīng)程度及提升對(duì)策。最后，本文在實(shí)證研究的基礎(chǔ)之上，分析其對(duì)接“一帶一路”倡議響應(yīng)程度及提升對(duì)策，并對(duì)相應(yīng)提升對(duì)策研究提出針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;中小企業(yè);EFE矩陣與Logit模型

一、引言

1.研究背景和研究意義

在這個(gè)古老的“絲綢之路”和現(xiàn)代化的絲綢文明不斷交織的時(shí)代，從2013年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”以來(lái)，“一帶一路”已成為中國(guó)聯(lián)通國(guó)際、重構(gòu)世界格局的代名詞。

目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，在多重困難和挑戰(zhàn)相互交織的背景下，我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展面臨復(fù)雜的形勢(shì)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的提出帶來(lái)了重大機(jī)遇，面對(duì)沿線巨大的市場(chǎng)空間、豐富的能源資源、較低的生產(chǎn)成本，越來(lái)越多中小企業(yè)積極響應(yīng)并搶抓“一帶一路”機(jī)遇，跨區(qū)域合作成為中小企業(yè)的重要發(fā)展方向。

然而，我國(guó)中小企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平等方面都不如大型國(guó)有企業(yè)，導(dǎo)致中小企業(yè)在這些領(lǐng)域難以依靠自身的力量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這就要求企業(yè)更好地發(fā)揮主體作用，積極響應(yīng)相關(guān)政策并作出相關(guān)創(chuàng)新調(diào)整，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、華商等在推動(dòng)企業(yè)“走出去”中發(fā)揮的作用，從而在“一帶一路”建設(shè)中形成合力。

本文旨在根據(jù)“一帶一路”倡議，探究該政策對(duì)傳統(tǒng)制造行業(yè)的積極影響，分析造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易以及各方面改變的內(nèi)部因素以及外部因素。從多個(gè)維度分析深入探究傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的影響因素源，比較得出哪些因素對(duì)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展有更加重要的影響。

本文得到的最終結(jié)論將有利于浙江省中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，努力把握現(xiàn)有政策下的有利時(shí)機(jī)，充分利用“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇乘勢(shì)而為，更好融入全球經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

2.研究方法和研究?jī)?nèi)容

本文從微觀和宏觀角度分析浙江省中小型企業(yè)，并以絲綢行業(yè)為例，為其面對(duì)“一帶一路”倡議提供可行性建議。研究主要針對(duì)浙江省對(duì)外貿(mào)易狀況、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)特色旅游發(fā)展等現(xiàn)狀等方面，采用EFE矩陣與Logit模型全面深刻分析，從絲綢行業(yè)切入，為浙江省中小企業(yè)制造產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、微觀運(yùn)營(yíng)制度以及營(yíng)銷(xiāo)策略方面的建議，具有充分的可行性以及有效性。具體方法為一下三個(gè)方面：

（1）外部因素評(píng)價(jià)矩陣（EFE矩陣）外部因素評(píng)價(jià)矩陣，是一種對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析的工具，其做法是從機(jī)會(huì)和威脅兩個(gè)方面找出影響企業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個(gè)因素影響程度的大小確定權(quán)數(shù)，再按企業(yè)對(duì)各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度對(duì)各關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)分，最后算出企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。

（2）根據(jù)之前的外部因素評(píng)價(jià)矩陣分析的關(guān)鍵外部因素結(jié)果，對(duì)機(jī)會(huì)中的5大關(guān)鍵因素通過(guò)Logit模型進(jìn)行進(jìn)一步的分析。經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)上網(wǎng)搜集資料了解當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下傳統(tǒng)制造企業(yè)的生存狀況。在通過(guò)各方渠道了解“一帶一路”倡議下絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)政策的前提下，進(jìn)行總體方案設(shè)計(jì)，并在相應(yīng)理論基礎(chǔ)之上進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)，從而進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目分析信效度檢驗(yàn)。

（3）整體上通過(guò)利用EFE矩陣與Logit模型，橫向（與“一帶一路”沿線其他同類(lèi)型傳統(tǒng)制造企業(yè)的比較）和縱向（深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力、發(fā)展立體產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展工業(yè)旅游，開(kāi)展體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)等）比較研究，分析在當(dāng)下此傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的難題。以及結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策和法律法規(guī)思考“一帶一路”倡議下傳統(tǒng)制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、文獻(xiàn)綜述

阮鈺瑤（2016）和趙映慧（2016）采用網(wǎng)民的百度指數(shù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)，采用統(tǒng)計(jì)分析和GIS空間分析，將全部42個(gè)城市每月百度指數(shù)的變化，分為5個(gè)階段：平穩(wěn)階段（2014年6月-9月）、快速增長(zhǎng)為主階段（2014年10月-2015年2月）、急劇增長(zhǎng)階段（2015年3月-4月）、快速下降階段（2015年5月-8）、緩慢增長(zhǎng)階段（2015年9月-11月）。42個(gè)城市的百度指數(shù)空間響應(yīng)差異明顯，總體上呈現(xiàn)“高分散，小集中”特點(diǎn)。從城市級(jí)別看，直轄市對(duì)“一帶一路”的響應(yīng)最積極，而一般城市響應(yīng)程度低。

龔言浩（2017）、甄峰（2017）和席廣亮（2017）采用新浪微博指數(shù)和Python語(yǔ)言編程進(jìn)行相關(guān)分析，采用TF-IDF文本分析和空間自相關(guān)分析方法計(jì)算出“一帶一路”倡議關(guān)注度、倡議影響度以及倡議關(guān)注度和影響度的匹配程度。以289個(gè)地級(jí)及以上城市為分析單元，對(duì)倡議關(guān)注度進(jìn)行全局和局部自相關(guān)分析。說(shuō)明“一帶一路”倡議關(guān)注在空間上總體呈顯著正相關(guān)，關(guān)注具有一定的區(qū)域性，但全局自相關(guān)指數(shù)絕對(duì)值較低。總體上，國(guó)家政策導(dǎo)向是“一帶一路”倡議關(guān)注空間格局形成的主要影響因素。

朱瑞庭（2017）根據(jù)波特的“鉆石模型”，得出零售企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到六個(gè)要素的相互作用和整合的結(jié)果，其中要素條件、需求條件、相關(guān)與支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是四個(gè)關(guān)鍵的基本要素，而政府行為和偶然機(jī)會(huì)等兩個(gè)輔助要素的作用同樣不可忽視。在另一篇論文中則進(jìn)一步將Tinbergen和Poyhonen用于測(cè)量國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“引力模型”研究思路，用于測(cè)度“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)作為中國(guó)零售業(yè)“走出去”目標(biāo)市場(chǎng)的吸引力。

對(duì)于“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究較為豐富，主要集中在考慮響應(yīng)程度相關(guān)的個(gè)體行為與企業(yè)表現(xiàn)。在研究對(duì)象上，國(guó)內(nèi)學(xué)者較多基于微觀的個(gè)體，但是，學(xué)者們?cè)趯?duì)政策響應(yīng)程度進(jìn)行研究時(shí)大多選擇各不相同的代理變量，難以代表接收政策后的綜合作用效果。且缺乏對(duì)政策作用的內(nèi)在機(jī)制、企業(yè)面臨的整體外部環(huán)境以及自身因素制約等方面的綜合考量。為此，有必要系統(tǒng)分析政策作用于企業(yè)行為的機(jī)理以及政策影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的微觀機(jī)理，總結(jié)其影響中小企業(yè)走出去的傳導(dǎo)機(jī)制。

三、浙江省企業(yè)對(duì)外投資與對(duì)外貿(mào)易狀況分析

1.浙江省對(duì)外投資演進(jìn)與現(xiàn)狀

（1）浙江省對(duì)外投資的規(guī)模

在改革開(kāi)放初期，浙江省充分利用其位于我國(guó)東南沿海的地理?xiàng)l件，發(fā)揮物流信息發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，響應(yīng)國(guó)家政策，推動(dòng)浙江企業(yè)在海外的經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張，對(duì)外直接投資快速發(fā)展，投資總額長(zhǎng)期位于全國(guó)前列。

即使是在2008年金融危機(jī)期間，全球?qū)ν馔顿Y額同比下降40個(gè)百分點(diǎn)的情況下，浙江省對(duì)外投資額同比增長(zhǎng)43%。2010年，浙江省對(duì)外直接投資額為26.8億美元，位居全國(guó)之首。2015年，浙江省境外投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)760家，比前一年增加183家，對(duì)外直接投資額908億元，以前一年相比增長(zhǎng)了約1.5倍。據(jù)《浙江省商務(wù)年鑒》數(shù)據(jù)，如圖1所示，浙江省境外投資企業(yè)數(shù)逐年遞增，浙江省對(duì)外直接投資額總體呈上升趨勢(shì)。

圖1?2001-2015浙江省境外投資企業(yè)數(shù)和對(duì)外直接投資額

資料來(lái)源：《浙江省商務(wù)年鑒》

（2）浙江省對(duì)外投資的主體

浙江省對(duì)外直接投資的主體主要分為三種類(lèi)型：國(guó)有貿(mào)易企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)。

浙江省國(guó)有貿(mào)易長(zhǎng)期以來(lái)保持著與國(guó)家政策的高度同步，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，用自身國(guó)有企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，在對(duì)外投資領(lǐng)域具有較高的影響力和較豐富的對(duì)外投資經(jīng)驗(yàn)，充當(dāng)著浙江省對(duì)外投資領(lǐng)頭羊的角色。

浙江省民營(yíng)企業(yè)具有體量小、生產(chǎn)靈活的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和高創(chuàng)新性的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以多元化的形式發(fā)展海外市場(chǎng)和對(duì)外投資，利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大了自身的競(jìng)爭(zhēng)力，并呈現(xiàn)出了向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。工商管理部門(mén)的登記情況看，超過(guò)半數(shù)的對(duì)外直接投資企業(yè)為中小企業(yè)?？梢钥闯?，在我國(guó)參與對(duì)外直接投資的中小企業(yè)占比很高，在民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江省，中小企業(yè)更是對(duì)外投資的主力軍。

浙江省產(chǎn)業(yè)集群是浙江乃至整個(gè)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高級(jí)形態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群主要由中小型民營(yíng)企業(yè)構(gòu)成，呈現(xiàn)出明顯的地域特色和專(zhuān)業(yè)分工特點(diǎn)，比如義烏小商品產(chǎn)業(yè)、溫州皮革產(chǎn)業(yè)、紹興紡織產(chǎn)業(yè)等等。產(chǎn)業(yè)集群既充分發(fā)揮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又由于其構(gòu)成主體——中小企業(yè)的靈活性、多樣性，而得以適應(yīng)海外復(fù)雜的投資環(huán)境，降級(jí)了企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大企業(yè)對(duì)外投資優(yōu)勢(shì)。

（3）浙江省對(duì)外投資存在的問(wèn)題及對(duì)策

浙江省對(duì)外投資過(guò)程中，大量民營(yíng)企業(yè)存在著以下三個(gè)問(wèn)題：自身不足、惡性競(jìng)爭(zhēng)、投資不當(dāng)。

民營(yíng)企業(yè)相較于國(guó)有企業(yè)，尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)，往往不具備資金和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，面對(duì)海外資金雄厚的跨國(guó)公司缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)缺乏暢通的融資渠道和信息渠道，不能及時(shí)抓住投資的最佳機(jī)會(huì)。不熟悉海外市場(chǎng)，對(duì)投資國(guó)的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、法律法規(guī)缺乏了解。

民營(yíng)企業(yè)之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，只顧一家之利，缺乏合作精神。行業(yè)協(xié)會(huì)的約束力不強(qiáng)，無(wú)法阻止部分民營(yíng)企業(yè)為了爭(zhēng)取到項(xiàng)目而惡意競(jìng)價(jià)的行為。

民營(yíng)企業(yè)投資產(chǎn)品主要集中在紡織、食品、加工等輕工業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)要求低、附加價(jià)值低、產(chǎn)業(yè)鏈位置低，在面對(duì)價(jià)格戰(zhàn)和貿(mào)易壁壘時(shí)容易遭受?chē)?yán)重挫折。

為解決上述問(wèn)題，政府應(yīng)出臺(tái)一系列的政策扶持中小型民營(yíng)企業(yè)，動(dòng)用龐大的外匯儲(chǔ)備體系推動(dòng)解決中小型民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極獲取海外投資信息，向民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)合理投資，同時(shí)提高自身的影響力和約束力，嚴(yán)厲制止民營(yíng)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使投資領(lǐng)域由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加大科研力度，注重創(chuàng)新投入。

2.浙江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展程度與現(xiàn)狀

（1）貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，整體實(shí)力不斷提升

自“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，貨物貿(mào)易穩(wěn)中向好，出口市場(chǎng)份額持續(xù)提高，全國(guó)的出口比重也不斷上升，從2014年的11.7%到2016年的12.8%。2016年浙江省一般貿(mào)易較上年增長(zhǎng)4.4%。同時(shí)，浙江的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，2016年貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.591，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，浙江省對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的出口額保持平穩(wěn)，同時(shí)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口額穩(wěn)步上升，同時(shí)對(duì)沿線國(guó)家的進(jìn)口額也不斷上升。除了傳統(tǒng)貿(mào)易外，浙江省的服務(wù)貿(mào)易也在不斷增長(zhǎng)，2015年，國(guó)際服務(wù)中的外包服務(wù)首次成為出口第一大行業(yè)。

圖2?2001-2015年浙江省進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)

資料來(lái)源：《浙江商務(wù)年鑒》

從工商部門(mén)的管理登記看，我省的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)中有50%以上都是中小企業(yè)?？梢?jiàn)浙江省參與對(duì)外貿(mào)易的中小企業(yè)較多，影響較大。浙江省中小企業(yè)利用浙江省加工制造業(yè)發(fā)達(dá)、優(yōu)越的交通區(qū)位和港口、國(guó)際采購(gòu)貿(mào)易及跨境電商發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)，利用中小企業(yè)發(fā)展靈活的特點(diǎn)在國(guó)際舞臺(tái)上打下了屬于自己的一片天地。

（2）“一帶一路”倡議推動(dòng)浙江省貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

浙江省的貿(mào)易開(kāi)始逐步擺脫傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴，從全國(guó)來(lái)看2016年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家如巴基斯坦、俄羅斯貿(mào)易保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，分別增長(zhǎng)14.9%和14%。全國(guó)如此，浙江省也是如此，浙江通過(guò)“一帶一路”倡議積極開(kāi)拓亞洲及非洲市場(chǎng)，對(duì)歐美的貿(mào)易依存度進(jìn)一步下降。浙江作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，加工貿(mào)易占比在所有貿(mào)易總額中進(jìn)一步下降，服務(wù)貿(mào)易等新興貿(mào)易形式得到了較快發(fā)展，特別是依托浙江發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)跨境電商，進(jìn)行新的貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變，對(duì)外貿(mào)易交流更加方便，效率得到大幅提升。總體來(lái)看，貿(mào)易的質(zhì)量得到了提升。

（3）浙江省對(duì)外貿(mào)易存在的一些問(wèn)題及對(duì)策

可以說(shuō)目前浙江省的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)總體向好，但也存在著一些問(wèn)題。第一，雖然貿(mào)易結(jié)構(gòu)一直在改善，但是總的來(lái)說(shuō)高新技術(shù)的產(chǎn)品占比仍然較低。2015年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為157.95億元，占比僅為6.78%。表明浙江出口產(chǎn)品仍處于中低端的位置。第二，浙江出口企業(yè)缺少自有品牌，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌建設(shè)在全國(guó)出于前列，但是目前采取貼牌加工的外貿(mào)企業(yè)依然有50%左右，而擁有自主品牌的企業(yè)只有約10%左右。第三，雖然目前出口市場(chǎng)多元化轉(zhuǎn)型取得了比較好的效果，但是目前浙江省主要的出口市場(chǎng)仍為歐美市場(chǎng)，對(duì)單一市場(chǎng)的依存度較高。第四，全國(guó)工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)在出海進(jìn)程中僅有10%實(shí)現(xiàn)盈利。對(duì)于中小企業(yè)而言，“抱團(tuán)出海”方式有助于中小企業(yè)成功應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題，但是當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)大多“單打獨(dú)斗”，對(duì)大企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)作配套能力不足，與其他中小企業(yè)的聯(lián)合較少，在一定程度上影響了中小企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)的步伐和成功率。

對(duì)于這些出現(xiàn)的問(wèn)題，政府應(yīng)該結(jié)合浙江省的實(shí)際情況，首先推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，助理高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。其次，要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)多元化，弱化歐美市場(chǎng)的影響力，還有積極培育本土品牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)。對(duì)中小企業(yè)可以將“一帶一路”沿線區(qū)域劃分為以自身為主體參與的區(qū)域，并對(duì)中小企業(yè)有相應(yīng)的配套幫扶措施。

四、“一帶一路”對(duì)中小企業(yè)出口影響的理論研究

1.直接影響

“一帶一路”倡議對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在財(cái)政和稅收兩個(gè)方面。

（1）財(cái)政方面

①提供貸款貼息與專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼

我國(guó)為鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”主要設(shè)立了對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專(zhuān)項(xiàng)資金、對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓專(zhuān)項(xiàng)資金這三項(xiàng)基金。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專(zhuān)項(xiàng)資金主要是采用直接對(duì)企業(yè)補(bǔ)助或?qū)ζ髽I(yè)貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼的方式進(jìn)行政府財(cái)政支持。對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)自于中央財(cái)政，是為符合規(guī)定的對(duì)外承包工程項(xiàng)目開(kāi)具的投標(biāo)、履約、預(yù)付款保函提供擔(dān)保、墊支賠付的專(zhuān)項(xiàng)資金。中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金主要支持舉辦或參加境外展覽會(huì);質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類(lèi)產(chǎn)品的認(rèn)證;國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介;開(kāi)拓新興市場(chǎng);組織培訓(xùn)與研討會(huì);境外投（議）標(biāo)等方面。

②完善金融體系

為了解決“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中的融資難問(wèn)題，2014年?11月，習(xí)近平主席以“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”為主題的伙伴對(duì)話會(huì)議上宣布，中國(guó)將拿出400億美元來(lái)設(shè)立“絲路基金”，主要為在“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)研究、設(shè)計(jì)咨詢以及金融領(lǐng)域合作等工程項(xiàng)目解決融資問(wèn)題。2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立投行，旨在通過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步也將更好地推動(dòng)“一帶一路”倡議的發(fā)展。

（2）稅收方面

“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，國(guó)家稅務(wù)總局于2015年發(fā)布《關(guān)于落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略要求做好稅收服務(wù)與管理工作的通知》（稅總發(fā)[2015]60號(hào)），指出應(yīng)從“執(zhí)行協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)謀發(fā)展、規(guī)范管理促遵從”三點(diǎn)出發(fā)，出臺(tái)相關(guān)措施，配合“一帶一路”倡議。

表1?稅總發(fā)[2015]60號(hào)具體內(nèi)容

國(guó)家稅務(wù)總局為“一帶一路”倡議服務(wù)在以下三個(gè)方面具有明顯的體現(xiàn)：

①營(yíng)業(yè)稅

自2016年5月1日起，營(yíng)業(yè)稅改增值稅在眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)行，金融服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全部被納入營(yíng)改增試點(diǎn)。

除此之外，近幾年為鼓勵(lì)服務(wù)行業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議、積極向海外發(fā)展，還出臺(tái)了許多免稅政策，例如：營(yíng)業(yè)稅暫行條例第八條規(guī)定的境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為出口貨物提供的保險(xiǎn)服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅;文化企業(yè)到境外演出取得的境外收入免征營(yíng)業(yè)稅（財(cái)稅〔2009〕31號(hào)）;“境內(nèi)單位或個(gè)人提供建筑業(yè)、文化體育業(yè)勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅;單位和個(gè)人對(duì)在境外的屬于不動(dòng)產(chǎn)的電信網(wǎng)絡(luò)資源（比如境外電路、海纜、衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器等）進(jìn)行出租取得的收入，不屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍。

②增值稅

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局為鼓勵(lì)企業(yè)積極在沿線合作國(guó)家發(fā)展，采取了一系列的增值稅稅收優(yōu)惠政策，例如：《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2013〕106號(hào)）附件2明確，試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人提供國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除支付給國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)的國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用后的余額為銷(xiāo)售額。財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文件附件3和附件4中明確了一系列免征增值稅的勞務(wù)，試點(diǎn)納稅人在離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)中提供國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù);工程或礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察服務(wù);境外的會(huì)議展覽服務(wù);為出口國(guó)務(wù)提供的郵政業(yè)服務(wù);向單位提供的技術(shù)方面、信息系統(tǒng)方面、鑒證方面、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以及一系列的租賃服務(wù)等。

（3）出口退稅

國(guó)家稅務(wù)總局為利用出口退稅這一重要工具幫助中小企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步完善了出口退稅的涵蓋范圍。例如：2012年出臺(tái)的財(cái)稅〔2012〕39號(hào)文件第一條第（二）規(guī)定，對(duì)外承包工程屬于視同出口業(yè)務(wù)，可以按規(guī)定申請(qǐng)退稅。《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展融資租賃貨物出口退稅政策試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2014〕62號(hào)）還規(guī)定，“對(duì)融資租賃企業(yè)、金融租賃公司及其設(shè)立的項(xiàng)目子公司（以下統(tǒng)稱融資租賃出租方），以融資租賃方式租賃給境外承租人且租賃期限在5年（含）以上，并向海關(guān)報(bào)關(guān)后實(shí)際離境的貨物，試行增值稅、消費(fèi)稅出口退稅政策”。

2.間接影響

“一帶一路”倡議對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)外市場(chǎng)需求的擴(kuò)大化和貿(mào)易成本降低兩方面。

（1）國(guó)外市場(chǎng)需求擴(kuò)大化

“一帶一路”沿線國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速快，潛在市場(chǎng)需求量大?！耙粠б宦贰庇欣诖龠M(jìn)沿線國(guó)家的要素流動(dòng)和資源配置，使?jié)撛谑袌?chǎng)需求量得以轉(zhuǎn)化。

同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)需求擴(kuò)大化會(huì)帶動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易額總量增長(zhǎng)與貿(mào)易額增長(zhǎng)速率的提高。如圖所示：

圖3?2001-2014年中國(guó)與“一帶一路”沿線六大貿(mào)易區(qū)域總額及年均增速

（2）貿(mào)易成本降低

《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)合作協(xié)議》通過(guò)構(gòu)建區(qū)域通關(guān)監(jiān)管一體化，使企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中獲得了更大的自主選擇權(quán)，降低了企業(yè)通關(guān)成本。

在國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家的投資過(guò)程中，沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅度的改善和提升，降低了運(yùn)輸成本、流通成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本等等。

五、中小企業(yè)對(duì)政策相應(yīng)程度的實(shí)證研究

1.案例企業(yè)選擇

達(dá)利絲綢（浙江）有限公司地處“東南眉目”的美麗山城——新昌，是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)各類(lèi)高檔絲綢面料、領(lǐng)帶、家紡和服飾的企業(yè)，集絲綢研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的香港達(dá)利集團(tuán)全資子公司。依托部分生產(chǎn)線，達(dá)利絲綢開(kāi)發(fā)了占地320畝的絲綢工業(yè)旅游景區(qū)，并在2011年被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。它是2014年APEC峰會(huì)上各國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的服裝面料商，也在2015年迎接了世界外交官協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和“一帶一路”沿線15國(guó)外交官們的訪問(wèn)考察。從“一帶一路”倡議開(kāi)展以來(lái)，達(dá)利絲綢響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)拓與貿(mào)易往來(lái)，公司注冊(cè)資本為1.5億人民幣，是中小企業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議的典型企業(yè)。

2.基于外部因素評(píng)價(jià)的矩陣的回歸

“一帶一路”倡議給浙江省整體的市場(chǎng)環(huán)境造成了很大影響，對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，其影響是多個(gè)方面的。朱瑞庭根據(jù)波特的“鉆石模型”，得出零售企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受到六個(gè)要素的相互作用和整合的結(jié)果，其中要素條件、需求條件、相關(guān)與支撐產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是四個(gè)關(guān)鍵的基本要素，而政府行為和偶然機(jī)會(huì)等兩個(gè)輔助要素的作用同樣不可忽視。“一帶一路”作為國(guó)家頂層戰(zhàn)略，其中政府政策起到的引導(dǎo)和推動(dòng)作用是極為明顯的，結(jié)合政府政策和市場(chǎng)分析，我們可以確定“一帶一路”倡議環(huán)境優(yōu)質(zhì)、省政府對(duì)民營(yíng)提供融資便利、政策引導(dǎo)拉動(dòng)的促進(jìn)作用不明顯這三項(xiàng)指標(biāo)。綜合本文已經(jīng)研究過(guò)的浙江省對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資狀況以及“一帶一路”倡議對(duì)中小企業(yè)影響的理論研究，我們可以看出，在“一帶一路”倡議的影響下，總體的市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境在不斷變好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善，同時(shí)也存在著一些問(wèn)題?；谝陨系难芯糠治?，我們把傳統(tǒng)文化傳播使得需求增加、新型制造技術(shù)引進(jìn)、傳統(tǒng)制造業(yè)被取代現(xiàn)狀等設(shè)置為分析指標(biāo)?？傮w來(lái)說(shuō)，在EFE要素評(píng)價(jià)矩陣中，確定了下列10項(xiàng)關(guān)鍵因素：“一帶一路”政策環(huán)境優(yōu)質(zhì)、省政府對(duì)民營(yíng)提供融資便利、市場(chǎng)環(huán)境逐漸變好、傳統(tǒng)文化傳播使得需求增加、新型制造技術(shù)引進(jìn)、傳統(tǒng)制造業(yè)被取代現(xiàn)狀、政策引導(dǎo)拉動(dòng)的促進(jìn)作用不明顯、替代產(chǎn)品種類(lèi)多、相關(guān)人才匱乏、企業(yè)規(guī)模小，并對(duì)各因素相應(yīng)賦值，經(jīng)過(guò)評(píng)分后加權(quán)得到總分。根據(jù)之前的外部因素評(píng)價(jià)矩陣分析的關(guān)鍵外部因素結(jié)果，我們對(duì)機(jī)會(huì)中的5大關(guān)鍵因素通過(guò)logit模型、離散檢驗(yàn)法進(jìn)行進(jìn)一步的分析。

（1）EFE矩陣建立及數(shù)據(jù)來(lái)源

①矩陣用途

外部因素評(píng)價(jià)矩陣（EFE矩陣）外部因素評(píng)價(jià)矩陣，是一種對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析的工具，其做法是從機(jī)會(huì)和威脅兩個(gè)方面找出影響企業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素，根據(jù)各個(gè)因素影響程度的大小確定權(quán)數(shù)，再按企業(yè)對(duì)各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度對(duì)各關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)分，最后算出企業(yè)的總加權(quán)分?jǐn)?shù)。EFE矩陣可以幫助戰(zhàn)略制定者歸納和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、人口、環(huán)境、政治、政府、法律、技術(shù)以及競(jìng)爭(zhēng)等方面的信息。

②矩陣建立步驟

圖4?外部因素評(píng)價(jià)矩陣建立步驟

③杭州達(dá)利絲綢（浙江）有限公司的外部因素評(píng)價(jià)矩陣

按照以上步驟確定下列10項(xiàng)關(guān)鍵因素：其中：“一帶一路”倡議優(yōu)質(zhì)、省政府對(duì)民營(yíng)提供融資便利、市場(chǎng)環(huán)境逐漸變好、傳統(tǒng)文化傳播使得需求增加、新型制造技術(shù)引進(jìn)為EFE矩陣中的機(jī)會(huì)因素，而傳統(tǒng)制造業(yè)被取代現(xiàn)狀、政策引導(dǎo)拉動(dòng)的促進(jìn)作用不明顯、替代產(chǎn)品種類(lèi)多、相關(guān)人才匱乏、企業(yè)規(guī)模小為矩陣中的威脅因素，之后對(duì)各因素相應(yīng)賦值，經(jīng)過(guò)評(píng)分后加權(quán)得到總分。

杭州達(dá)利絲綢（浙江）有限公司的外部因素評(píng)價(jià)矩陣（EFE矩陣）的總評(píng)分為3.02，高于平均水平2.5，說(shuō)明杭州達(dá)利絲綢（浙江）有限公司的現(xiàn)狀能夠?qū)ν獠康臋C(jī)會(huì)和威脅做出反應(yīng)，可以通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞饺ダ糜欣臋C(jī)會(huì)和避開(kāi)不利的威脅。由此我們可以得出，杭州達(dá)利絲綢（浙江）有限公司具有良好的調(diào)節(jié)能力，作為本次調(diào)查的典型性企業(yè)具有較好的研究意義以及代表性。

表2?杭州達(dá)利絲綢（浙江）有限公司的外部因素評(píng)價(jià)矩陣

（2）logit模型實(shí)證分析及結(jié)論

根據(jù)之前的外部因素評(píng)價(jià)矩陣分析的關(guān)鍵外部因素結(jié)果，我們對(duì)機(jī)會(huì)中的5大關(guān)鍵因素通過(guò)Logit模型進(jìn)行進(jìn)一步的分析。

Logit模型分析

Logit模型是一種離散選擇法模型，能夠?qū)⒎蔷€性函數(shù)與解釋變量構(gòu)成線性函數(shù)的回歸模型，其邏輯分布形式如下，其中參數(shù)β常用極大似然估計(jì)：

首先考慮模型的整體顯著性，即希望知道在所有解釋變量中是否至少存在一個(gè)和因變量顯著相關(guān)，原假設(shè)H0為βk=0

為了更為清楚地展現(xiàn)數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，對(duì)問(wèn)題中涉及的變量作如下解釋說(shuō)明。

表3?變量說(shuō)明

表4?模型的似然比檢驗(yàn)

由表格可以看出，其相應(yīng)的p值幾乎為0，說(shuō)明該模型的整體高度顯著，拒絕原假設(shè)，至少存在一個(gè)解釋變量對(duì)因變量有解釋能力，即顯著相關(guān)。

表5?logit定序回歸系數(shù)估計(jì)

除市場(chǎng)環(huán)境外，其余關(guān)鍵外部因素均對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)有著顯著的影響，尤其是“一帶一路”倡議環(huán)境以及省政府對(duì)民營(yíng)做出的措施，其估計(jì)系數(shù)約為2.7和1.7，是各因素中影響比較顯著的，且企業(yè)的反應(yīng)程度也是顯著較高的。

3.實(shí)證分析結(jié)論

通過(guò)上述EFE矩陣和logit模型分析以及相關(guān)企業(yè)信息，我們可以發(fā)現(xiàn)浙江達(dá)利絲綢作為中小企業(yè)的代表，對(duì)“一帶一路”倡議具有較好的反應(yīng)能力，企業(yè)能夠較為準(zhǔn)確地利用戰(zhàn)略帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)，同時(shí)開(kāi)拓新的海外市場(chǎng)，達(dá)利絲綢利用“一帶一路”的倡議優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)市場(chǎng)從傳統(tǒng)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，拓展到“一帶一路”沿線國(guó)家，并且與這些國(guó)家的貿(mào)易額正逐年上升。由此可以看出，浙江省的中小企業(yè)能比較良好地利用戰(zhàn)略機(jī)會(huì)來(lái)拓展新興的海外市場(chǎng)，“一帶一路”帶來(lái)的市場(chǎng)紅利在浙江得到了比較完美的釋放。同時(shí)，我們也可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)相關(guān)的政策環(huán)境和政府措施是比較敏感的，政府在“一帶一路”倡議的實(shí)施中起到了至關(guān)重要的作用。在目前浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，需要政府繼續(xù)發(fā)力，從政策上加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，并結(jié)合實(shí)際繼續(xù)推行相關(guān)的優(yōu)惠政策，助力對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化的轉(zhuǎn)變。除去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)影響之外，“一帶一路”還將中國(guó)的文化輸送到了沿線國(guó)家，促進(jìn)了中國(guó)與沿線國(guó)家的文化交流，浙江省的中小企業(yè)也可以利用這次機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)探討不同國(guó)家的企業(yè)文化，對(duì)日后更好地融入沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)走向國(guó)際化打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、結(jié)論及政策建議

1.充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和主動(dòng)性和自主創(chuàng)新性

一是建議進(jìn)一步明確企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)選擇、區(qū)位抉擇、投資趨向、合作方式，并制定主要行業(yè)的“走出去”規(guī)劃，包括高鐵、石油、裝備制造同時(shí)也要考慮服務(wù)貿(mào)易以及文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際輸出等。二是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況做出評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上將“一帶一路”沿線國(guó)家分為三類(lèi)：積極進(jìn)入的，謹(jǐn)慎進(jìn)入的，還有暫時(shí)、暫緩進(jìn)入的。并同時(shí)依據(jù)浙江省中小企業(yè)的狀況，做出特殊評(píng)估，將大型企業(yè)與中小企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)。三是政府對(duì)外投資的導(dǎo)向應(yīng)側(cè)重緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命前沿的投資，以此引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)水平提高。四是進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持，特別是對(duì)中小企業(yè)的金融支持，切實(shí)解決目前中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。五是利用省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及跨境電商的優(yōu)勢(shì)，對(duì)跨境電商行業(yè)做出規(guī)范化管理，充分利用好新興數(shù)據(jù)平臺(tái)。

2.扮演好政府的引導(dǎo)者角色

一是進(jìn)一步重視和提高擬推進(jìn)海外項(xiàng)目的前期論證，尤其是針對(duì)沿線國(guó)家政治、法律、稅收、營(yíng)商環(huán)境的獨(dú)立性、全面性、綜合性分析。民營(yíng)企業(yè)企應(yīng)強(qiáng)化在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)責(zé)任意識(shí)，尊重當(dāng)?shù)孛袂榱?xí)慣和文化傳統(tǒng)，力爭(zhēng)將自身的企業(yè)文化和當(dāng)?shù)乇就廖幕昝廊诤?。二是政府要針?duì)“一帶一路”相關(guān)有潛力的企業(yè)出臺(tái)一定的扶持政策，特別是對(duì)廣大的中小企業(yè)，在對(duì)沿線國(guó)家的外貿(mào)上要有優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理的海外貿(mào)易與投資。三是政府在制定戰(zhàn)略時(shí)要注意本省的一些相關(guān)戰(zhàn)略要與沿線國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相融合，著力形成相互疊加，融合發(fā)展的戰(zhàn)略模式。四是加強(qiáng)省際交流與合作，“一帶一路”倡議有諸多方面涉及到中西部地區(qū)，目前，浙江省的產(chǎn)業(yè)正不斷轉(zhuǎn)型，可以考慮與中西部地區(qū)合作，將一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，通過(guò)省際交流加強(qiáng)與“一帶一路”的契合度。同時(shí)可以建立“一帶一路”省際交流合作平臺(tái)，充分利用各省間的比較優(yōu)勢(shì)。

3.充分利用現(xiàn)有的海外資源優(yōu)勢(shì)

第一，目前全球有6000多萬(wàn)華僑，在東南亞就有4200多萬(wàn)人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球華商資產(chǎn)約有5萬(wàn)億美元，80%集中在亞洲特別是東南亞地區(qū)。這些地區(qū)為“一帶一路”沿線重點(diǎn)地區(qū)，可以充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。華商除經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有文化上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)中外文化比較熟悉，所以可考慮利用華人華僑的優(yōu)勢(shì)為我國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件。第二，利用目前我國(guó)與沿線一些國(guó)家簽訂的投資與貿(mào)易協(xié)定以及世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠條款等優(yōu)勢(shì)在窗口機(jī)遇期內(nèi)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，充分利用好已有的階段性優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)貿(mào)易往來(lái)。同時(shí)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)海上及陸路運(yùn)輸?shù)陌踩钥煽啃员Ｕ?，讓中小企業(yè)在海外的開(kāi)拓沒(méi)有后顧之憂。

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