新時代高職院校形勢與政策課教學出現(xiàn)的新問題及解決對策

劉立紅

【摘要】形勢與政策課是高校思想政治理論課程體系的重要組成部分。然而自2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)的若干意見》以來，高職院校形勢與政策課教學與過去相比雖然有了一定進步，但在教學內(nèi)容設(shè)置、師資隊伍建設(shè)、教學實效等方面依然存在一定問題，要增強高職形勢與政策課教學效果應該加強宣傳教育，改變錯誤認知，加強教師隊伍建設(shè)，完善教學管理。

【關(guān)鍵詞】新時代 高職院校 形勢與政策課 問題 對策

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）01-0001-01

2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)的若干意見》（教社科【2018】1號），以下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼π蝿菖c政策課的組織領(lǐng)導、教學內(nèi)容、教學方式、考核評價等都有明確具體的規(guī)定，為全國各高校如何有效開展形勢與政策課教學提供了科學指南。然而，由于各種各樣的主客觀原因，新時代高職院校形勢與政策課教學出現(xiàn)了一些新問題。

一、新時代高職院校形勢與政策課教學存在的問題

1.教學內(nèi)容設(shè)置存在自主性，沒有嚴格按照《意見》規(guī)定設(shè)置

自《意見》發(fā)布以來，高職院校大多改變了過去縮減形勢與政策課課時的做法，基本按照《意見》規(guī)定“本科每學期不低于8學時，共計2學分；專科每學期不低于8學時，共計1學分”[1]進行教學計劃安排，但在教學內(nèi)容設(shè)置方面存在自主性，沒有嚴格按照《意見》規(guī)定的“開設(shè)好全面從嚴治黨形勢與政策的專題；開設(shè)好我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢與政策的專題；開設(shè)好港澳臺工作形勢與政策的專題；開設(shè)好國際形勢與政策專題”[2]這四個方面進行專題設(shè)置，存在根據(jù)個人喜好設(shè)置教學內(nèi)容的現(xiàn)象，對自己比較感興趣或熟悉的專題進行多課時講授或重復講授，回避敏感政治熱點專題。

2.師資力量薄弱，教師隊伍建設(shè)沒有跟上時代發(fā)展

高職院校一直以來都不同程度地存在重視專業(yè)課建設(shè)輕視公共課建設(shè)的現(xiàn)象，思想政治理論課專職教師隊伍存在嚴重不足現(xiàn)象。形勢與政策課由于內(nèi)容不穩(wěn)定、學期課時較少，通常不是教學檢查的重點，因此大多數(shù)高職院校對形勢與政策課并不十分重視，任課教師也基本由兼職老師擔任，且很少進行任教前的選拔考核，幾乎都是學校的行政管理人員。這些教師通常在兼形勢與政策課的同時，還在上其他的公共課，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)、軍事理論、安全教育、心理健康等，學科專業(yè)背景五花八門，很少進行專業(yè)培訓，同時由于人員分散且以管理人員為主，也很難開展專題研討。

3.教學實效性有待提升，形勢與政策課教學不同程度存在形式主義現(xiàn)象

教師隊伍是決定教學效果的關(guān)鍵，形勢與政策課是“理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性都很強的一門高校思想政治理論課”[3]，這就要求形勢與政策課教師必須掌握了解最新理論動態(tài)、信息資訊，必須了解學生思想動態(tài)，必須做到理論聯(lián)系實際，必須具有較高政治素養(yǎng)。而當前許多高職院校形勢與政策課教師身兼數(shù)職，既要從事管理工作，又要任教多門學科，對新時代出現(xiàn)的新情況新問題少有研究，很難做到理論聯(lián)系實際，大多根據(jù)教研室提供的課件資料照本宣科，很少與學生進行交流互動、答疑解惑，教學有“走過場”的嫌疑，教學效果欠佳。

二、增強新時代高職院校形勢與政策課教學實效的對策

1.加強宣傳教育，糾正個別領(lǐng)導和形勢與政策課教師對形勢與政策課的錯誤認識

認知是行為的先導。要增強高職院校形勢與政策課教學實效首先就要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上重視形勢與政策教育教學。關(guān)于新時代形勢與政策課的重要性，《意見》進行了這樣的表述“是幫助大學生正確認識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進學生頭腦，引導大學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道”[3]。高校的根本任務(wù)在于立德樹人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，形勢與政策課教學實效如何直接關(guān)系到高校立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)?！傲⒌隆本褪且寣W生明大德、守公德、嚴私德， 明大德最重要的就是愛國愛黨。這種愛不僅是愛歷史上的黨和國家，更是對現(xiàn)實的黨、國家的熱愛。“樹人”就是要培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人，合格的建設(shè)者和接班人必須是具備“四個自信”堅定信仰者，這種自信和信仰既來自于中國特色社會主義建設(shè)的歷史成就，更來自于對現(xiàn)實的清醒認識和對未來的準確判斷。當前中國特色社會主義進入了新時代，國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了重大變化，如何正確認識新時代中國特色社會主義建設(shè)的成績和面臨的問題，如何正確看待新時代黨的建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)，如何正確分析黨內(nèi)出現(xiàn)的問題等，都關(guān)系到高職學生“四個自信”的確立，而這都需要通過形勢與政策課進行教育引導。因此鄧小平曾經(jīng)提出“群眾關(guān)心的實際生活問題和時事政策問題，各級領(lǐng)導一定要經(jīng)常據(jù)實講解，告訴大家客觀的情況以及黨和政府所做的努力”。[4]

2.加強師資隊伍建設(shè)，建立一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的形勢與政策專兼職教師隊伍

教師是教學工作的組織者、主導者，教師的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)直接影響教學實效。當前影響高職院校形勢與政策課教學的主要因素也是教師，因此建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍是新時代增強高職院校形勢與政策課教學實效的關(guān)鍵。

第一，建立一支高素質(zhì)專兼職形勢與政策課教師隊伍，按照《意見》要求，建立一支專職教師負責組織，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，從思想政治理論課教師、哲學社會科學專業(yè)課教師、高校輔導員等教師隊伍中擇優(yōu)遴選“形勢與政策”課骨干教師，建立形勢與政策課教師退出機制。

第二，制定嚴格的形勢與政策教學管理機制，加強對形勢與政策教師的管理和考核。鄧小平曾經(jīng)指出“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”[5]，可見制度在管理中的重要性。形勢與政策課教學要增強實效，關(guān)鍵在于教學管理。因此高職院校應制定嚴格的形勢與政策教學管理機制，對教學計劃、教學內(nèi)容、教學過程進行全方位監(jiān)管和考核，組織專家不定期開展推門聽課、聽取學生意見和建議，使那些濫竽充數(shù)、渾水摸魚、得過且過的人無所遁形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即退出形勢與政策課教師隊伍。通過制度的完善和嚴格落實，使形勢與政策課教師自覺加強最新理論學習，及時了解最新信息資訊，鉆研新教法，探索新方式，從思想和行動上重視形勢與政策課教學，其效果自然就會有所提升。

參考文獻：

[1][2][3]教育部關(guān)于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)的若干意見【EB/OL】，中華人民共和國教育部門戶網(wǎng)站

[4]《鄧小平文選》第三卷[M]，人民出版社1993年版，第144頁

[5]《鄧小平文選》第二卷[M]，人民出版社1993年版，第333頁