城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理方法探討

方雙英

曲靖市麒麟?yún)^(qū)城市綜合管理局 云南 曲靖 655000

引言

隨著社會(huì)的不斷向前發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)環(huán)境的建設(shè)與管理也成為市政部門重點(diǎn)關(guān)注的，政府也出臺了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理的具體方案，這有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作的有效開展，所以本文重點(diǎn)分析了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理方法，這樣不僅可以節(jié)約資源，還能夠更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理過程中的不足之處

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)需要政府進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，城市建設(shè)和規(guī)劃部門要要耐心聽取政府部門的意見。但是在實(shí)際開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的時(shí)候，市政部門和縣級部門不具備較強(qiáng)的儲備能力，很多時(shí)候只可以應(yīng)付短時(shí)間的任務(wù)，那么這樣就很難有效地運(yùn)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理當(dāng)中，并且城市規(guī)劃和建設(shè)部門的管理方式比較隨便，市鎮(zhèn)級政府也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，沒有制定切實(shí)有效的管理方案。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不夠完善

因?yàn)槭墟?zhèn)級政府沒有建立全面有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃制度，這樣容易影響縣級規(guī)劃建設(shè)工作的有效開展。而且這個(gè)時(shí)候市政級政府在開展規(guī)劃和建設(shè)工作的時(shí)候沒有依據(jù)的條件，也很難有效地落實(shí)相關(guān)工作，所以造成整個(gè)市鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃工作比較隨意。當(dāng)下，我們國家的縣級規(guī)劃制度沒有有效地契合縣級的發(fā)展情況，不具備較強(qiáng)的層次感，這樣就造成很多地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，也給城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作帶來不利影響。

1.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理的執(zhí)法比較困難

城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門在規(guī)劃市鎮(zhèn)級城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作的時(shí)候會(huì)面臨較大的執(zhí)法困難，而且會(huì)遭遇較多難以解決的問題，這是因?yàn)槭墟?zhèn)政府對一些規(guī)劃和建設(shè)工作加以限制，這樣執(zhí)法工作人員在實(shí)際工作的時(shí)候不能順暢地完成相關(guān)工作，也不可以有效地行使相關(guān)權(quán)利。有些企業(yè)為了掙取更多的經(jīng)濟(jì)利潤沒能采取合理的措施來開展經(jīng)營和管理工作，這樣也會(huì)造成公共資源的浪費(fèi)和非法占用。

1.4 城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)中沒有聘用優(yōu)秀管理人員

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理能力的提高在一定程度上需要優(yōu)秀管理人員的參與，但是我們國家市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作中缺乏相應(yīng)的優(yōu)秀管理人員，這嚴(yán)重制約了執(zhí)法工作的有效開展，而且也不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的創(chuàng)新和優(yōu)化，而是沿襲之前的那套建設(shè)方案和管理方案，從而脫離社會(huì)發(fā)展和人們的現(xiàn)實(shí)需求。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理方法研究

2.1 做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作

當(dāng)下，我們國家的城市化進(jìn)程越來越快，要更好地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那么各市鎮(zhèn)級政府要不斷地完善城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理工作。進(jìn)行科學(xué)全面的管理和建設(shè)工作可以進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間的發(fā)展距離，還有助于市鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，還可以優(yōu)化和改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。所以城市規(guī)劃和建設(shè)部門要全面地了解城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作要點(diǎn)，并且做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理工作，促進(jìn)市鎮(zhèn)居民生活水平的提高。

2.2 不斷建立健全法律制度

要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)與管理能力就要明確政府在縣級執(zhí)法中的位置，市政部門必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律開展執(zhí)法工作，還要不斷地建立健全法律制度，確保執(zhí)法人員依照法律科學(xué)開展相關(guān)工作。除此之外，政府部門還要強(qiáng)化執(zhí)法打擊力度，對于違法占地或者違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象，工作人員必須對其打擊和懲處，這樣才可以保證城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作在正常的環(huán)境下開展。另外，城鄉(xiāng)建設(shè)與管理過程中的監(jiān)督工作也很重要，市鎮(zhèn)政府部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃與監(jiān)督制度，從而促使整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃更加權(quán)威和合理。

2.3 強(qiáng)化優(yōu)秀執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)

開展城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作的時(shí)候還要根據(jù)執(zhí)法人員的具體情況，不斷地規(guī)范執(zhí)法人員的意識和權(quán)利行使，并且把思想建設(shè)當(dāng)作整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)中的重點(diǎn)來開展，不斷地提高執(zhí)法人員的辦事和執(zhí)法能力，并且進(jìn)一步地完善相關(guān)的法律制度，有效地提升執(zhí)法隊(duì)伍的質(zhì)量。另外，政府部門還要建立專門的考評制度，也就是統(tǒng)一地考察執(zhí)法人員的素養(yǎng)，讓他們不斷地提升自身執(zhí)法素養(yǎng)和能力。政府部門還要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，只有擁有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍才可以更好地幫助城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃工作的順利開展。

2.4 不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理的監(jiān)督工作

市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃需要一定的時(shí)間和精力，該項(xiàng)工作還具備較強(qiáng)的連貫性，要更好地完善城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作的有效開展，那么市鎮(zhèn)政府部門要重視城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理工作，做好相關(guān)的監(jiān)督與管理工作，從多方面和多角度考察城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)工作的開展情況，這樣可以確保相關(guān)法律制度的有效落實(shí)。如果發(fā)現(xiàn)不足之處或者問題，管理人員務(wù)必做好相關(guān)的調(diào)整和完善工作，要勇于承擔(dān)自身職責(zé)，認(rèn)真地做好好相關(guān)監(jiān)管工作，這樣可以進(jìn)一步地制約城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為，也有助于城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作的高效開展。

3 結(jié)束語

總而言之，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理工作取得了較大的進(jìn)步，而且更多人注意到了城鄉(xiāng)建設(shè)與管理的必要性。市鎮(zhèn)級和縣級都是我們國家城市化建設(shè)的重要內(nèi)容，各市鎮(zhèn)部門務(wù)必結(jié)合自身發(fā)展情況，使用合理有效的建設(shè)和管理辦法，這樣才可以更好地提升規(guī)劃與管理能力。政府部門還要不斷地完善相關(guān)的法律法規(guī)，做好監(jiān)督與管理工作，不斷提升管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，這樣才可以更好地為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。