永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查

彭律成　唐冬生　唐夏琳

永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查

彭律成唐冬生唐夏琳

（永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部湖南永州425100）

隨著鄉(xiāng)村振興方針政策的不斷落實(shí)，我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題得到了空前的重視。在不斷發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村振興政策方針的道路上，鄉(xiāng)村休閑體育扮演著一個(gè)推動(dòng)者的作用。文章調(diào)查了永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)現(xiàn)狀，指出了當(dāng)前永州市鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)存在的問(wèn)題，提出了永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的發(fā)展策略，以期為永州鄉(xiāng)村振興事業(yè)的推進(jìn)提供理論支持。

鄉(xiāng)村；休閑體育；公共服務(wù)；現(xiàn)狀；調(diào)查；發(fā)展策略

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化不斷加快，但是，現(xiàn)階段我國(guó)仍然是一個(gè)并且一直是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口比重比城鎮(zhèn)人口大。隨著鄉(xiāng)村振興工作的不斷推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展也得到了空前的重視。在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提升物質(zhì)生活質(zhì)量的同時(shí)，怎么樣發(fā)展鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，這是發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作應(yīng)該考慮的問(wèn)題。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)，可以豐富鄉(xiāng)村村民生活，為村民提供良好的體育鍛煉服務(wù)基礎(chǔ)[1]，由此豐富村民的精神生活。

1 現(xiàn)狀調(diào)查

對(duì)永州9個(gè)縣進(jìn)行隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的調(diào)查，從永州9個(gè)縣每個(gè)抽取2個(gè)村進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查每個(gè)村的休閑體育活動(dòng)內(nèi)容、場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)通過(guò)訪談法對(duì)每個(gè)村的村民進(jìn)行相關(guān)的訪談?wù){(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，永州鄉(xiāng)村休閑體育服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容主要以政府推進(jìn)的運(yùn)動(dòng)為主，占到了鄉(xiāng)村休閑體育的58.9 %，自主體育運(yùn)動(dòng)占比32.3 %，其他內(nèi)容占比8.8 %；永州鄉(xiāng)村休閑體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地調(diào)查，主要以村委會(huì)公共體育場(chǎng)地為主；永州市鄉(xiāng)村休閑體育運(yùn)動(dòng)的形式主要以廣場(chǎng)舞為主，占比67.6 %，另外，體育健身占比30.8 %，其他形式存在的占比不大。

從調(diào)查結(jié)果分析可知，近年來(lái)，永州鄉(xiāng)村休閑體育參與人數(shù)較之前有大幅度提升[2]，這說(shuō)明全民健身背景下，永州鄉(xiāng)村休閑體育得到了快速的發(fā)展。從永州鄉(xiāng)村休閑體育內(nèi)容和形式分析，永州鄉(xiāng)村休閑體育運(yùn)動(dòng)主要以政府部門推進(jìn)的運(yùn)動(dòng)為主，村民自發(fā)進(jìn)行的體育運(yùn)動(dòng)也有所增加。廣場(chǎng)舞的盛行，為永州鄉(xiāng)村休閑體育運(yùn)動(dòng)增添了光榮的一筆。

調(diào)查永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式以及費(fèi)用來(lái)源等相關(guān)信息。永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容主要以便民活動(dòng)、鍛煉指導(dǎo)、推廣活動(dòng)和體育賽事為主。其中推廣活動(dòng)占比最大。永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)活動(dòng)形式主要以農(nóng)村社會(huì)體育組織和政府聯(lián)合合作為主。永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)費(fèi)用來(lái)源主要以政府支持為主，另外村委支持和村民集資也占了一定比例。

從永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)調(diào)查分析，目前永州市鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的內(nèi)容和形式上比較單一，經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也比較單一。

2 存在的問(wèn)題

（1）永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)在內(nèi)容、形式上存在單一的問(wèn)題。以政府部門作為投資主體，內(nèi)容和形式上，都呈現(xiàn)過(guò)于單一的表現(xiàn)。（2）永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)存在經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，來(lái)源較少，經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。（3）永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)存在村民參與少，沒(méi)有村民需求表達(dá)的相關(guān)途徑和機(jī)制的問(wèn)題。（4）永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)存在缺少活動(dòng)考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。

3 發(fā)展策略

3.1 充分發(fā)揮永州政府的投資主導(dǎo)力量，積極拓展永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)渠道

目前，永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)無(wú)法滿足村民需求，公共服務(wù)水平偏低的重要原因是永州鄉(xiāng)村體育公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足且來(lái)源非常單一，因此，需要發(fā)揮永州政府的投資主導(dǎo)力量，擴(kuò)寬經(jīng)費(fèi)渠道。

3.2 完善永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)中村民需求表達(dá)機(jī)制，讓村民真正參與進(jìn)來(lái)

要真正發(fā)展永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)就應(yīng)該實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，要根據(jù)村民的具體需求來(lái)完善公共服務(wù)需求，完善永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)中村民需求表達(dá)機(jī)制，這樣也能將村民的積極性激發(fā)出來(lái)，這只有這樣才能精準(zhǔn)的定位村民對(duì)于鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的需求點(diǎn)，保障永州市鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)朝著正確的方向前行。

3.3 建立健全永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的服務(wù)考核機(jī)制以及服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制

建立永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)考核機(jī)制，這樣可以保障服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，促進(jìn)永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展。建立永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，可以更好的完善村民需求表達(dá)機(jī)制，找到服務(wù)過(guò)程中的問(wèn)題，從而可以更好地去解決問(wèn)題，同時(shí)，服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，可以促進(jìn)永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)考核機(jī)制的完善，不斷在實(shí)踐中完善服務(wù)考核機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，有利于推動(dòng)永州休閑體育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣也能使永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的發(fā)展有質(zhì)的飛躍。

3.4 完善永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的管理機(jī)制，提升服務(wù)效率

創(chuàng)新永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)管理機(jī)制，不斷激發(fā)社會(huì)村民的參與積極性，提升服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量。在永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)工作中，應(yīng)該放下傳統(tǒng)的“官本位”，積極尋求永州政府部門的職位創(chuàng)新。依據(jù)永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的特點(diǎn)，制定適合的服務(wù)權(quán)限，同時(shí)建立與永州鄉(xiāng)村社會(huì)組織的合作，把服務(wù)工作的做到精準(zhǔn)，做到高質(zhì)量。在管理機(jī)制中，可以引進(jìn)完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)永州休閑體育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[3]。

4 小結(jié)

近年來(lái)，全面健身和體育強(qiáng)省的體育政策方針引領(lǐng)下，永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)得到了快速發(fā)展。但是，目前永州鄉(xiāng)村體育公共服務(wù)仍然處于水平偏低，效率不高，經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一且經(jīng)費(fèi)不足，制度還有待完善，服務(wù)的考核機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制缺失。雖然當(dāng)前永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)工作中還存在很多問(wèn)題，但是，應(yīng)當(dāng)要迎難而上，面對(duì)這些問(wèn)題，逐一去攻破，充分發(fā)揮永州政府的投資主導(dǎo)力量，積極拓展永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)渠道，完善永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)中村民需求表達(dá)機(jī)制，建立健全永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的服務(wù)考核機(jī)制以及服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)的管理機(jī)制，提升服務(wù)效率，使永州鄉(xiāng)村休閑體育公共服務(wù)得到有效的發(fā)展。

[1] 許彩明,段國(guó)偉.我國(guó)農(nóng)村體育公共服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的作用探析[J].湖北體育科技,2018(11):952-954.

[2] 徐寶豐,薛亮.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)村體育公共服務(wù)創(chuàng)新路徑研究[J].運(yùn)動(dòng),2018(11):153-154.

[3] 鄭柏武,吳建新,劉新?tīng)?鄉(xiāng)村治理視野下農(nóng)村公共體育服務(wù)社區(qū)化供給研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào),2018(9).

1.湖南省城市社區(qū)休閑體育公共服務(wù)研究（NO：2019XH078）；2.永州市“六城同創(chuàng)”視角下城市社區(qū)休閑體育公共服務(wù)研究（NO：2019-yzkj-57）。

彭律成(1983- )，男，漢族，湖南祁東人，碩士，講師，研究方向：體育教學(xué)。

G812.7

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2095-1205(2019)07-144-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.07.90