發(fā)展永州農(nóng)產(chǎn)品流通的建議

唐　敏

發(fā)展永州農(nóng)產(chǎn)品流通的建議

唐敏

（永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院湖南永州425000）

文章講述了永州農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀，提出了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的建議。

永州；農(nóng)產(chǎn)品流通

1 永州市農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀

為推進(jìn)國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（水果蔬菜）建設(shè)，2018年9月，根據(jù)基地的實(shí)際發(fā)展情況，以市公所名義發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國蔬菜水果外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地的實(shí)施意見》。第一，增加財(cái)政支持。國家和省級(jí)發(fā)展外貿(mào)專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)資金、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金，推動(dòng)了基地建設(shè)，城市支持開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持基地建設(shè)。第二，提高金融服務(wù)水平。外貿(mào)出口融資中小微企業(yè)在湖南省不安全型+銀行實(shí)行擔(dān)保優(yōu)惠貸款和臨時(shí)措施，拓寬出口基地企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基地的支持。第三，加大出口信用保險(xiǎn)的支持力度。完善出口信用保險(xiǎn)政策的協(xié)調(diào)和促進(jìn)機(jī)制，探索信用保險(xiǎn)支持服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，積極鼓勵(lì)基礎(chǔ)企業(yè)，特別是小型和微型企業(yè)開展出口信用保險(xiǎn)。第四，完善公共服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)基地開展公開交易、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)、物流、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)建設(shè)，提高資源配置和效率。全面擴(kuò)大園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心平臺(tái)功能，及時(shí)向企業(yè)提供境外投資政策、市場(chǎng)信息和出口風(fēng)險(xiǎn)信息。第五，支持?jǐn)U大國際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)參與重點(diǎn)市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓一帶一路沿線新興市場(chǎng)和國家。為了更好地推動(dòng)產(chǎn)品走出去永州，永州將采取以下措施：一是爭(zhēng)取在永州更清關(guān)貿(mào)易便利化措施先行先試；二是大力建設(shè)湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中檢查放行場(chǎng)（公路口岸）；三是提升港口，優(yōu)化營商環(huán)境。

2 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的建議

2.1 加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

想要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通體系進(jìn)行優(yōu)化保證，就需要完善農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)備決定了農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量。想要提高農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)備，就需要加快農(nóng)村道路建設(shè)，讓農(nóng)村區(qū)域內(nèi)形成不同的模塊，居民區(qū)、生產(chǎn)場(chǎng)所和市場(chǎng)劃分鮮明。同時(shí)對(duì)蔬菜、水果等新鮮的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)質(zhì)保存，保證這些農(nóng)產(chǎn)品可以快速地進(jìn)行運(yùn)輸，同時(shí)保證他的質(zhì)量，在運(yùn)輸過程中保證農(nóng)產(chǎn)品的冷藏和儲(chǔ)存安全，防止農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中腐爛變質(zhì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和市場(chǎng)進(jìn)行管理，保證農(nóng)產(chǎn)品可以得到很好的流通，優(yōu)化產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益提供幫助。在建設(shè)過程中完善產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，深化產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出。

2.2 大力培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體

2.2.1 積極培育和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織

想要提高農(nóng)產(chǎn)品的流通，需要與農(nóng)民形成合作，規(guī)定相關(guān)制度，保證農(nóng)民生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌。農(nóng)民自身生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量低，讓農(nóng)戶和市場(chǎng)進(jìn)行合作，保證市場(chǎng)的快速流通，加快組織建設(shè)，把農(nóng)戶生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合。發(fā)揮設(shè)備和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)營活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品流通。建立供銷合作社，建立完善的機(jī)制對(duì)結(jié)合過程進(jìn)行管理，監(jiān)督評(píng)價(jià)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，保證雙方共贏，增加市場(chǎng)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年6月底，我國在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)44.6萬個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)3 000 萬戶，約占全國農(nóng)戶總數(shù)的12 %。與美國，德國和其他農(nóng)民相比，參加了幾乎所有的合作社，農(nóng)民的組織化程度仍然較低。因此，有必要培養(yǎng)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，以提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的批量銷售，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.2.2 加快培育、壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍

在進(jìn)行市場(chǎng)優(yōu)化的同時(shí)，需要加快農(nóng)產(chǎn)品售賣的人員建設(shè)，培養(yǎng)出專業(yè)人才。目前農(nóng)產(chǎn)品的流通中，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的能力弱，從業(yè)人員的總體素質(zhì)不高，普遍文化低，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展并不能起到有效的幫助。由此，采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)人員的綜合素質(zhì)，保證后備力量可以幫助農(nóng)產(chǎn)品更好的流通。

2.2.3 發(fā)展壯大貿(mào)工農(nóng)一體化組織

貿(mào)易、工業(yè)和農(nóng)業(yè)形成共同體，三者之間存在一定的關(guān)系，組成一個(gè)利益共同體，農(nóng)產(chǎn)品加工和企業(yè)的銷售形成產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民合作又與兩者進(jìn)行聯(lián)系，最終形成一體化經(jīng)營，為農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，銷售企業(yè)提供了良好的保障和穩(wěn)定的收入。此過程中，既增加了農(nóng)民的收入，也為加工企業(yè)提供了優(yōu)良的生產(chǎn)材料，銷售企業(yè)也由此收益。政府通過對(duì)三者進(jìn)行管理，對(duì)其中最重要的環(huán)節(jié)進(jìn)行支持，利益關(guān)系的原因讓他們互相扶持、相互收益。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化建設(shè)

想要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)劃，在現(xiàn)代化背景下就需要對(duì)他們的信息工程進(jìn)行建設(shè)，加快對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。利用新媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行介紹，樹立品牌，建立健全流通模式的信息建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通方式、流通渠道、最終運(yùn)輸方式等進(jìn)行合理的規(guī)劃。詳細(xì)地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行介紹，讓消費(fèi)者詳細(xì)地了解農(nóng)產(chǎn)品的來源和內(nèi)部含量，讓企業(yè)全方位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行介紹。建立相應(yīng)的體系，對(duì)整個(gè)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)的需求量等進(jìn)行規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可以準(zhǔn)確地流通，保持市場(chǎng)可以長期有效地發(fā)展。利用現(xiàn)代化科技，減少人工成本，利用電子商務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行銷售，擴(kuò)寬流動(dòng)渠道，以多種方式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，節(jié)約成本。利用農(nóng)產(chǎn)品流通新方式，逐步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由現(xiàn)貨交易向遠(yuǎn)期交易轉(zhuǎn)變，以降低交易成本。

2.4 健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系

繼續(xù)培育和發(fā)展包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主要形式，批發(fā)市場(chǎng)的更高級(jí)形式，高級(jí)形式期貨市場(chǎng)，包括“三位一體”，相互支持的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，初級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的形成作為批發(fā)市場(chǎng)為中心，期貨市場(chǎng)化的結(jié)構(gòu)的完整性，功能互補(bǔ)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。

2.4.1 繼續(xù)發(fā)展多種形式的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的多樣性，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，對(duì)交易的設(shè)施，交易環(huán)境進(jìn)行改善。豐富農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的形式，利用現(xiàn)代化科技，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃，保證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以跟著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。

2.4.2 建設(shè)功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品的主要流通中心，想要改善農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)境等，就需要從批發(fā)市場(chǎng)的改革開始。根據(jù)地區(qū)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，建立相應(yīng)的管理制度，完善批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施。建立健全的體系，讓批發(fā)市場(chǎng)可以和諧地發(fā)展。完善農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存，運(yùn)輸?shù)龋苊獠涣嫉霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全科學(xué)的管理。對(duì)批發(fā)的內(nèi)部價(jià)格進(jìn)行管理，防止哄抬價(jià)格的行為出現(xiàn)，尋找對(duì)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展有利的因素，保證內(nèi)部運(yùn)行可以穩(wěn)步發(fā)展。提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力批發(fā)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)部的特點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以向國際發(fā)展，出口國際。

2.5 加強(qiáng)和完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控

農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展離不開政府的公共服務(wù)和宏觀調(diào)控。政府因此作出宏觀調(diào)控，加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高法制設(shè)置，根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)部的特點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)主體行為進(jìn)行規(guī)劃。利用法律手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通制度進(jìn)行監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展提供良好的法律環(huán)境，以達(dá)到促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，保證出現(xiàn)在市面上的農(nóng)產(chǎn)品都可以達(dá)到較高的水準(zhǔn)。最后，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)控體系，特別是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系和重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系，確保農(nóng)產(chǎn)品流通平穩(wěn)運(yùn)行。

3 小結(jié)

就目前永州農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀來看，想要提高農(nóng)產(chǎn)品的流通需要不斷地與各地進(jìn)行溝通，建立互利共贏的局面，兩者探討出相應(yīng)的政策。在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，政府需要給予政策支持，讓農(nóng)戶可以積極地相應(yīng)國家的號(hào)召加大農(nóng)產(chǎn)品的流通，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益。

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