基層政府單位人力資源管理的信息化建設(shè)

李鳳淑

摘 要：基層政府是國(guó)家行政主要執(zhí)行機(jī)關(guān)，主要執(zhí)行相關(guān)行政命令，司法裁決及行政監(jiān)察等內(nèi)容，人力資源是基層政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，新形勢(shì)下，政府人力資源管理向信息化建設(shè)發(fā)展，人力資源管理目的是對(duì)人員財(cái)務(wù)等資源全面整合，提高政府服務(wù)質(zhì)量。本文闡述了政府人力資源管理信息化建設(shè)的意義，對(duì)信息化建設(shè)提出建議措施。

關(guān)鍵詞：基層政府單位;人力資源管理;信息化建設(shè)

中國(guó)處于應(yīng)用信息技術(shù)改造公共行政領(lǐng)域的起點(diǎn)，隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展，電子政府逐漸成為政府建設(shè)的重要方向，隨著管理體制改革深化，政府由公共行政向公共管理轉(zhuǎn)變，信息技術(shù)發(fā)展為人力資源管理提供了新的空間。人力資源管理質(zhì)量直接影響政府服務(wù)工作水平，進(jìn)行信息化建設(shè)是人力資源管理的重要任務(wù)。信息化建設(shè)是電子政務(wù)工程的重要環(huán)節(jié)，加快政府人力資源管理信息化建設(shè)，對(duì)電子人事發(fā)展模式具有積極的影響。

一、政府人力資源管理管理信息化建設(shè)的意義

政府人力資源管理信息化建設(shè)是建立在信息技術(shù)及軟硬件基礎(chǔ)上的新型人力資源管理模式，主要借助集中式信息庫(kù)，自動(dòng)處理技術(shù)等，提高人力資源管理效率。

加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)重點(diǎn)是數(shù)據(jù)電子化。人力資源管理理論逐步取代傳統(tǒng)人事管理理論，人事職能目標(biāo)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的制度變化發(fā)生改變。公共領(lǐng)域始終伴隨技術(shù)革新，使政府人力資源管理人員從日常事務(wù)性工作中解脫，提高政府人力資源管理效率。

隨著人力資源管理信息化建設(shè)日趨完善，信息系統(tǒng)為管理信息化建設(shè)提供了可借鑒模式。人力資源信息化管理，有利于獲得使用優(yōu)秀人才，提高公共事務(wù)管理能力。

加強(qiáng)政府部門(mén)人力資源干流成為時(shí)代必然趨勢(shì)，政有利于人力資源統(tǒng)一管理，借助信息化管理全面了解各部門(mén)發(fā)展內(nèi)容，提升人力資源管理信息透明度。信息化管理減少人力資源管理成本，通過(guò)加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)提高政府工作電子化程度，降低辦公資金費(fèi)用消耗，提高管理工作效率。

二、政府人力資源管理信息化建設(shè)措施

人力資源管理信息化建設(shè)經(jīng)歷組建局域網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)調(diào)試等階段，政府部門(mén)人力資源管理從公務(wù)員職位分類(lèi)管理，考核建立等管理環(huán)節(jié)有自己的特性。政府人力資源信息化管理分為規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立管理信息系統(tǒng)，拓展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化。

規(guī)范管理流程是建立系統(tǒng)的前提，管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋崗位，薪酬，保險(xiǎn)福利等系列工作模塊，實(shí)現(xiàn)人力資源管理工作業(yè)務(wù)流程模塊化。主要包括業(yè)務(wù)流程收集，具體模塊預(yù)置。總結(jié)人力資源管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程，確定業(yè)務(wù)流程執(zhí)行中各部分的職權(quán)分工。在系統(tǒng)中對(duì)提供項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)先設(shè)置，重新審視評(píng)估政府部門(mén)人力資源管理業(yè)務(wù)流程，需要行政人事管理者充分理解，促使組織的人力資源管理功能相互關(guān)聯(lián)，工作將找出發(fā)揮政府獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為建立高績(jī)效政府工作系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

當(dāng)前很多部門(mén)使用人力資源管理軟件進(jìn)行人事管理，但由于受到人事管理復(fù)雜性的局限性，很多部門(mén)人力資源管理信息化建設(shè)僅停留于信息變?yōu)殡娮游募问?，?yīng)建立以人力資源管理為核心的存儲(chǔ)等管理系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)在部門(mén)內(nèi)部網(wǎng)上開(kāi)發(fā)，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)人事信息指標(biāo)代碼體系，便于統(tǒng)一管理。系統(tǒng)框架包括數(shù)據(jù)交換中心與模塊工作平臺(tái)，完成業(yè)務(wù)整合。數(shù)據(jù)交換中心是系統(tǒng)中樞環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交換等功能。數(shù)據(jù)中心對(duì)公務(wù)員管理需要下設(shè)公務(wù)員招考庫(kù)，薪資福利數(shù)據(jù)庫(kù)等系列支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，工作平臺(tái)提供業(yè)務(wù)處理，設(shè)置業(yè)務(wù)處理模塊，基本功能模塊，是數(shù)據(jù)交換中心直接表現(xiàn)形式。

電子人事是電子政務(wù)系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)，利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使公務(wù)員與行政領(lǐng)導(dǎo)相互連接，管理者可以向全體公務(wù)員發(fā)布即時(shí)信息，公務(wù)員可以享有相互交流信息的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)使得公務(wù)員在任何時(shí)間地點(diǎn)工作及團(tuán)隊(duì)合作。

充足的資金是管理信息化建設(shè)的保障，信息化建設(shè)必須有充足的資金支持，政府領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)做好資金使用規(guī)劃，將現(xiàn)金流預(yù)選等內(nèi)容納入其中，確保資金落實(shí)到管理信息化建設(shè)中。針對(duì)系統(tǒng)建設(shè)維修投入資金，應(yīng)投入相應(yīng)的資金購(gòu)入相關(guān)軟件，保證人力資源管理信息化建設(shè)硬件基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展巨大變化，各行業(yè)向科學(xué)化現(xiàn)代化方向快速邁進(jìn)。信息化發(fā)展使得世界對(duì)知識(shí)信息傳遞更加依賴(lài)。傳統(tǒng)人力資源管理大多是根據(jù)政府出現(xiàn)的顯示問(wèn)題手工化管理，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，人力資源信息化管理依托科學(xué)的觀念，信息化成為需要重點(diǎn)研究的對(duì)象。本文研究迎合政府所需人力資源管理信息化，探索人力資源管理信息化基礎(chǔ)，系統(tǒng)管理理論技術(shù)為基礎(chǔ)，闡述人力資源管理信息化的過(guò)程。

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