張麗靜
提升農業(yè)現代化進程,增加農民收入,是當前乃至今后農業(yè)經濟發(fā)展和國民經濟整體進步的關鍵。隨著城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)經濟一體化的建設,農業(yè)經濟與工業(yè)經濟特別是與現代化進程的差距越來越大。農業(yè)經濟協調發(fā)展的核心問題是農業(yè)問題,農業(yè)的發(fā)展水平直接決定了農村經濟發(fā)展水平,因此,加速構建現代農業(yè)發(fā)展新格局,使農業(yè)從粗放型增長向集約型轉變和從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變,是實現農業(yè)經濟可持續(xù)增長的必由之路。必須堅定不移的推動農業(yè)升級轉型,使農業(yè)產業(yè)化并向高技術、高附加值和高成長狀態(tài)轉變。
1.當前農業(yè)經濟發(fā)展的現狀
1.1農業(yè)經濟發(fā)展不均衡。我國幅員遼闊,各地經濟基礎參數不等,資源稟賦各異,發(fā)展速度不同等,使得各地農業(yè)經濟發(fā)展不均衡。一些工業(yè)化程度高的周邊農業(yè)地區(qū)借助地緣優(yōu)勢,農業(yè)經濟發(fā)展水平比較高,逐步形成了主導產業(yè)基地或產業(yè)帶,采用先進的生產技術和管理思維,聯合帶動其他產業(yè)集聚發(fā)展,形成了產業(yè)鏈和產業(yè)集群,為本地農業(yè)經濟的發(fā)展注入新動力。但多數欠發(fā)達地區(qū)仍是自給自足的小農經濟,處于資源整合階段。
1.2區(qū)域間生產要素流通不暢。不同產業(yè)對農業(yè)經濟增長作用的差異,使得各類生產要素在相關產業(yè)間進行流通和配置。經濟生產要素的流通就是資金、資源、技術、人才的配置。當前農業(yè)經濟結構布局和資源配置不合理,缺少新型農業(yè)經營主體帶動,受資金、技術、人才的影響,二三產業(yè)發(fā)展滯后。加強區(qū)域間生產要素的流通,將他們置身于市場中,充分發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展集約型農業(yè),是分工與協作的必然要求。
1.3產業(yè)化程度不同。有些農業(yè)生產基地通過龍頭企業(yè)、專業(yè)協會的帶動,成立了新型的農業(yè)經營實體,以市場為導向,對農產品進行加工來提升產品附加值,為農民增產增收拓寬渠道,通過成立園區(qū)產業(yè)化發(fā)展農村區(qū)域經濟。但多數農民的農產品只能滿足自身的口糧供應,生產分散效益低,市場流通體系沒有形成,產銷脫節(jié),農產品以原材料的形式流入市場,農業(yè)產業(yè)經營只停留在農業(yè)生產領域,產業(yè)鏈延伸短,產品附加值得不到提升,農產品不能商品化。
1.4農業(yè)機械化程度不高。這與農業(yè)勞動力數量龐大和農業(yè)經營規(guī)模小相輔相成,互為因果。農業(yè)生產在機耕環(huán)節(jié)基本實現機械化,但機播率和機收率水平低,影響農業(yè)規(guī)模經濟效益。
另外,農業(yè)管理粗放,缺乏標準化作業(yè),農業(yè)增長方式單靠高投入、高成本來提升農業(yè)產量,增加了農業(yè)生產成本,侵蝕農業(yè)競爭力,隨著玉米、大豆等糧食作物市場保護價放開,土地產出對農民的增收效果更加減弱,進一步壓縮了農民的收入空間;
2、提升農業(yè)經濟可持續(xù)增長的措施:
2.1政府加強頂層設計,結合本地實際情況,認清自身優(yōu)勢和特點,制定本地經濟協調發(fā)展戰(zhàn)略。農業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略走以質量為目標,種類差異為途徑,技術接入為手段的特色農業(yè)之路。根據地方特色的產品優(yōu)勢、人文歷史、服務特點等發(fā)展品牌農業(yè)、立體農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。結合產業(yè)結構調整,使農業(yè)種植由單一品種轉變?yōu)槎嘣?。吸引企業(yè)投資興業(yè),延長產業(yè)鏈來使農業(yè)經濟協調發(fā)展。
2.2培育新型農業(yè)經營主體?,F代農業(yè)需要整合人力資源,培育一批生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型的職業(yè)農民。他們是以追求農業(yè)利潤為導向的市場主體,能夠推動生產要素的合理配置,能夠促進土地規(guī)?;洜I,能夠最先采用新型技術和新品種,改進生產方式,提高產品品質,推動農業(yè)生產全程機械化、產業(yè)化發(fā)展。同時對其他農戶有一定的示范推廣和組織帶動作用。
農業(yè)經營主體主要有以下幾種:
①大戶和家庭農場。他們既是產業(yè)結構調整、分散經營向集約化方向轉變的骨干力量,又為提高生產經營規(guī)?;I(yè)化水平提供堅實基礎。
②合作社。融合普通農戶和新型經營主體于一體,統(tǒng)一組織生產,讓農戶享受低成本和便利的服務,提高整體競爭力,同時彌補分散農戶經營能力不足的短板。
③農業(yè)龍頭企業(yè)。能促進生產者與市場的有效對接,提高農產品附加值,促進農業(yè)產業(yè)化。
④社會化服務組織。通過提供一定的技能、資源和銷售渠道等,帶動農戶增產增收。
2.3發(fā)展農業(yè)現代化。農業(yè)現代化打破了一產格局,拉長了產業(yè)鏈,把作為第二產業(yè)的農產品加工業(yè)和作為第三產業(yè)的農業(yè)服務業(yè)融入產業(yè)體系,把農業(yè)打造成三次產業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
2.4運用農業(yè)信息技術科學性、系統(tǒng)性、精準性的指導農業(yè)生產。通過信息技術對農業(yè)生產進行預測、指導、分析。對生產經營方向進行精準定位,優(yōu)化發(fā)展模式,減少農業(yè)生產中的盲目性,提高農業(yè)生產率和效益最大化,提升農業(yè)競爭力。利用網絡進行營銷,增加農業(yè)銷售渠道。
2.5加強農業(yè)科研成果的轉化和新型技術的推廣工作。
將農業(yè)成果落地轉化為經濟效益,需要高素質的基層農技推廣隊伍。
總之,農業(yè)經濟的發(fā)展是系統(tǒng)性和復雜性的綜合,新形勢下,農業(yè)利用和保護并重,提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,發(fā)展環(huán)境友好型農業(yè),使經濟效益進一步提升。
(作者單位:032300山西省孝義市西辛莊鎮(zhèn)農業(yè)中心)