我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對策

劉鳳全

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要比重，同時(shí)還會(huì)影響到農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活情況，需要采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)手段，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，促進(jìn)其朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化的方向良好發(fā)展。本文通過全面細(xì)致分析國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，有針對性的提出了一些科學(xué)可行的應(yīng)對策略，以期能為合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，提供良好的支持。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)始終是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在滿足人們生產(chǎn)生活需求的同時(shí)，還能有效提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。國家高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，持續(xù)采用更為科學(xué)先進(jìn)的管理方式和手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高層次、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利有效開展，已經(jīng)取得了良好的發(fā)展成果，但是不容忽視的是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在著一定的問題，需要加以充分有效的控制和應(yīng)對，科學(xué)全面整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以利用的各項(xiàng)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)分析這些問題，能夠發(fā)現(xiàn)：

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)較為分散

農(nóng)村地理位置較為偏遠(yuǎn)，且資源集中性不夠強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出較強(qiáng)的不平衡性，明顯的區(qū)域性，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的穩(wěn)步開展?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展還未形成良好的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、商業(yè)化，分散經(jīng)營模式的廣泛應(yīng)用，無法充分有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2.2農(nóng)業(yè)活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

多數(shù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)不夠成熟，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率不夠高，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展多是使用分散式的田塊管理方式，在病蟲害防治工作實(shí)施不夠到位，農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平不夠高。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的方式

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)物質(zhì)資源無法充分解決的問題，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域性和不平衡性問題，積極開展生產(chǎn)經(jīng)營全方位統(tǒng)籌規(guī)劃工作，促進(jìn)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的良好銜接，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)化、規(guī)?；?。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重點(diǎn)問題，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長。

二是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的良好融合，促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)總體水平有效提升。

三是著重推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，依靠當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。廣泛宣傳農(nóng)業(yè)施肥知識(shí)，推進(jìn)病蟲害防治工作取得良好進(jìn)展，加大農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)機(jī)械的投資力度，將更多先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之中。

3.2充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和扶持作用

政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況出發(fā)，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展投資力度，為農(nóng)業(yè)活動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)穩(wěn)定開展奠定基礎(chǔ)。

一是政府需要充分關(guān)注到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展情況，采用合理性的方式加以控制，加大農(nóng)業(yè)科技的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的利用效果。

二是積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人才和科技人才參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)培養(yǎng)大量專業(yè)人才，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。政府需要不斷加大宣傳教育力度，開展定向培訓(xùn)工作，提升農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)種植水平，由此將能夠良好擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)其朝著更為科學(xué)的方向發(fā)展。農(nóng)村當(dāng)?shù)卣梢灾贫己玫姆龀终吆蛢?yōu)惠政策，促進(jìn)更多先進(jìn)大學(xué)生和農(nóng)業(yè)人才參與到本地的農(nóng)業(yè)實(shí)踐之中。

三是政府可以積極加強(qiáng)和相關(guān)企業(yè)合作，提升農(nóng)業(yè)人口就業(yè)率的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。扶持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好發(fā)展，提供一定的資金、技術(shù)支持，有效解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“用工荒”的問題，持續(xù)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

四是以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)為重要依托，通過金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良好的資金保障，有效解決農(nóng)業(yè)小額貸款困難的問題。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)內(nèi)容，減低農(nóng)民農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3健全農(nóng)業(yè)科研體制

農(nóng)業(yè)科研水平的持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展水平才有可能有所提升。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門需要密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)科研部門，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研工作的實(shí)施效果，有效提升農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的整體開展水平，做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作，促進(jìn)更多的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研手段能良好應(yīng)用在生產(chǎn)實(shí)踐中，增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。開發(fā)新型農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種，通過廣泛設(shè)置農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展效果。

二是組建專門性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，定期發(fā)布一些農(nóng)業(yè)科技成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的充分共享。面對科研工作和現(xiàn)實(shí)生活不匹配的情況，需要保證科研工作者能夠時(shí)刻聯(lián)系農(nóng)民，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間，加強(qiáng)彼此之間的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息交流和溝通，減少農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)操作存在脫節(jié)情況。

三是健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，全方位監(jiān)督和控制農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在著的不合理問題，加以及時(shí)整改，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)代化、生態(tài)化。

四是開展具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我國的土地面積廣闊，各個(gè)地方的情況都不一樣，土壤、氣候、水分、溫度都會(huì)存在不同的差異，所以要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面要根據(jù)實(shí)際情況講農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量最大化，另一方面要結(jié)合供求關(guān)系，將產(chǎn)銷相互通合，以保障所生產(chǎn)的農(nóng)作物能夠盡可能的被銷售出去，讓農(nóng)民自身的利益得到保障，只有將農(nóng)民的自身利益得到保障后，才能真正的調(diào)動(dòng)他們積極的開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)健康開展，在滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，增加農(nóng)民收入方面具有積極意義。想要充分有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中的優(yōu)勢和價(jià)值，需要注重充分加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，投入大量的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高層次和高水平，良好服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。

（作者單位：137709 ?內(nèi)蒙古科爾沁右翼前旗財(cái)政局索倫財(cái)政所）