淺議如何做好工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作

摘要：在工程建設(shè)中存在較大的競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)工程承包單位在能夠保證工程質(zhì)量和工程工期的基礎(chǔ)上，需要對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，這為工程投標(biāo)占據(jù)有利地位提供了重要支撐。而在竣工后的財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中，需要對(duì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決算審計(jì)中出現(xiàn)的問題并財(cái)務(wù)相應(yīng)措施進(jìn)行解決，一筆那能夠提高審計(jì)工作的效率和水平。本文對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作進(jìn)行了深入的研究和探討。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);財(cái)務(wù)決算;審計(jì)工作;研究和探討

1.概述

工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算工作的工程項(xiàng)目建設(shè)管理中起到了極為重要的作用，財(cái)務(wù)決算能夠?qū)ζ髽I(yè)項(xiàng)目成本支出的計(jì)算和利潤(rùn)的回收情況進(jìn)行準(zhǔn)確的展示，能夠幫助工程施工企業(yè)提高項(xiàng)目建設(shè)效率，優(yōu)化企業(yè)工程項(xiàng)目的管理過程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審計(jì)工作相對(duì)以往存在著較大改變，同時(shí)也存在著一定的問題，本文從實(shí)際情況入手，根據(jù)經(jīng)手的相關(guān)決算審計(jì)案例來對(duì)決算審計(jì)工作進(jìn)行深入分析，一筆那能夠全面提升項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作水平。

2.建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)概念探討

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算設(shè)計(jì)之前，需要對(duì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的定義，審計(jì)方法和對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響有準(zhǔn)確的了解，這為今后更好地開展財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的鋪墊。下面將對(duì)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的內(nèi)涵和相應(yīng)方法進(jìn)行闡述。

2.1 主要內(nèi)涵

建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)工作主要指的是在建設(shè)施工單位對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收前，由相關(guān)的審計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行驗(yàn)收，包括建設(shè)的合法性、社會(huì)和環(huán)境效益等方面。建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算工作人員需要根據(jù)審計(jì)部門人員的要求進(jìn)行資料的歸納和整理，根據(jù)工程所在行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范把控好工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，工程施工單位的管理理念也在發(fā)生著變化，相應(yīng)的決算審計(jì)工作的流程化制度化也在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成。

2.2審計(jì)方法

在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的實(shí)際開展過程中，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出多種審計(jì)方法，經(jīng)過實(shí)踐的驗(yàn)證，這些方法具有科學(xué)性和普遍適用性的特點(diǎn)，正在被越來越多的施工單位廣泛應(yīng)用。下面將各種審計(jì)方法進(jìn)行介紹。

（1）竣工驗(yàn)收工作審計(jì)。在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)過程中，竣工驗(yàn)收審計(jì)是最常用的方法。本方法一項(xiàng)目接收檢查為前提，在項(xiàng)目建設(shè)竣工前需要對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)資料進(jìn)行總結(jié)和整理，整理的內(nèi)容包括資料分類是否正確，采購(gòu)設(shè)備材料是否齊全，所有相應(yīng)材料是否已經(jīng)交給生產(chǎn)單位備案管理等方面。

（2）資金來源審計(jì)。資金來源審計(jì)是工程決算審計(jì)工作中最重要的一部分。審計(jì)內(nèi)容包括對(duì)決算表中項(xiàng)目的借款情況，撥款情況進(jìn)行概算比較。通過比較的結(jié)果來展現(xiàn)資金來源是否合理，這樣能夠切實(shí)保證在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，資金能夠應(yīng)用于實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)，避免了資金利用不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。

（3）投資支出審計(jì)。投資支出審計(jì)方法也比較常見。具體操作中需要從兩個(gè)方面進(jìn)行考量，包括審查工程建設(shè)中投資額度并進(jìn)行相應(yīng)的同比環(huán)比計(jì)算。另一方面是核查項(xiàng)目運(yùn)行過程中投資資金的支出情況，需要針對(duì)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如果存在資金支出節(jié)超的情況，需要對(duì)情況進(jìn)行說明并采取相應(yīng)手段進(jìn)行控制。

（4）資金結(jié)余審計(jì)。資金結(jié)余審計(jì)主要是在項(xiàng)目竣工決算中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與庫(kù)房進(jìn)行盤查，對(duì)建設(shè)完成后剩余的材料、設(shè)備、物資等作相應(yīng)的整理和統(tǒng)計(jì)。對(duì)于結(jié)余資金也按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理。

（5）建設(shè)工期審查。建設(shè)工期審查方法要結(jié)合審查人員的竣工概括表進(jìn)行，包括對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)工期，包括開工時(shí)間、竣工時(shí)間，項(xiàng)目運(yùn)行的進(jìn)度等等進(jìn)行核查，并做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查，完成后需要填寫調(diào)查考核表。

2.3 決算審計(jì)作用

工程建設(shè)的財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，通過對(duì)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)審計(jì)能夠?qū)?xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)情況有一個(gè)整體的把控。其次，通過財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作，也能夠?qū)ㄔO(shè)的工期、成本的估算和建設(shè)質(zhì)量等情況有一定的掌握，能夠最大限度地避免不良財(cái)務(wù)現(xiàn)象的產(chǎn)生。再次，通過財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作能夠保證投資的科學(xué)合理化，提升固定資產(chǎn)管理的流程化制度管理水平。最后，財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作也能夠幫助提高工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納。

3.工程竣工財(cái)務(wù)決算審核中存在的主要問題

3.1 概算總額與概算組成的問題

對(duì)于概算的情況需要與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況溫和，需要關(guān)注是否不屬于本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容搶占建設(shè)成本的問題。

3.2 待攤資金的處理問題

待攤資金在項(xiàng)目進(jìn)行過程中涉及資金審批手續(xù)的問題，很多財(cái)務(wù)決算審核中相關(guān)審核單位沒有對(duì)待攤資金的分?jǐn)倖栴}進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，導(dǎo)致資金交付出現(xiàn)真?zhèn)坞y辨的情況。我國(guó)目前法律制度尚未對(duì)分?jǐn)偡秶龀鰪?qiáng)制性的規(guī)定，導(dǎo)致分?jǐn)偮什蛔?，同時(shí)給固定資產(chǎn)的及時(shí)入賬帶來一定的影響。

3.3 未嚴(yán)格審核資金轉(zhuǎn)出情況

針對(duì)資金的轉(zhuǎn)出，相應(yīng)的會(huì)計(jì)事務(wù)所在審核過程中并未對(duì)項(xiàng)目配套的專用道路，通信設(shè)施、地下管道等投資送交產(chǎn)權(quán)所屬資料，尤其未能按照財(cái)務(wù)隸屬情況向所屬財(cái)政部門進(jìn)行相應(yīng)資料的審核。

3.4未重視基建項(xiàng)目工程變更情況

根據(jù)工程基建項(xiàng)目的管理情況，在實(shí)際的管理過程中沒有對(duì)工程變更情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審核中也存在著一定的違規(guī)情況，會(huì)存在直接應(yīng)用工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告中的總計(jì)價(jià)格，并未對(duì)變更的合法性進(jìn)行嚴(yán)格把控。

4.工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的建議與對(duì)策

4.1提高建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平，強(qiáng)化監(jiān)督力度

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中需要對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行嚴(yán)格管控，突出決算審計(jì)工作前移，重點(diǎn)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性報(bào)告，需求分析報(bào)告，設(shè)計(jì)報(bào)告的概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時(shí)加大對(duì)咨詢?cè)u(píng)估單位的管理和監(jiān)察。

4.2 對(duì)概預(yù)算總額和相應(yīng)構(gòu)成進(jìn)行審查

在工程項(xiàng)目投資過程中，需要根據(jù)決算審查單位批復(fù)的金額作為最終的列支依據(jù)，要關(guān)注其和概算的比較，根據(jù)工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格核查。同時(shí)要關(guān)注支出是否屬于預(yù)備費(fèi)開支范圍，對(duì)不滿足要求的部門需要進(jìn)行核減。需要做到將實(shí)際投資金額和概算金額進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比，保證項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際投資在初始的概算范圍內(nèi)。減小超值情況發(fā)生的可能。

4.3對(duì)待攤投資進(jìn)行有效分配并保證落實(shí)

對(duì)于待攤資金的確認(rèn)需要根據(jù)會(huì)計(jì)憑證來進(jìn)行，保證是否屬于本項(xiàng)目的待攤投資支出列支范圍，保證關(guān)注資本化利息的正確計(jì)算。同時(shí)對(duì)土地征用情況和補(bǔ)償情況進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于能夠計(jì)入工程的待攤投資和不能夠計(jì)入工程的待攤投資分開處理，不能夠計(jì)入工程的待攤資金需要進(jìn)行合理的分配之后在計(jì)入相應(yīng)的工程中。

4.4轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建保證準(zhǔn)確記錄

對(duì)于轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建需要根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于解釋 < 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 > 執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》獲取相關(guān)資料并根據(jù)相應(yīng)的審批文件核查是否滿足要求，如果不滿足規(guī)定要求需要對(duì)轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

4.5 關(guān)注建設(shè)工程變更的法律效力

相應(yīng)管理單位在進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審核時(shí)，需要對(duì)工程的變更報(bào)批單進(jìn)行審查，對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告需要審核是否本工程的造價(jià)結(jié)算滿足法律法規(guī)的要求，并對(duì)變更原因和變更情況進(jìn)行相應(yīng)說明。若工程項(xiàng)目變更不滿足相關(guān)制度、法律規(guī)定，需要建設(shè)單位補(bǔ)全相應(yīng)的審批材料，如果不能及時(shí)辦理或者無法辦理的審批材料，也需要在竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的備注說明中將詳細(xì)情況說明。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋穎坤.基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的思考[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2017（05）：78-79.

[2]徐小琴.加強(qiáng)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理存在的問題及建議[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)2017（04）：107+109.

[3]楊玲，龔友良.加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的幾點(diǎn)思考[J].水利建設(shè)與管理，2015，35（06）：54-56.

[4]朱二茹.關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的思考[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015（16）：55.

作者簡(jiǎn)介：

王沖（1983- ?），女，漢族，吉林長(zhǎng)春人，本科，研究方向：財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)。