鄭新章
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在很多問題,這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,也阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員必須不斷提高自身的管理水平,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作,才能更好的推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來制定管理方案,經(jīng)濟(jì)管理必須具有針對性。
一、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)
在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,一定要明確我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革,關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的穩(wěn)定工作。所以我們要充分的認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一些任務(wù)是有必要的。
1.已經(jīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)合作方面著手來構(gòu)建社會化的服務(wù)體系。要想更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從提高農(nóng)民對農(nóng)村市場來入手,依據(jù)市場發(fā)展需求,來不斷的構(gòu)建出多種形式的適合農(nóng)民專業(yè)合作的方式,對社會化的服務(wù)制度的有效組織形式實(shí)現(xiàn)積極的探索,并且還要借鑒其它地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)合作經(jīng)驗(yàn),這些都是提高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的有效方式,同時(shí)還能夠促進(jìn)我國的社會化服務(wù)的水平。
2.我們要從農(nóng)村管理中著手,主要是財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理還有資產(chǎn)管理上,把關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的部門一定積極的加強(qiáng)對我們農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理的審計(jì)工作,強(qiáng)化各職能部門的職能,積極廣泛的實(shí)行財(cái)務(wù)改革管理機(jī)制,進(jìn)而來確保農(nóng)村資源的合理優(yōu)化,以及資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.我們要著重的從減輕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)來入手。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)首要的任務(wù)就是減輕農(nóng)民必要的負(fù)擔(dān)。所以,在就減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的過程中,有關(guān)的部門應(yīng)該建立起一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的機(jī)構(gòu),來做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督以及管理的工作,這就是主要包括對流動(dòng)性的資金來進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)化,在勞動(dòng)力上要加強(qiáng)統(tǒng)籌的管理,以及肩負(fù)農(nóng)民的監(jiān)督檢查以及上訪等問題的落實(shí),同時(shí)還應(yīng)該做好相應(yīng)的負(fù)擔(dān)反彈的防治。
二、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的對策
1.提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
在新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量有很大影響。要想加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,就必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn),不斷提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),進(jìn)而提高管理人員的管理能力。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理正在向信息化發(fā)展,這就要求管理人員必須熟練掌握信息技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)管理工作效率,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.提高認(rèn)識并加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)工作的指導(dǎo)。在新階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,農(nóng)經(jīng)管理工作,就是要把黨的農(nóng)村政策進(jìn)行落實(shí),不斷解決當(dāng)前的農(nóng)村矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定,維護(hù)廣大農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,擴(kuò)大與增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。把農(nóng)經(jīng)工作做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委,政府的重視與支持,為農(nóng)經(jīng)工作的正常開展創(chuàng)造有利條件。
3.建設(shè)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍,提高工作效率
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門面向農(nóng)村,是與基層人員直接接觸的部門,工作職能多,任務(wù)繁重,若是管理隊(duì)伍現(xiàn)狀與管理工作本身之間不協(xié)調(diào)的話,將會極大地影響部門工作的開展。所以,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍建設(shè)意義重大。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所需的各類工作人員要重點(diǎn)培養(yǎng),提高政府工作人員的整體能力;維持農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍穩(wěn)定也至關(guān)重要,保證農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍成員都能夠積極地對待工作。從各個(gè)方面對農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的整體能力進(jìn)行強(qiáng)化,建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。
4.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,保證工作經(jīng)費(fèi)充足
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)經(jīng)管理工作中的重點(diǎn),雖然近年來各級財(cái)政對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的投入不斷增加,但始終不足。因此加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作就顯得尤為重要。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)“四個(gè)確?!?。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定方面以及建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理監(jiān)督新機(jī)制方面有著重要意義。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理,強(qiáng)化審計(jì)職能。改革財(cái)務(wù)管理模式,積極推行農(nóng)村會計(jì)委托代理制。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和資源要素合理流動(dòng)與開發(fā)。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍,著力培訓(xùn)一批懂業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。
5.提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平并建立建全規(guī)章制度。
5.1建立農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位與執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位執(zhí)法責(zé)任。各盡其責(zé)地做好自己的農(nóng)經(jīng)執(zhí)法工作。
5.2建立工作規(guī)章制度。要制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施,以科學(xué)的操作規(guī)程與有效的工作方法,保證國家各項(xiàng)政策的真正落實(shí)。
5.3建立信息反饋與辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題,建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)向黨委、政府提出建議與措施,使問題得到妥善解決。
6.做好農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道,采取有效形式,大力宣傳農(nóng)村經(jīng)營管理在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作中、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的作用。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)組織制定宣傳計(jì)劃,精心策劃和開展宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)及政策,普及政策法律知識;宣傳完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
(作者單位:152000黑龍江省綏化市北林區(qū)東富鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)