加強檔案隊伍建設(shè)提高企業(yè)檔案管理水平

李桃

一、企業(yè)檔案工作面臨的形勢

一是“檔案強國”對企業(yè)檔案工作提出新要求。國家檔案局提出了“建設(shè)與文化強國地位相匹配的檔案強國”的目標，這也給企業(yè)檔案體系建設(shè)、檔案價值挖掘及服務(wù)領(lǐng)域拓展等提出了新的更高要求。二是檔案數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管控為企業(yè)檔案指明了方向。檔案數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管控對企業(yè)檔案工作屬性、更好服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局、促進企業(yè)資產(chǎn)保值增值進行了精準定位，為企業(yè)檔案工作指明了方向。三是檔案在企業(yè)中的地位及作用日益突顯。企業(yè)檔案承擔著企業(yè)歷史延續(xù)、維護企業(yè)權(quán)益、支撐企業(yè)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保障企業(yè)核心競爭力的重任，面對企業(yè)發(fā)展新形勢，企業(yè)檔案工作需要更高的站位、更寬闊的視野、更新穎的理念，謀劃、推進新時期檔案工作。四是互聯(lián)網(wǎng)時代給檔案工作帶來新挑戰(zhàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”“工業(yè) 4.0” 等新形勢，對傳統(tǒng)檔案特性、工作理念、技術(shù)方法、管理模式等產(chǎn)生了深刻影響。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，給檔案工作帶來信息安全、隱私保護、長久保存等方面的問題和挑戰(zhàn)。五是檔案發(fā)展面臨新任務(wù)。隨著科技發(fā)展和社會進步，新科學(xué)、新技術(shù)、新載體的普及應(yīng)用，給傳統(tǒng)檔案管理模式帶來新的挑戰(zhàn)，檔案數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化已成為檔案管理的主要方式。傳統(tǒng)檔案面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)換、新舊載體兼容、檔案系統(tǒng)升級、新老檔案無縫銜接等問題。

二、企業(yè)檔案工作存在的問題

一是企業(yè)對檔案工作重視不夠。企業(yè)往往只重視能夠帶來直接效益的主營業(yè)務(wù)，而忽視了無形資產(chǎn)的檔案業(yè)務(wù)，在檔案設(shè)施建設(shè)、崗位設(shè)置及人才配備等方面投入不夠，使檔案工作缺乏最基本的人力、物力和財力保障。二是檔案隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。有些企業(yè)把檔案崗位當作“閑差”，把其他崗位退下來的老職工安排到檔案崗位“養(yǎng)老”，使檔案隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不盡合理，檔案工作缺乏生機活力和創(chuàng)新精神。三是檔案隊伍專業(yè)化水平有待提升。由于檔案在企業(yè)中的輔助地位，使企業(yè)在人才招聘時往往只招收主營業(yè)務(wù)人才，很少招聘檔案專業(yè)人才，企業(yè)檔案人員基本都是由其他專業(yè)轉(zhuǎn)行做檔案工作，有的檔案人員還身兼多職，很難全身心投入檔案工作，使企業(yè)檔案工作缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。四是檔案人員職業(yè)通道不暢。檔案專業(yè)在企業(yè)中的“非主流”地位，決定了其職業(yè)通道受限，與主營專業(yè)崗位相比，很少有轉(zhuǎn)崗提拔和升遷的機會，這直接影響到檔案人員的工作積極性，也難以吸引更多人才從事檔案工作，使檔案梯隊建設(shè)后繼乏力。五是新知識新技術(shù)給檔案隊伍帶來新挑戰(zhàn)。隨著信息化時代的到來，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)給檔案工作帶來新的挑戰(zhàn)，原有的檔案管理模式和技術(shù)規(guī)范，已不能適應(yīng)新形勢下檔案工作要求，檔案人員面臨管理理念更新、檔案技術(shù)換代、檔案系統(tǒng)升級等挑戰(zhàn)。

三、加強檔案隊伍建設(shè)主要措施

習(xí)近平總書記指出：“人力資源是第一資源”。做好企業(yè)檔案工作，首要任務(wù)是建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案隊伍，這是做好企業(yè)檔案工作的可靠保證，也是發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，助力企業(yè)騰飛的重要保障。加強企業(yè)檔案隊伍建設(shè)，要采取以下措施：

一是高度重視檔案工作。企業(yè)管理者要充分認識新形勢下檔案在支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，要把檔案工作規(guī)劃納入企業(yè)戰(zhàn)略總體布局，像抓主營業(yè)務(wù)一樣抓好檔案工作，要同謀劃、同部署、同管理、同考核。二是合理設(shè)置檔案崗位。企業(yè)要根據(jù)自身規(guī)模，宜專則專，宜兼則兼，合理設(shè)置檔案管理部門和工作崗位，各業(yè)務(wù)部門也要同步設(shè)置兼職檔案崗位，在企業(yè)內(nèi)實現(xiàn)檔案工作網(wǎng)格化、全覆蓋，構(gòu)建橫向協(xié)同、縱向貫通、專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的檔案隊伍體系，為做好企業(yè)檔案工作奠定基礎(chǔ)。三是要配齊配強檔案隊伍。企業(yè)要徹底打破原有的用人觀念，不斷優(yōu)化檔案隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，把那些工作能力強、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神的年輕人才，充實到檔案隊伍中來，提高檔案隊伍人才當量，形成檔案隊伍強大合力。在招聘人才時，要有針對性地招收一些檔案專業(yè)人才，提升檔案隊伍專業(yè)化水平，帶動企業(yè)檔案水平整體提升。四是提高檔案人員待遇。企業(yè)要將檔案崗位職級納入企業(yè)總體職級序列，檔案崗位要像主營業(yè)務(wù)崗位一樣同待遇、同獎勵、同晉升，讓檔案人員有更多的獲得感、成就感、榮譽感、自豪感，彰顯企業(yè)對檔案工作的重視與認可，體現(xiàn)檔案工作在企業(yè)中的價值與地位，充分調(diào)動檔案隊伍的積極性，為企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展貢獻更大力量。五是暢通檔案職業(yè)通道，企業(yè)要把檔案干部隊伍建設(shè)納入企業(yè)人才規(guī)劃，徹底打破專業(yè)壁壘，對那些綜合素質(zhì)高，工作業(yè)績突出，能擔當大任的檔案人員，給予職級晉升和提拔重用，為他們打通職業(yè)晉升通道，形成檔案人才有序流動的良性機制，把檔案崗位打造成能夠吸引人才、鍛煉人才、造就人才的人力資源平臺。六是建設(shè)檔案隊伍梯隊。企業(yè)中，有一些是幾十年從事檔案工作的老專家，他們積累了豐富的檔案專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，是企業(yè)不可多得的寶貴財富。但這部分人員很快面臨退休離崗，這對企業(yè)檔案工作來說是一種損失，對企業(yè)來說是人才資源流逝。因此，企業(yè)要超前謀劃檔案隊伍梯隊建設(shè)，充分發(fā)揮檔案專家技術(shù)優(yōu)勢，做好“傳、幫、帶”，培養(yǎng)一批年輕檔案技術(shù)骨干，形成檔案專家梯隊，使企業(yè)檔案工作有序銜接，薪火相傳。七是加強檔案隊伍培訓(xùn)。企業(yè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和檔案工作新形勢，結(jié)合檔案隊伍年齡層次和知識結(jié)構(gòu)，有針對性地制定檔案隊伍培訓(xùn)計劃。對老檔案人員要重點加強檔案新知識、新技術(shù)新法規(guī)及檔案前沿科技等方面知識培訓(xùn)，不斷更新老檔案人員的業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)新形式下檔案工作要求。對新入職的檔案人員，應(yīng)重點加強檔案法規(guī)、基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范等方面知識培訓(xùn)，促其盡快勝任崗位要求。八是組織檔案人員實操輪訓(xùn)。企業(yè)檔案管理部門，要分批組織各業(yè)務(wù)部門、基層單位檔案專（兼）職人員到企業(yè)總部進行檔案實操培訓(xùn)，通過現(xiàn)場講解、流程展示、實物操作等形式，對檔案隊伍進行輪訓(xùn)，理論與實踐結(jié)合，讓他們在干中學(xué)、學(xué)中干，以干代訓(xùn)，以干促培，開闊檔案人員視野，快速提升檔案隊伍技能和工作水平。九是成立檔案工作協(xié)作小組。企業(yè)可根據(jù)基層檔案技術(shù)分類，分別成立檔案協(xié)作小組，定期開展互查、互學(xué)、互助等活動，通過交流協(xié)作，達到相互學(xué)習(xí)、相互促進、取長補短、共同提高的目的。十是組織開展檔案知識競賽。定期組織開展檔案隊伍知識競賽，競賽內(nèi)容包括檔案法規(guī)、檔案專業(yè)知識、檔案業(yè)務(wù)流程及檔案實操等，通過競賽全面檢驗檔案隊伍理論水平和工作能力，以賽促學(xué)，提高檔案隊伍整體水平。十一是加強檔案對標管理和專業(yè)考評。企業(yè)要定期組織檔案專業(yè)對標和考評，通過對標考評排出名次，對獲得示范級的單位給予表彰獎勵，對未達標單位給予通報批評和考核，通過考評激勵先進、鞭策后進，促進企業(yè)檔案水平整體提升。十二是建立檔案評先評優(yōu)激勵機制。定期組織開展檔案評先評優(yōu)工作，通過精神和物質(zhì)激勵，激發(fā)檔案隊伍工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動企業(yè)檔案管理再上新臺階。十三是開展檔案技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要鼓勵檔案人員開展檔案技術(shù)創(chuàng)新，成立檔案創(chuàng)新團隊和技術(shù)攻關(guān)團隊，帶動檔案技術(shù)創(chuàng)新升級。把 “大、云、物、移”、“互聯(lián)網(wǎng)+”及檔案工作遇到的新問題列為創(chuàng)新課題，組織開展技術(shù)攻關(guān)，形成創(chuàng)新成果。通過推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，不斷升級檔案收集、保護、利用體系，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)智能管理、高效利用，為助推企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、海量的技術(shù)資料支撐。

（作者單位：國網(wǎng)河北省電力有限公司）