楊書帆 烏蘭浩特第一中學
引言:隨著現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展,工業(yè)消耗的資源不斷增多,氣候變暖、資源大量消耗、大氣污染等問題愈發(fā)嚴重,“低碳經(jīng)濟”這一理念也就應運而生。在經(jīng)濟全球化的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟的大趨勢不可阻擋。我國作為世界碳排放大國,面對低碳經(jīng)濟的大環(huán)境,經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型是我國必要的舉措。只有經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型才能使我國緊跟世界經(jīng)濟的步伐,順應時代的發(fā)展,并為國際貿(mào)易的可持續(xù)健康發(fā)展貢獻一份力量。但如何將低碳經(jīng)濟理念與對外貿(mào)易相結(jié)合,將成為我國面臨的巨大挑戰(zhàn)。只有成功完成兩者的合理結(jié)合,才能維持我國經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。對于我國來說,低碳經(jīng)濟既是我國經(jīng)濟發(fā)展遇到的瓶頸,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大機遇。我國能否突破瓶頸、把握機遇,完成經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型升級,需要全國人民的共同努力。
英國作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)者,充分認識到了高碳產(chǎn)業(yè)對環(huán)境會造成不可挽回的破壞,意識到了環(huán)境污染導致的氣候變化將會對人類造成巨大的威脅[1]。2003年,英國發(fā)布《能源白皮書》,“低碳經(jīng)濟”這一概念在全球首次產(chǎn)生。所謂低碳經(jīng)濟,就是在社會不斷進步,經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,實現(xiàn)資源的合理利用、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護同步實現(xiàn)的新興戰(zhàn)略,是現(xiàn)代經(jīng)濟新產(chǎn)生的一種發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟模式,它對于人類社會的永續(xù)發(fā)展具有重大意義,可以說是人類社會的又一次巨大進步,是一次經(jīng)濟模式的重大革新[2]。低碳經(jīng)濟需要我們提升低碳技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新,并開發(fā)與利用相對環(huán)保的新能源、新材料,減少煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源的消耗和二氧化碳等溫室氣體的排放,保護生態(tài)環(huán)境、減弱溫室效應。低碳經(jīng)濟還需要國家大力推行低碳的經(jīng)濟模式,以完成我國經(jīng)濟模式的順利轉(zhuǎn)型。這種經(jīng)濟模式將會在短期內(nèi)降低因污染與資源消耗而產(chǎn)生的全球氣候惡化與資源枯竭,并逐漸實現(xiàn)全球經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟具有全球性、多重收益性等特征。在經(jīng)濟全球化的今天,低碳經(jīng)濟模式在發(fā)達國家的帶動下將會影響世界上的大多數(shù)國家,越來越多的國家將會面臨低碳經(jīng)濟這一新經(jīng)濟模式的全新挑戰(zhàn),低碳經(jīng)濟必將逐漸全球化。這一模式的多重收益性體現(xiàn)在這一模式在生態(tài)環(huán)境得到保護的同時,也會帶來經(jīng)濟方面與社會方面的利益[1]。只有世界各國人民通力合作,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處,逐步完成全球經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
自建國以來,為迅速提高人民生活質(zhì)量,完成第二次世界大戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭后經(jīng)濟的迅速恢復,我國將工業(yè)發(fā)展的核心放在高污染、高消耗、高回報的高碳產(chǎn)業(yè)之上。幾十年來,這類產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,對我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展做出了巨大貢獻,成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)[3]。但與此同時,由于工業(yè)技術(shù)水平不高,資源利用率低,這類產(chǎn)業(yè)對我國生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。例如在我國發(fā)電領(lǐng)域,盡管國家大力發(fā)展水力發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電新方式,但電力的最主要來源仍為火力發(fā)電。由于發(fā)展中國家希望經(jīng)濟達到迅速發(fā)展,經(jīng)濟的迅速發(fā)展與環(huán)境保護不可能兼得。資金的缺乏導致了工業(yè)技術(shù)的優(yōu)化難以進行,但為了經(jīng)濟的迅速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境只能暫時被犧牲。在低碳經(jīng)濟的背景下,勞動密集和資源密集型產(chǎn)品無法推動我國經(jīng)濟取得更好的發(fā)展,高碳產(chǎn)業(yè)將會受到巨大的沖擊,高碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)化是急需解決的問題[4]。
低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下,發(fā)達國家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,開始對進口產(chǎn)品生產(chǎn)的碳排放量進行限制,“碳關(guān)稅”也就隨之而生。所謂碳關(guān)稅,就是發(fā)達國家根據(jù)發(fā)展中國家出口商品的耗能情況調(diào)整邊境稅的措施。這種碳關(guān)稅實際上就是一種新型的貿(mào)易壁壘,它會使高碳產(chǎn)品在國際貿(mào)易市場上所占的份額不斷縮減。由于我國是發(fā)展中國家,工業(yè)技術(shù)水平較低,出口產(chǎn)品多為高碳產(chǎn)品;輕工業(yè)產(chǎn)品沒有太大技術(shù)含量,產(chǎn)品附加值較小,在國際貿(mào)易市場上難以占據(jù)一席之地。碳關(guān)稅與低碳貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生,必然會對我國等發(fā)展中國家的出口貿(mào)易活動造成沉重的打擊,我國在國際貿(mào)易中的地位必將被大大削弱。倘若越來越多的國家開始征收碳關(guān)稅,我國企業(yè)的出口成本將會大大提高,只能選擇投入資金去進行短期無法產(chǎn)生明顯收益的技術(shù)優(yōu)化。我國出口企業(yè)受到?jīng)_擊最終甚至會影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟若想保持迅速發(fā)展,必須要沖破低碳貿(mào)易壁壘給我國出口貿(mào)易阻力[2]。
由于我國傳統(tǒng)經(jīng)濟以利益最大化為核心,資源量日漸減少。自全球化的“低碳經(jīng)濟”發(fā)展以來,企業(yè)開發(fā)新材料、新能源成為必要的措施。企業(yè)只有通過開發(fā)新能源、新材料來替代原有的傳統(tǒng)的化石能源,才能適應國際市場的變化。但是新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必需要資金鏈的供應。除太陽能熱水器等極少數(shù)行業(yè),大多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)的成本仍然要高于常規(guī)能源,會導致企業(yè)成本增加,影響企業(yè)的市場競爭力,拖慢企業(yè)的發(fā)展。另一方面,我國新能源、新材料基礎(chǔ)研究相較發(fā)達國家較為薄弱,企業(yè)開發(fā)新能源、新材料在短期內(nèi)也很難得到回報[5]。低碳經(jīng)濟背景下開發(fā)新能源、新材料的大趨勢,給我國出口貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展帶來了兩難的局面。
出口地區(qū)結(jié)構(gòu)單一也是我國出口貿(mào)易的又一大問題。在我國對外貿(mào)易總額不斷提高的過程中,對歐盟和美國的貿(mào)易總額始終占據(jù)著較大的比例。通過對現(xiàn)階段的出口地區(qū)結(jié)構(gòu)的分析,可以發(fā)現(xiàn)我國出口貿(mào)易較為依賴發(fā)達國家。這種狀況的產(chǎn)生和我國大力發(fā)展勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)是分不開的。雖然我國隨著一帶一路政策的實施大力提升與發(fā)展中國家的雙邊貿(mào)易,但仍有許多發(fā)展中國家對于碳排放量仍有較大的要求,甚至有些國家會以碳關(guān)稅的形式限制我國的出口貿(mào)易發(fā)展。因此,我國的出口貿(mào)易仍然需要依賴發(fā)達國家。這種依賴會給我國的出口貿(mào)易帶來較大的風險,對我國出口貿(mào)易增加不穩(wěn)定因素[6]。在世界各個發(fā)達國家相繼設(shè)置碳關(guān)稅的同時,我國的出口貿(mào)易也必將受到?jīng)_擊,如何拓寬國際市場仍然是我們需要解決的問題。只有優(yōu)化出口地區(qū)結(jié)構(gòu),才能為我國出口貿(mào)易提供新的增長點。
我國是世界出口貿(mào)易大國,但我國出口貿(mào)易多為資源密集、勞動密集型商品,貿(mào)易額多為數(shù)量的積累而并沒有很高的產(chǎn)品附加值。低碳技術(shù)能否創(chuàng)新發(fā)展,是我國能否成為貿(mào)易強國的關(guān)鍵所在。我們國家應對研發(fā)低碳技術(shù)的企業(yè)給予財政與政策上的鼓勵。由于我國低碳技術(shù)基礎(chǔ)較為落后,需要國家加大投入,大力發(fā)展低碳技術(shù)。我國可以引進低碳技術(shù)領(lǐng)域的專家以及相關(guān)人員進入我國企業(yè),以加快低碳技術(shù)的發(fā)展。另外,我國還可以增加國際交流合作,向國際上一些低碳技術(shù)比較發(fā)達的企業(yè)學習,與國際環(huán)保機構(gòu)進行多方交流,引進比較發(fā)達的低碳技術(shù),在低碳技術(shù)的研究過程中,鼓勵企業(yè)研發(fā)高精尖的新技術(shù),全面提高技術(shù)水平。只有這樣,才能將我國傳統(tǒng)經(jīng)濟引向低污染、低消耗的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。
在低碳經(jīng)濟的背景下,每個國家都將會受到影響。在低碳經(jīng)濟的浪潮中,政府一定要對貿(mào)易政策進行適當?shù)膬?yōu)化和調(diào)整。政府部門應吸收其他國家低碳政策的實施經(jīng)驗,對高能耗產(chǎn)品的出口進行控制。積極調(diào)整我國法律中與外貿(mào)政策法和國際形勢不相適應的地方。要提升外資企業(yè)進入我國的準入標準,要求外商投資使用環(huán)保技術(shù)[4]。另一方面,我國也要優(yōu)化我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在目前的低碳經(jīng)濟大背景下,服務(wù)類行業(yè)前景良好。服務(wù)類行業(yè)對資源的消耗量小,對生態(tài)環(huán)境造成的污染也小,并且有著很高的效益,我國可以大力發(fā)展如服務(wù)類產(chǎn)業(yè)這樣的行業(yè)。我國要多出口高附加值的低碳產(chǎn)品,減少高碳產(chǎn)業(yè)的出口量,逐漸改變我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我們要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與節(jié)約資源,保護環(huán)境的基本國策,構(gòu)建合理的貿(mào)易結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)我國經(jīng)濟與對外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展[6]。
改革開放以來,我國的出口貿(mào)易經(jīng)濟始終處于增長狀態(tài)。在低碳經(jīng)濟出現(xiàn)的今天,越來越多發(fā)達國家實行低碳貿(mào)易壁壘,我國的出口貿(mào)易若繼續(xù)依賴發(fā)達國家,將會為我國帶來巨大的風險。調(diào)整出口方向,開拓國際市場是我國政府必要的措施。我國在注重美、日等發(fā)達國家市場以外,也要大力加強同非洲、拉丁美洲等國家的進出口貿(mào)易,在擺脫依賴的同時,實現(xiàn)資源互補、共同進步,全面提升我國的進出口貿(mào)易量,促進我國經(jīng)濟的繁榮。國家應加強同發(fā)展中國家的交流,多加建立貿(mào)易戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,增大我國出口貿(mào)易的市場范圍。
首先,我國政府應以正確的態(tài)度面對環(huán)境保護問題,不能將環(huán)境保護視為工業(yè)發(fā)展帶來的“累贅”,而是應將其視為我們?yōu)榻?jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展所付出的戰(zhàn)略性投入。為大力推行環(huán)保理念,增強企業(yè)和民眾的環(huán)保意識,我國一方面要大力宣傳環(huán)保理念,設(shè)置適當?shù)沫h(huán)境保護法律規(guī)律以逐漸使企業(yè)和民眾意識到環(huán)境保護的必要性。另一方面,我國可以為環(huán)境保護設(shè)置專門的引導基金,對高能耗的產(chǎn)業(yè)進行控制和優(yōu)化,以減少資源的消耗,保護生態(tài)環(huán)境。只有充分讓企業(yè)意識到低碳經(jīng)濟的必要性,完成企業(yè)低碳模式的轉(zhuǎn)型,使其獲得獨立的核心技術(shù),以技術(shù)優(yōu)勢進行國際市場的爭奪,才能使我國的企業(yè)在國際上具有真正的競爭力,減少低碳經(jīng)濟模式對我國經(jīng)濟的不良影響。
結(jié)論:綜上所述,作為時代進步必將逐漸出現(xiàn)的環(huán)保經(jīng)濟模式,低碳經(jīng)濟模式必然會出現(xiàn)并對我國原有的經(jīng)濟模式產(chǎn)生沖擊。面對這種沖擊我們要迎難而上,積極改變自己的經(jīng)濟模式以適應國際市場,同時為世界環(huán)保事業(yè)也做出一份貢獻。這對我們來說既是挑戰(zhàn),也是機遇。能否跟緊這股低碳浪潮,順應時代的發(fā)展,需要我們?nèi)珖嗣竦呐Α?/p>