淺析文化與旅游融合發(fā)展—以西雙版納州為例

金永麗 云南省西雙版納州景洪工業(yè)園區(qū)綜合服務中心

黨的十九大報告指出：“健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)?！蔽幕锹糜蔚母突辏糜问俏幕男魏腕w，旅游與文化密不可分。沒有文化的旅游是蒼白的，文化和旅游融合是詩和遠方的牽手，兩者相互作用、相互促進。

一、文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀

西雙版納文旅融合重在用文化提升旅游品位，突出抓好“三個注重”，文旅融合取得一定實效。2019年1季度西雙版納州共接待游客1273.46萬人次，同比增長26.06%；實現(xiàn)旅游總收入（預測）211.64億元，同比增長22.87%。

（一）注重挖掘民族文化資源。實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展，建設少數(shù)民族特色村寨，充分挖掘和利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，進一步弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極開發(fā)非物質文化遺產的文創(chuàng)產品，注重地方性、原創(chuàng)性和時代性的文藝精品創(chuàng)作，推動區(qū)域旅游紀念品、旅游產品、旅游演藝市場的特色化、效益化，避免同質化和單一化。截止目前，共建立25個非遺傳習所，成立4 家非遺產業(yè)專業(yè)合作社，4家合作社每年創(chuàng)收達300萬余元。

（二）是注重文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設。堅持把文化和旅游作為一體化進行統(tǒng)籌謀劃，秉持“ 文化為魂、旅游為體”的發(fā)展理念，緊跟時代發(fā)展步伐，積極創(chuàng)建2個省級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和2個省級文化創(chuàng)意與相關產業(yè)融合發(fā)展的示范基地。其中，告莊西雙景充分激活市場活力，引入歌舞劇院、普洱茶、民族服飾、客棧酒店、特色餐飲、民俗工藝等各類大小文化企業(yè)達 800余家，2018年被評定為國家 AAAA 級旅游景區(qū)，已成為云南旅游的典范，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。

（三）注重文旅項目建設。實施大項目拉動戰(zhàn)略，加大地方文化館、圖書館、博物館、美術館和劇院等地方標志性文化場所設施的建設力度，加強西雙版納潑水節(jié)和瀾滄江湄公河流域國家文化藝術節(jié)等文化旅游節(jié)慶活動的品牌建設，把文化產業(yè)培育成新興戰(zhàn)略支柱產業(yè)。

二、存在的問題

（一）規(guī)劃引領滯后。沒有制定文化與旅游融合發(fā)展的專門規(guī)劃，缺少規(guī)劃的引導，形成了以熱帶雨林動植物景觀為主的單一旅游產業(yè)發(fā)展模式，把文化與旅游割裂開來，出現(xiàn)了重自然景觀，輕文化保護發(fā)展的問題，存在旅游產業(yè)雷同和同質競爭現(xiàn)象，一定程度上弱化了文化的支撐吸引作用。

（二）政策保障缺乏。對文化與旅游相融合發(fā)展的重要意義認識不深、重視不夠，促進文化與旅游相融合的機制不健全，政策保障滯后，資金項目支持較弱，文化與旅游相融合發(fā)展如同空中樓閣難以落到實處。

（三）開拓創(chuàng)新不足。文化與旅游融合發(fā)展方式比較粗放單一，開拓創(chuàng)新明顯不足，挖掘開發(fā)不夠，缺乏深度融合，形式簡單，內涵不夠豐富，傳播力、品牌力、影響力、吸引力較小。

三、對策建議

加強西雙版納文化與旅游相融合發(fā)展，推進理念融合是關鍵點、推進職能融合是鏈接點、推進產業(yè)融合是關節(jié)點、推進服務融合是創(chuàng)新點、推進對外交流融合是引爆點，要著力在“融”上著力、在“創(chuàng)”上突破，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同并進。

（一）加強規(guī)劃引領。加強頂層設計，科學編制西雙版納文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌全州文化和旅游產業(yè)，對文化和旅游產業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃包裝宣傳，狠抓文旅融合轉型升級，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導引領作用。積極申報國家公園和普洱茶公園自然遺產，打造面向東南亞的重要樞紐，實現(xiàn)“一江連6國”的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（二）加強政策保障。積極制定出臺系列支持文化旅游融合發(fā)展的政策，充分發(fā)揮政策的指導和保障作用，重點制定出臺系列提升文旅對外交流合作的系列政策，大力做好沿邊開放大文章，全力推進跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗區(qū)建設，切實提升文化對外交流水平。

（三）創(chuàng)新形式內容。大力推進文化與旅游融合發(fā)展，弘揚民族傳統(tǒng)文化，積極開展以潑水節(jié)、普洱茶賽事為主的節(jié)慶活動，充分挖掘以貝葉經(jīng)、制陶、造紙等非物質文化遺產資源，研究開發(fā)更多文創(chuàng)產品，不斷豐富文化與旅游相結合的內涵，提升文化旅游產業(yè)發(fā)展質量和水平。

（四）拓展傳播空間。努力在對外交流融合方面下大力氣、作大文章，統(tǒng)籌安排交流項目和文化節(jié)慶活動，同步推進文化傳播和旅游推廣，真正實現(xiàn)“請進來”、“走出去”。充分利用好廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信微博、一部手機游云南APP、文藝演出等傳播方式，實現(xiàn)文化旅游傳播手段的多層次、多角度、網(wǎng)絡化、立體化。

（五）強化品牌打造。加大文旅深入融合發(fā)展，進一步挖掘特色鮮明的非遺文化藝術形式，以培育品牌為基礎，向產業(yè)化發(fā)展，集中與分散相結合，與傳統(tǒng)文化保護區(qū)及旅游景點相結合，大力推動非遺文化藝術消費，以消費拉動增長，從而促進發(fā)展。