公路行業(yè)人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

沈利敏

一、公路行業(yè)人力資源管理概述

公路行業(yè)的人力資源工作指的是公路行業(yè)各類從業(yè)人員，主要包括高速公路、國(guó)省干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、路政執(zhí)法、車輛通行證以及行業(yè)文明建設(shè)中的專職人員等。廣義上來(lái)說(shuō)公路行業(yè)的從業(yè)人員不僅僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的資源，也就是說(shuō)其不僅僅是能促進(jìn)公路現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，還離不開(kāi)工作人員對(duì)公路行業(yè)的貢獻(xiàn)和管理，在公路行業(yè)中各工作人員充分發(fā)揮自身的潛能以期不斷提高自身素質(zhì)，為人們帶來(lái)更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，無(wú)形中也會(huì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益?？梢?jiàn)，對(duì)于公路行業(yè)的人力資源管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工程，不僅能給工作人員提供更多學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，也會(huì)在無(wú)形中督促公路上的工作人員更好地成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展。然而現(xiàn)今在公路行業(yè)人力資源管理中仍然存在一些問(wèn)題制約著公路行業(yè)的發(fā)展，下面將就這些問(wèn)題進(jìn)行分析。

二、公路行業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)的行政性游動(dòng)人事管理體制依然存在。公路行業(yè)中對(duì)于人們傳統(tǒng)的行政性游動(dòng)人事管理體制依然存在，傳統(tǒng)的“鐵飯碗”和“大鍋飯”思想進(jìn)一步制約著公路行業(yè)的人力資源管理，因而在人力資源管理中存在只注重靜態(tài)的管理和控制的問(wèn)題，管理過(guò)程中主要注重的是“安置人”，管理控制的目標(biāo)則是“控制人”，并且在這一過(guò)程中也并沒(méi)有把人作為能動(dòng)性、可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的資源。傳統(tǒng)的人事管理中只是將組織和員工視為“勞動(dòng)關(guān)系”，沒(méi)有從現(xiàn)代人力資源管理的角度認(rèn)識(shí)“員工關(guān)系管理”，雖然部分企業(yè)設(shè)置了基本的人力資源管理機(jī)構(gòu)，但只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的辦公或者是做一些人事方面的事情，對(duì)于人的管理停留在基本的檔案管理上，管理方法較傳統(tǒng)，工作效率不高，且員工都自帶優(yōu)越感，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。

（二）人才招聘存在誤區(qū)。在公路行業(yè)人才招聘過(guò)程中過(guò)于關(guān)注學(xué)歷而忽略了人才的實(shí)際能力，未根據(jù)崗位的需要選拔合適的人才，如在通行費(fèi)征收崗上采用本科生上崗工作的方法，不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，還使工作人員的工作效率不高，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)，也忽視了單位內(nèi)部的人才需求，人才無(wú)法發(fā)揮自身潛能，致使部分崗位上的人才流失嚴(yán)重。在人才專業(yè)結(jié)構(gòu)分布上也存在不合理的情況，對(duì)于招聘過(guò)來(lái)的學(xué)生大多是土木、路橋等與公路建設(shè)相關(guān)的專業(yè)，技術(shù)人員較多，但與市場(chǎng)相關(guān)的專業(yè)人才不足，如經(jīng)濟(jì)、法律、人力資源、管理工程等方面的人才較缺乏，進(jìn)而無(wú)法形成公路管理結(jié)構(gòu)的均衡，使公路上的人力資源管理陷入人才短缺的困境。在管理層的選拔上，公路行業(yè)只是從內(nèi)部進(jìn)行人才的選拔，首先以學(xué)歷為第一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些有真才實(shí)學(xué)的人被拒之門外，不僅嚴(yán)重影響了人才的發(fā)展，還致使公路行業(yè)無(wú)法留住人才，人才流失較嚴(yán)重。同時(shí)，職務(wù)中的要求與人的實(shí)際能力相差很大，雖然部分領(lǐng)導(dǎo)位居高層但知識(shí)能力有限且缺乏不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)，對(duì)于公路業(yè)務(wù)管理不夠精通，將會(huì)給公路行業(yè)的管理帶來(lái)一定的困難，無(wú)法有效促進(jìn)公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)公路行業(yè)人力資源管理的對(duì)策研究

（一）更新觀念，建立現(xiàn)代人力資源管理觀。在公路行業(yè)人力資源管理中應(yīng)制定合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃，公路行業(yè)需根據(jù)各單位管養(yǎng)的公路里程進(jìn)行實(shí)際人才的選拔，并根據(jù)所招聘人才的不同特點(diǎn)制定合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃，在科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，做到人才發(fā)展目標(biāo)明確，人才規(guī)劃目標(biāo)清晰，人才能得到進(jìn)一步的發(fā)展。人才的發(fā)展數(shù)量也能滿足公路行業(yè)人力資源管理的發(fā)展需要。在制定好合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃后還應(yīng)做好職工職業(yè)生涯的規(guī)劃，公路行業(yè)應(yīng)在充分了解職工發(fā)展意愿以及個(gè)人需求的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，結(jié)合員工的性格、特點(diǎn)、能力、興趣和價(jià)值觀等方面為員工做一個(gè)綜合評(píng)估，并根據(jù)員工每個(gè)發(fā)展階段的不同進(jìn)行職業(yè)階梯式的規(guī)劃，一方面可激發(fā)員工的工作積極性和主動(dòng)性，另一方面可使員工明確自身在工作崗位的工作目標(biāo)，使員工將更多的熱情投入于公路行業(yè)的建設(shè)中，既為公路行業(yè)貢獻(xiàn)了自身的力量，又實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了自身的成長(zhǎng)和發(fā)展。

（二）以人為本，加強(qiáng)公路文化建設(shè)。在公路行業(yè)中應(yīng)以人為本，加強(qiáng)公路文化建設(shè)。公路行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范員工的行為和表現(xiàn)，既對(duì)員工有所約束又體現(xiàn)出對(duì)于員工的人性關(guān)懷，以人性化的管理促進(jìn)員工自身的不斷成長(zhǎng)。同時(shí)，將“服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于公路”的核心價(jià)值理念貫穿于員工的實(shí)際工作中，將員工的思想統(tǒng)一到共同的奮斗目標(biāo)中，員工在工作中可做到自覺(jué)維護(hù)公路部門的形象，注重自身的服務(wù)質(zhì)量，督促自身不斷提高。另外，應(yīng)培養(yǎng)員工良好的職業(yè)道德感，增強(qiáng)員工的敬業(yè)愛(ài)路意識(shí)，大力宣揚(yáng)公路的重要性，使員工明白高質(zhì)量的服務(wù)可為公路行業(yè)帶來(lái)的益處。還應(yīng)抓典型，樹(shù)立榜樣，讓員工自覺(jué)向榜樣學(xué)習(xí)，在榜樣中感受到前進(jìn)的力量。

（三）創(chuàng)新管理模式，完善激勵(lì)機(jī)制。在完善好相關(guān)的崗位聘任制度、專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘制度、人員內(nèi)部流動(dòng)制度和選用制度后，應(yīng)建立起規(guī)范、有效的激勵(lì)機(jī)制。公路行業(yè)中有很多表現(xiàn)突出的員工，應(yīng)給予這些員工一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于職稱的評(píng)聘應(yīng)以員工的能力為主學(xué)歷為輔，相當(dāng)優(yōu)秀的人才給予破格晉升的特權(quán)。同時(shí)，實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理，建立內(nèi)部勞動(dòng)市場(chǎng)，對(duì)于某一崗位的需求公開(kāi)內(nèi)部競(jìng)聘，采用靈活多樣的競(jìng)爭(zhēng)和淘汰的方式，既能時(shí)時(shí)鞭策員工，又能推動(dòng)職工間的溝通和交流，使員工樹(shù)立良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在競(jìng)爭(zhēng)中更好地發(fā)展。另外，在適當(dāng)時(shí)候應(yīng)為員工提供進(jìn)修和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，可聘請(qǐng)相關(guān)的專家來(lái)單位開(kāi)展講座，既能解決員工在實(shí)際工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，又能開(kāi)闊員工的視野，進(jìn)一步推動(dòng)員工的成長(zhǎng)和發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

由于我國(guó)公路行業(yè)人力資源管理的起步較晚，傳統(tǒng)的管理思想根深蒂固，人們?cè)诠芾頃r(shí)存在一些問(wèn)題，如管理機(jī)制不夠完善、對(duì)于人才的管理過(guò)于注重學(xué)歷而輕視能力等，因此應(yīng)從公路行業(yè)自身的管理出發(fā)，改變傳統(tǒng)的人才選拔模式，應(yīng)注重人才的能力，將學(xué)歷作為參考。同時(shí)，應(yīng)為員工提供學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，讓員工在進(jìn)修的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題并改正。對(duì)于優(yōu)秀的員工應(yīng)給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并完善相關(guān)的績(jī)效考核制度和優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)相關(guān)制度的建立調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和主動(dòng)性，使員工可全身心的投入自身工作中，進(jìn)一步改變公路服務(wù)過(guò)程中的質(zhì)量和水平，進(jìn)而有效促進(jìn)公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，對(duì)于公路行業(yè)的人力資源管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，只有實(shí)事求是管理效果才能更好，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)一步發(fā)展。