臺灣地區(qū)大學體育課程的演進與發(fā)展

儲亞娟

（江蘇師范大學體育學院，江蘇 徐州 221116）

大學體育不僅是臺灣地區(qū)高校教育的重要組成部分，而且在培養(yǎng)學生的身心健康、休閑娛樂、提升運動能力、養(yǎng)成終身運動習慣等方面有著非常重要的教育功能，在臺灣地區(qū)高校教育體系中有著不可或缺的地位。1973年，臺灣地區(qū)教育主管部門加速推進學校體育政策，促進學校體育教學正?；⑵毡榛投嘣婷?。1994年，隨著《大學法》的修訂，賦予了臺灣地區(qū)高校辦學的自主權，動搖了多年來大學體育列為必修課的地位，體育課變?yōu)檫x修課，大學體育受到極大的沖擊，使得臺灣地區(qū)大學體育的發(fā)展面臨多元的選擇。另一方面，隨著休閑體育與健康在臺灣高校的興起，為大學體育的發(fā)展提供空間。因此，臺灣地區(qū)大學體育課程的演進發(fā)展，使大學體育教學的功能與地位不斷加深加廣，是大學體育值得思考的發(fā)展方向。

1 臺灣地區(qū)大學體育課程的演進發(fā)展

1.1 臺灣地區(qū)大學體育課程相關政策法規(guī)的演進發(fā)展

臺灣地區(qū)學校體育政策的演進和發(fā)展是根據時代的發(fā)展而演進的，在每個發(fā)展時期都展現(xiàn)出不同的風貌，具有流動性。

1.1.1 1949—1983年 在此期間，臺灣地區(qū)教育主管部門先后進行了14次的大學體育課程的相關政策法規(guī)的修訂。其中，最早記錄有關臺灣地區(qū)高校大學體育課程實施的是，1949年《各院共同必修科目表及分系必修科目表實施要點》，規(guī)定各校體育必修至少2學年，不計學分，不及格不能畢業(yè)。到1958年修訂的《大學學文理法醫(yī)農工商師范八學院共同必修科目表實行要點》，規(guī)定各校大專院校學生修課期間體育被列入每學期的必修課，計1個學分，是臺灣地區(qū)大學生在校期間必須修讀體育課的重要法律依據。1965年頒布的《大學必修科目表施行要點》規(guī)定，每個年級的學生在校期間必須修學體育課，每周2課時，每學期1學分，不及格不能畢業(yè)。而到了1977年《大學必修科目表施行要點》規(guī)定，大學生在校期間1～3年級必須修讀體育課，修讀年限從每學期變?yōu)?年，不及格不能畢業(yè)，但提前畢業(yè)這不在此限。到1983年，此施行要點又把大學生在校期間體育課的修讀時間改為1～2年年級，并且不計學分，不及格不能畢業(yè)?？梢?，隨著臺灣地區(qū)的社會進步、教育觀念的不斷發(fā)展，臺灣地區(qū)高校大學體育課程的相關政策法規(guī)也在不斷地發(fā)展演進中，極大地促進了臺灣地區(qū)高校大學體育的普及發(fā)展。

1.1.2 1990年至今 隨著臺灣地區(qū)高等教育松綁，臺灣臺灣地區(qū)高等教育的類型與功能都朝著多元化方向的良性發(fā)展。教育資源的合理分配，民間資源投入的擴大，為臺灣地區(qū)高校的改革和發(fā)展提供了契機。但當時臺灣地區(qū)大學體育是比較僵化的學制，體育課程如不進行變革，對整個大學的改革都形成無法超越的障礙。再有，由于當時的臺灣地區(qū)高校體育課和軍訓課的性質差不多，是大學里僅存的必修又無學分的課程，改革的聲音此起彼伏。特別是進入20世紀90年代以來，臺灣地區(qū)教育界對追求高等教育大學自主的呼聲越來越高，大學體育的變革勢在必行，1994年《大學法》在經過幾次的修訂后終于塵埃落定，臺灣地區(qū)的大學取得了一定程度上的辦學自主權，如《大學法》第一條規(guī)定“大學應受學術自由之保障，并在法律規(guī)定范圍內，享有自治權” ?！洞髮W法》施行細則第二十二條：大學各學系修讀學士學位學生應修學分及畢業(yè)條件，由各大學則定之 。緊接著1995年，大法官會議380號也做出解釋：基于學術自由制度之保障，大學課程之訂定與安排，應由各大學自治與學術自由原則處理之。而從1994—2011年的15年時間里，臺灣地區(qū)高等教育相關法規(guī)條款的修訂工作比較頻繁，僅《大學法》先后又進行了9次修正，賦予了教師在法律規(guī)定范圍內的專業(yè)自主權。《大學法》的修訂，大學體育課由“必修課”變成“各校自定”，改變了大學體育課程的性質，開始了臺灣地區(qū)大學體育課程選修課的歷史新篇章。大學體育課程的是否開設、上什么內容、怎么開設等都由各高?；驅W生的意愿等情況自主決定，從而增加了臺灣地區(qū)大學體育課程設置的彈性化和多元化，促進了臺灣地區(qū)大學體育課程內容的豐富多彩和多樣化。

1.2 臺灣地區(qū)大學體育課程內容的演進發(fā)展

1.2.1 大學體育課程設置情況的演進發(fā)展臺灣地區(qū)高校大學體育課程自從1958年成為法定必修課程以來，又經歷了多次的變革。1994年的《大學法》的“各校自訂”，1995年《大學校長會議》商討體育課程實施意見：一、二、三年級必修，不計學分，四年級選修，計學分。然而，1995年的《大法官》解釋認為，大學課程共同必修違背大學法，至此，大學體育課程又回到各高校完全自主的狀態(tài)。在1995—2000年最初實施的幾年間，臺灣地區(qū)高校大學體育課的選修率不盡人意。據臺灣師范大學體育研究與發(fā)展中心的《學校體育統(tǒng)計》調查發(fā)現(xiàn)，1994年，調查的55所高校中，有33所是3年必修，占60%；16所為2年必修占29.1%；1所為4年必修，占1.8%；無學校改為全面選修。1997年調查的60所高校中，41所學校采用3年必修，占68.3%；2年必修為13所，占21.7%；2所高校為1年必修，占3.3%；有4所私立技術學院，占6.7%，為各校自訂；無全面選修或必修。2004年調查的129所高校中，有53所學校采用3年或2年的必修，占41.09%；1年必修為18所，占13.95%；有2所學校4年選修，占1.55%。2008年調查的164所高校中，26所高校，3年必修，占15.89%；2年必修51所，占31.3%；1年必修首次超過2年和3年必修，共60所，占36.59%；值得關注的是，有17所高校，占10.36%為非必修或選修?？梢?，在《大學法》實施后的前幾年里，臺灣地區(qū)大部分大學仍然按照“三年必修為主”的課程設置模式。而在最近的幾年里，臺灣地區(qū)大學體育的必修課逐漸退出大學校園，逐步朝著必修與選修相結合，或逐漸向選修過度，或者是高校體育俱樂部或體育社團轉變的多元化格局發(fā)展。雖然如此，但是大學體育課程被列入畢業(yè)學分的高校比例，卻呈現(xiàn)出逐年提升的趨勢。可見，臺灣地區(qū)的大學體育雖不是必修，但有畢業(yè)學分，大學體育還是受到臺灣地區(qū)社會和學校的高度重視的。世界發(fā)達國家或地區(qū)的大學幾乎沒有學校統(tǒng)一開設體育課，學生的體育活動都是在俱樂部或運動社團中進行，參加哪個俱樂部，決定權在學生手中。從這一點上講，臺灣地區(qū)大學體育課程正在想國際潮流靠攏，具有一定的積極意義。

1.2.2 大學體育課程教學目標的演進發(fā)展

大學體育課程目標是體育教學工作的核心，是體育教學改革與發(fā)展的前提，其制定關系到大學體育課程內容、課程組織方式和教學策略的選擇 。大學體育作為學校體育的最后階段，是培養(yǎng)終身體育的關鍵階段。近年來，臺灣地區(qū)大學體育在多元社會影響下，教學規(guī)劃逐漸轉向以學生興趣為導向，大學體育任重道遠，建立以“健康”為導向的教學目標，應是未來臺灣地區(qū)大學體育教育要落實的改革主要目標。1990年以前，由于強軍、國防等思潮的影響，臺灣地區(qū)大學體育課程目標是一味地追求運動成績、訓練技能，提升運動能力。在《大學法》修訂之后，臺灣地區(qū)大學體育的教學目標有所轉變，轉向全面提升大學生身體素質，將個人的需求和社會的需求相互結合，實現(xiàn)終身運動習慣的教學目標，培養(yǎng)終身運動的意識和習慣。運動的大眾化、生活化和終身化是臺灣地區(qū)大學體育課程新的目標和發(fā)展趨勢。因此，在體育課教學目標的設計和課程內容的選擇上以娛樂休閑和容易學習，且實用性高的項目著手，要著重朝著符合學生實際需要為主。讓學生“玩運動”“享受運動”，在無形當中體會運動的快樂感覺，自然將會提高自己對運動的興趣，達到運動健身的效果，樹立良好的運動觀。臺灣地區(qū)大學體育教學目標提出培養(yǎng)運動樂趣，強調使學生心理上得到滿足來發(fā)展學生個性，一切圍繞學生的個體差異、個性發(fā)展、興趣取向來實現(xiàn)體育教學目標。

1.2.3 大學體育課程開設項目的演進發(fā)展

臺灣地區(qū)大學體育設置在吸取和借鑒日本和美國等發(fā)達國家學校體育改革的經驗基礎上，又進行了本土改良，從學校體育自身的價值和學生的體育需求出發(fā)，探尋大學體育的發(fā)展。近年來，隨著時代的發(fā)展，臺灣地區(qū)大學體育課程開設項目也有著比較大的改革和發(fā)展。自從2005年臺灣地區(qū)教育主管部門推動“一人一運動，一校一團隊”的政策以來，大學體育課程開始實施興趣選項，充分發(fā)揮單項運動的樂趣。學校體育部門在規(guī)劃體育課程內容時，也注意到配合比賽項目來開設課程，同時也讓教師能夠依據自身專長及學校硬件體育資源進行教學。依據臺灣地區(qū)教育主管部門（2004—2008）學校體育統(tǒng)計，臺灣地區(qū)大學體育的課程項目設置包括競技運動、水上運動、戶外運動、健康體適能、舞蹈類、鄉(xiāng)土運動類、健康管理類、體育知識類、其他類等7項。大學體育課程的劃分，形式多樣，突出特色，使課程的內容更加的多元化、彈性化，而且豐富多彩，以提升學生的身體適應和休閑意識，促進身心健康協(xié)同發(fā)展?，F(xiàn)在臺灣地區(qū)高校普遍開展的體育課程，包括戶外休閑活動、運動、游戲等不同范疇的課程活動，課程項目包括自然環(huán)境、鄉(xiāng)土民俗、社區(qū)關懷與安全生活等議題，體育課程的安排越來越多元化。從體育課程開課的類別的數(shù)量變化來看，傳統(tǒng)的競技運動教學的比例在逐年減少，而體育知識類的課程卻在逐年的上升。同時，臺灣地區(qū)的大學體育在課程項目的開設上還非常重視學生的興趣愛好，安排學生喜聞樂見的體育課程，調動了學生選修體育課的積極性。臺灣地區(qū)高校大學體育課程項目的開設，不僅能立足現(xiàn)實，而且能著眼未來，同時又能考慮大學生發(fā)展的特征和地域特點，形成自己獨特的內容風格。

2 臺灣地區(qū)大學體育課程的演進發(fā)展對體育教師和學生的影響

2.1 臺灣地區(qū)大學體育課程的演進發(fā)展對體育教師的影響

2.1.1 促進教師教學理念的轉變 教學理念是大學體育教師進行體育教學的方向，在臺灣地區(qū)《大學法》修訂前，大學體育老師對體育教學理念的內涵缺乏清晰深刻的認識和探求。面對大學體育課程的不斷演進，臺灣地區(qū)體育教師意識到了大學體育課程的危機，開始審視大學體育的教學理念，認識到只有透過身體才能發(fā)展心智和涵養(yǎng)。目前，臺灣地區(qū)高校體育教學理念則朝向休閑化、自主化與多元化發(fā)展，為培養(yǎng)情意與技能，達到全人教育為最終目的。臺灣地區(qū)高校體育教學，對于情感與人性、技能與適用、人文關懷與注重細節(jié)、健康環(huán)保與禮儀周到等體現(xiàn)細致關愛和素養(yǎng)修為等方面非常注重 。臺灣地區(qū)高校的體育教師在體育教學中，能注意傾聽學生內心的聲音和對體育的需求，注重學生之間、學生與社會、學生與環(huán)境等的和諧發(fā)展，把學生在體育課堂中掌握技能、鍛煉身體、獲得快樂，作為體育教學的最終目的。

2.1.2 促進教師教學模式的轉變 課程的改革實際上是教師觀念與教育方式的改革，沒有教師自身的主動適應與變化發(fā)展，課程變革是不可能實施和成功的。教學是一件非常復雜和困難的事情，它需要獨特的能力和結構 。在大學體育課程的演進中，體育教師是至關重要和關鍵的角色。體育教師們應具有創(chuàng)新教育的能力，更應要有遠大的教育目標和不斷充實、更新、提高自己的體育教學認知能力、體育組織能力，從而不斷提高自己的體育操作能力。長久以來，臺灣地區(qū)大學體育教學，大多是沿著傳統(tǒng)教學模式，即以注入式教學方式，以知識傳授為主，主張基本運動技術教學，強調鍛煉學生的體魄，學生處于被動接受的狀態(tài)，而忽視學生的情意體驗和個性表達的重要性?，F(xiàn)階段，臺灣地區(qū)大學體育教學模式是以運動教育、理解式，以及合作學習等體育教學模式為主，被視為是以學生為中心的體育學習教學模式，使學生投入一種真實的、有意義的，并以學生為中心的學習環(huán)境。體育教師在教學中，注重學生的主體性、創(chuàng)造性等個性發(fā)展，重視培養(yǎng)學生的身體素質、運動能力等體育能力，教會學生為終身體育服務的體育技能，使大學體育課真正成為學生喜聞樂見的課程。

2.1.3 促進師生之間良好互動關系的改善

大學體育課程的演進和發(fā)展過程中，體育教師充分意識到師生之間互動的重要性。教師以親切平等的身份，賦予真實的情感，關愛尊重學生，學生也會向老師敞開心扉，和諧的課堂氣氛就容易形成，就為構建新的師生關系奠定良好的基礎 。臺灣地區(qū)大學體育教師在教學中不斷提高自身的交流能力水平，幫助學生制定適當?shù)捏w育學習目標，注重學生學習的參與，激發(fā)學習動機，發(fā)展學生的潛能，引導和滿足學生的學習需求，使學生由被動接受轉變?yōu)橹鲃臃e極渴求，這種師生互動模式的實現(xiàn)為大學體育教學帶來很好的教學效果。所以，教師在體育教學過程中，同時存在兩個主體化的雙向互動關系，即，教的主體----老師和學的主體—學生。教師是教的主體，又是學生學的客體；學生是學的主體，又是教師教的客體。如此雙向性主體關系的體育教學情況，是有利于改進以“老師”為單一主體的傳統(tǒng)體育教學模式和效果。

2.2 臺灣地區(qū)大學體育課程的演進發(fā)展對學生的影響

隨著臺灣地區(qū)大學體育教材內容的不斷演進，強調大學體育的休閑性、趣味性和多元化的發(fā)展，并逐步與社會體育接軌，大量的新興體育項目進入體育課堂，受到臺灣地區(qū)大學生的熱情歡迎，吸引更多的學生加入體育鍛煉的隊伍中來，養(yǎng)成終身體育意識和鍛煉身體的習慣，促進身體素質得到了更好的發(fā)展?！洞髮W法》的實施，擴展了臺灣地區(qū)大學生對體育課程學習的自主權，主張學生身心健康的全面發(fā)展。最近臺灣地區(qū)高校體育開設的戶外休閑項目、鄉(xiāng)土民俗體育文化活動、社區(qū)關懷體育健康等課程，不僅增長學生的知識面，鍛煉了身體，而且在培養(yǎng)大學生個人潛能、獨立思考、團隊合作精神、解決問題以及人際關系的溝通都具有非常重要的影響和作用。由此可見，臺灣地區(qū)高校大學體育是整個臺灣高校教育中極其重要的一環(huán)，是養(yǎng)成學生健全發(fā)展的專業(yè)過程，除了培養(yǎng)品德、陶冶情操，亦加強知識的學習、強化運動能力，使學生養(yǎng)成規(guī)律運動習慣為最終目標，從而促進學生的健康與體適能，進而享受運動的歡樂，提升生活品質。

3 結 語

臺灣地區(qū)高校的大學體育課程與教學，在1994年《大學法》公布實施后，在質與量上都有明顯的改變，對高校的學校體育行政組織、體育課程及體育教師和學生也都有深遠的影響。大學體育作為學校體育的最后階段，應該為人的全面發(fā)展發(fā)揮它應有的功能與價值。在現(xiàn)今臺灣地區(qū)大學教育的浪潮下，體育課程是以身體活動為手段，通過精心的課程設計，以期達成既定的課程目標，讓學生在多元化的體育學習情境中，身心獲得體驗。體育課程內容的多樣化發(fā)展，使臺灣地區(qū)大學體育教學的功能與地位不斷的加深加廣，是大學體育值得思考的發(fā)展方向。面臨臺灣地區(qū)高校大學體育的這種快速變化，臺灣地區(qū)高校的大學體育教師，應積極尋求改善發(fā)展的道路，積極尋求轉型，共同描繪調整臺灣地區(qū)大學體育發(fā)展的遠景。