利用外資40年破障礙一個個

桑百川 徐玲玲 楊巍

編者按：

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)新時代中國對外開放課程思政系列講座上，對外貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川教授做了《利用外資40年：歷史經(jīng)驗與未來抉擇》講座。桑教授指出，中國利用外資的道路并非是一片坦途，而是打破了一個又一個障礙，不斷沖破禁錮。

吸收外資到底是“愛國”還是“賣國”，外資到底“姓資”還是“姓社”

改革開放初，在準備建中外合資飯店時，有人說這是與外國資本家聯(lián)盟，一起賺中國人民的錢，簡直就是“賣國主義”。

1986年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》，為對外開放到底是“愛國”還是“賣國”這場爭論劃上了一個句號。

當時還有人認為，利用外資就是發(fā)展資本主義。鄧小平批駁了這類觀點，他說：“有的人認為，多一份外資就多一份資本主義，‘三資企業(yè)多了就是資本主義的東西多了，就是發(fā)展資本主義。這些人連基本常識都沒有?！Y企業(yè)受到我國政治、經(jīng)濟條件的制約，是社會主義經(jīng)濟的有益補充，歸根到底是有利于社會主義的?！?/p>

外資是否會沖擊民族經(jīng)濟，擊垮民族品牌，威脅國家安全

外資經(jīng)濟的發(fā)展會不會沖擊民族經(jīng)濟，擊垮民族品牌，威脅國家安全？

這種爭論改革開放初期就有，當時鄧小平非常明確地談到：“說‘三資企業(yè)不是民族經(jīng)濟，害怕它的發(fā)展，這不好嘛?！?/p>

入世之后，中國不斷擴大外商經(jīng)濟的市場準入，外商投資也在快速發(fā)展。又有人擔心外資會沖擊民族經(jīng)濟，消滅民族品牌，沖擊自主創(chuàng)新。有人認為自主創(chuàng)新不包括外資企業(yè)的創(chuàng)新，一談到自主汽車品牌就不包括中外合資生產(chǎn)廠在中國所生產(chǎn)的汽車品牌。

當時領(lǐng)導(dǎo)人在一次公開講話中講到，所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)，他們制造的產(chǎn)品都是“中國制造”，他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是“中國創(chuàng)造”，在中國境內(nèi)注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇。同時，中國的政府采購對于外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁，平等對待。

“雙缺口”轉(zhuǎn)化為“雙剩余”，是否還需要利用外資

剛打開國門時，我們存在儲蓄的缺口和外匯的缺口，沒有辦法有效地推進工業(yè)化進程。而如今，中國由“雙缺口”轉(zhuǎn)化為“雙剩余”，又有人提出國內(nèi)的錢還沒處投，我們的儲蓄還不知道干什么好，我們的外匯還用不完，我們還利用外資干什么呢？

對此，我國多次強調(diào)，利用外資不只是要彌補“雙缺口”，發(fā)達國家很多不存在“雙缺口”，他們正是吸收國際投資的主要國家和地區(qū)。這是國際資本在全球的流動和重新配置，是經(jīng)濟全球化的重要內(nèi)容。

責任編輯：徐玲玲