人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
——來(lái)自省際層面的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

程 銳，馬莉莉，陳 璇

(西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，西安 710127)

內(nèi)容提要：本文基于演化的視角考察人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)界定為互補(bǔ)匹配過(guò)程中各層級(jí)人力資本比重逐步動(dòng)態(tài)調(diào)整并最終實(shí)現(xiàn)向高級(jí)化演變的過(guò)程，具體表現(xiàn)為人力資本結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)匹配性和動(dòng)態(tài)演化兩大特征?；诖?，本文構(gòu)建人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)以表征人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)程度，通過(guò)1996-2015年省際面板數(shù)據(jù)，并利用1999年高校擴(kuò)招政策這一外生沖擊構(gòu)建工具變量和中介效應(yīng)檢驗(yàn)法，實(shí)證檢驗(yàn)了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其作用機(jī)制。研究表明，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)顯著促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且通過(guò)推升技術(shù)進(jìn)步引起產(chǎn)業(yè)升級(jí)和促進(jìn)人口集聚形成城市化而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，各地不應(yīng)脫離本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而簡(jiǎn)單地增加高級(jí)人力資本比重，而應(yīng)在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，注重不同技能人力資本的互補(bǔ)匹配性和不同層級(jí)人力資本比重的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

一、引言與文獻(xiàn)回顧

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展要旨所在。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵在于人力資本。提升人力資本水平，一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生化的重要因素，有利于實(shí)現(xiàn)效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；另一方面也是解決人口紅利消失所導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給短缺問(wèn)題，以勞動(dòng)者質(zhì)量的提高來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)者數(shù)量的下降(Fleisher et al.，2010)。

提高人力資本水平可以顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮小收入差距(Manuelli and Seshadri，2014)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大力倡導(dǎo)并發(fā)展高等教育，提高高等教育人口比重。然而，部分學(xué)者認(rèn)為高等教育人口比重與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間并不存在顯著正向關(guān)系，甚至是顯著負(fù)向關(guān)系(Pritchett,1996；張歡等，2018)。由于傳統(tǒng)人力資本理論并未有效區(qū)分人力資本的異質(zhì)性，因此從理論上無(wú)法直接推導(dǎo)出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，高級(jí)人力資本一定優(yōu)于初級(jí)人力資本。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)存在一些看似合理的政策舉措，例如“人才強(qiáng)奪”戰(zhàn)中大城市只注重吸引高等教育人才，在人力資本匱乏的地區(qū)通過(guò)建立開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。這些政策是否遵循地區(qū)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)？是否符合新時(shí)代高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵？其有待論證。進(jìn)一步討論，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只強(qiáng)調(diào)高級(jí)人力資本的偏向性人才政策是否合理？不同類型的人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在怎樣的關(guān)系，以及人力資本結(jié)構(gòu)的演化如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？這些問(wèn)題對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的考察，發(fā)現(xiàn)存在如下兩個(gè)方面的不足：第一，部分學(xué)者基于人力資本結(jié)構(gòu)存量視角，考察人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，忽視了人力資本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化過(guò)程(Fleisher et al.，2010；Manuelli and Seshadri，2014；臺(tái)航和崔小勇，2017)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)的需求也存在差異，基于存量視角無(wú)法有效地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)需求的異質(zhì)性。第二，已有文獻(xiàn)只考察了人力資本結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)制，卻忽略了不同類型人力資本之間的協(xié)調(diào)和匹配所引致的城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響(Teixeira and Queiros，2016)。基于缺陷一，劉智勇等(2018)提出了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化，從整體角度刻畫(huà)以初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本演進(jìn)為特征的人力資本結(jié)構(gòu)變化，并實(shí)證驗(yàn)證了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化可以有效地解釋中國(guó)區(qū)域間發(fā)展差距。然而，劉智勇等(2018)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化在概念、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制和實(shí)證檢驗(yàn)中的內(nèi)生性有待進(jìn)一步完善。

本文在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善并豐富相關(guān)概念、機(jī)制和實(shí)證檢驗(yàn)，可能的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在：(1)基于演化的視角提出人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)這一概念，并將人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)作為其表征變量；(2)基于人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)的兩大特征，探討了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的演化機(jī)制，即產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化；(3)利用1999年高校擴(kuò)招政策這一外生沖擊構(gòu)建人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)的工具變量；(4)利用中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法，考察了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加快城市化進(jìn)程而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)。

二、理論分析

(一)人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)概念界定

自Schultz(1961)提出人力資本以來(lái)，大量文獻(xiàn)開(kāi)始考察人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系?；谑芙逃潭取⒓寄芩降牟町惗纬刹煌愋偷娜肆Y本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著非線性關(guān)系，不同的受教育程度、技能水平所形成的人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也是異質(zhì)性的。為了更有效地反映不同層次的人力資本存量的變化情況，劉智勇等(2018)提出了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化概念，“通過(guò)調(diào)整優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類人力資本協(xié)調(diào)發(fā)展，使初級(jí)人力資本比重逐步下降，高級(jí)人力資本比重逐步上升，以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人力資本需求的過(guò)程”。此人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化概念反映出不同類型人力資本比重的變化，但是并沒(méi)有刻畫(huà)出不同類型人力資本之間的協(xié)調(diào)、協(xié)同和匹配關(guān)系。

基于此，本文提出人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)這一概念：通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)人力資本逐步向高級(jí)人力資本演化，并保證不同技能類型的人力資本之間能夠有效匹配，進(jìn)而促進(jìn)各類人力資本協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對(duì)不同類型人力資本的需求。

(二)人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)不是指單純的高級(jí)人力資本存量增加，也不是簡(jiǎn)單利用第三方力量將初級(jí)人力資本直接轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒?jí)人力資本，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)人力資本做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)人力資本存量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不同技能類型的人力資本之間的有機(jī)互補(bǔ)和匹配，最終實(shí)現(xiàn)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的最大化。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)是要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段三者相互作用，實(shí)現(xiàn)人力資本結(jié)構(gòu)不斷演化的過(guò)程。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段，初級(jí)人力資本比重較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用較大，同時(shí)必須注重對(duì)高級(jí)人力資本的培育，以保證新技術(shù)和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，高級(jí)人力資本比重得到顯著提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越來(lái)越大，但必須注重對(duì)初級(jí)人力資本的保護(hù)，以提供高質(zhì)量、私人訂制式的非生產(chǎn)性服務(wù)。如果忽視人力資本結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律和人力資本結(jié)構(gòu)的匹配關(guān)系，容易形成只注重高等教育的理念，而忽視其他層次的教育問(wèn)題，出現(xiàn)教育過(guò)度，一方面壓低高等教育者的回報(bào)率，另一方面出現(xiàn)嚴(yán)重的人才外流。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，人力資本不同層次比重的變化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市化進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。圖1揭示了這一演化過(guò)程，具體從兩個(gè)方面予以闡述。

1.人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接效應(yīng)。首先，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)的作用。人力資本體現(xiàn)的是勞動(dòng)者的質(zhì)量，具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力，尤其是教育形成的高級(jí)人力資本具有強(qiáng)大的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)、運(yùn)用能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新更多依賴于R&D，而R&D則依賴于具有高等教育水平的高級(jí)人力資本。伴隨著高級(jí)人力資本比重的提高，全社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新能力也會(huì)得到提高，技術(shù)創(chuàng)新水平也就越高，越有利于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。其次，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有形成適宜技術(shù)的作用，而適宜技術(shù)能夠最大的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(Acemoglu and Zilibotti，2001)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同、技術(shù)水平不同，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有形成適宜技術(shù)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，技術(shù)水平相對(duì)較低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不需要大量的受過(guò)高等教育的高級(jí)人力資本。大量的初級(jí)人力資本則可以有效地滿足勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其要求的技術(shù)水平則傾向于初級(jí)技術(shù)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累和干中學(xué)就可以有效地實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，需要大量的高級(jí)人力資本在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)研究，以提供更加準(zhǔn)確的科學(xué)并運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)和生活之中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。再次，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)實(shí)現(xiàn)迂回分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程中，初級(jí)人力資本比重逐漸降低，高級(jí)人力資本比重逐漸提高。初級(jí)人力資本受限于技能水平，無(wú)法實(shí)現(xiàn)分工的迂回效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化。高級(jí)人力資本具有較高的技能水平，創(chuàng)新能力高，可以有效地實(shí)現(xiàn)分工的迂回效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

圖1 人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生演化機(jī)制

2.人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城市化。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)有利于實(shí)現(xiàn)人口集聚，加快城市化進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。首先，高級(jí)人力資本之間存在外溢性。雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息的網(wǎng)絡(luò)化傳輸，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的空間交流。但是信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸只能解決編碼知識(shí)的交流，而無(wú)法解決默會(huì)知識(shí)的傳輸和交流。默會(huì)知識(shí)的傳遞需要采用面對(duì)面的交流和討論，而面對(duì)面的交流往往是新思想產(chǎn)生的源泉(藤田長(zhǎng)久和雅克-弗朗斯瓦·蒂斯，2015)。同時(shí)，知識(shí)溢出效應(yīng)具有空間局部性，即知識(shí)的溢出受到空間距離的影響，溢出效應(yīng)隨著距離的擴(kuò)大而下降。高技能型人力資本雖然具有更高的流動(dòng)性，但受限于默會(huì)知識(shí)的面對(duì)面交流和知識(shí)溢出效應(yīng)的空間局部性，高技能人力資本必須選擇集聚。隨著高技能人力資本比重的提高，高技能人力資本的集聚程度越來(lái)越高，城市化水平也就越來(lái)越高。其次，高技能人力資本與低技能人力資本之間存在互補(bǔ)關(guān)系。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)要求高技能人力資本與低技能人力資本之間有效匹配。城市化需要增加高技能人力資本，以增強(qiáng)城市的創(chuàng)新能力，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是城市化也需要增加低技能人力資本，因?yàn)槌鞘械母?jìng)爭(zhēng)力和活力來(lái)源于城市的多樣化(Jacobs，1969)，即需要高技能人力資本在城市從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，也需要低技能人力資本在城市從事技術(shù)要求較低的行業(yè)尤其是非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。當(dāng)高技能人力資本和低技能人力資本各自專注于各自最適宜的行業(yè)時(shí)，分工的專業(yè)化水平才會(huì)不斷地得到演化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率水平的最大化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著高技能人力資本比重的提高，越需要低技能人力資本為其提供高質(zhì)量的非生產(chǎn)服務(wù)。因此，高技能人力資本和低技能人力資本的互補(bǔ)性，必然要求高技能人力資本和低技能人力資本的共同集聚，進(jìn)而推動(dòng)城市化。

基于上文的分析可知，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)的過(guò)程中，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用存在基于技術(shù)升級(jí)推升產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基于人口集聚促進(jìn)城市化兩個(gè)方面的機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，體現(xiàn)了不同類型人力資本比重變化的演化規(guī)律。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)城市化的影響，體現(xiàn)了不同類型人力資本結(jié)構(gòu)的匹配關(guān)系。

基于上述分析，提出以下三個(gè)假說(shuō)①：

假說(shuō)1：人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效應(yīng)。

假說(shuō)2：人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

假說(shuō)3：人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)加快城市化進(jìn)程而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型設(shè)定

基于研究之目的，本文實(shí)證研究首先考察人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，其次考察人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的機(jī)制。本文的基準(zhǔn)估計(jì)模型設(shè)定如下：

(1)

其中，lnPergdpi,t表示人均實(shí)際GDP，lnHstruci,t表示人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)，Controli,t表示相關(guān)控制變量，μi表示不可觀測(cè)的個(gè)體效應(yīng)，ξi,t表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間可能存在互為因果關(guān)系，形成內(nèi)生性偏誤，導(dǎo)致普通最小二乘估計(jì)結(jié)果有偏。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間的互為因果關(guān)系表現(xiàn)在：第一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，居民的物質(zhì)消費(fèi)會(huì)得到極大地改善，健康人力資本水平不斷提高；第二，隨著收入水平的提高，居民消費(fèi)層次會(huì)不斷地提高，更加注重對(duì)人力資本的投資，通過(guò)繼續(xù)教育、培訓(xùn)等方式提升技能水平；第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，政府財(cái)政收入增加，擴(kuò)大對(duì)教育、培訓(xùn)等方面支出比例、覆蓋范圍和質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)人力資本結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化演進(jìn)。為克服內(nèi)生性偏誤，構(gòu)建外生工具變量，并采用兩階段最小二乘(2SLS)進(jìn)行估計(jì)。具體而言，本文借鑒陳斌開(kāi)和張川川(2016)的做法，利用1999年高校擴(kuò)招這一外生政策沖擊構(gòu)建工具變量進(jìn)行估計(jì)，方程如下：

(2)

公式(2)的被解釋變量為人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)(lnHstruci,t)。核心解釋變量為反映1999年高校擴(kuò)招對(duì)各地區(qū)高等教育招生規(guī)模的影響程度，Reform1999反映1999年的高校擴(kuò)招政策，1999年及以后年份Reform=1，其余年份為0；lnEnrolli,t-4表示各地區(qū)滯后4年的高校招生規(guī)模。如果該地區(qū)高校招生規(guī)模越大，意味著該地區(qū)高等教育人口規(guī)模也就越大，人力資本水平也就越高，高校擴(kuò)招政策對(duì)其影響也就越大，預(yù)期?1>0。選擇利用高校擴(kuò)招這一外生政策沖擊構(gòu)建工具變量，原因有三：(1)高校擴(kuò)招政策顯著提高了高校招生規(guī)模和全社會(huì)高等教育人口比重；(2)接受高等教育的人力資源更具有開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也更具有從事非農(nóng)職業(yè)且居住城市的傾向；(3)高校擴(kuò)招政策不受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，具有外生性。

實(shí)證檢驗(yàn)的第二部分主要考察人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制效應(yīng)。根據(jù)前文的分析可知，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和城市化兩個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。利用Hayes提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和城市化兩個(gè)機(jī)制，具體設(shè)定估計(jì)模型如下：

(3)

(4)

(5)

(二)變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.被解釋變量。人均實(shí)際GDP(lnPergdp)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)，將名義GDP調(diào)整為以1995年為基期的實(shí)際GDP。利用實(shí)際GDP除以總?cè)丝?，得到人均?shí)際GDP。

2.核心解釋變量。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)，以人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)(lnHstruc)作為表征變量。本文參照劉智勇等(2018)的方法，即借鑒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)測(cè)算方法進(jìn)行測(cè)算。具體而言，首先，構(gòu)建人力資本空間向量；其次，選擇基準(zhǔn)向量；最后確定權(quán)重。具體計(jì)算過(guò)程如下：

第一，按照受教育程度將人力資本分為五個(gè)等級(jí)，即大學(xué)及以上、高中、初中、小學(xué)和未上過(guò)小學(xué)。以各等級(jí)人力資本比重作為空間向量分量，從而構(gòu)成一組五維人力資本空間向量，即X0=(x01,x02,x03,x04,x05) 。

第二，確定基準(zhǔn)向量，以X1=(1,0,0,0,0) 、X2=(0,1,0,0,0) 、X3=(0,0,1,0,0) 、X4=(0,0,0,1,0) 和X5=(0,0,0,0,1) 作為基準(zhǔn)向量。然后計(jì)算人力資本空間向量與基準(zhǔn)向量的夾角：

(6)

第三，計(jì)算人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)：

(7)

其中，Wj為權(quán)重。遵照劉智勇等(2018)的設(shè)定，大學(xué)及以上的人力資本權(quán)重設(shè)定為1，即W1=1，依次遞增，W2=2 、W3=3 、W4=4 和W5=5 。θ值越高，說(shuō)明人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)程度越高?；谘葸M(jìn)的視角測(cè)算人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)不在于反映不同人力資本比重的絕對(duì)水平，主要在于不同層次人力資本比重的相對(duì)變化情況，體現(xiàn)了人力資本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。

本文雖然對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化概念進(jìn)行了深化，但并未改變其本質(zhì)含義，也無(wú)須改變?nèi)肆Y本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的測(cè)算方式。原因在于，劉智勇等(2018)所采用的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的測(cè)算方法內(nèi)含了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和互補(bǔ)匹配兩大特征。從簡(jiǎn)化后的公式(6)看，不同教育層級(jí)人力資本比重相除已經(jīng)充分考慮了不同教育層級(jí)之間的互補(bǔ)匹配關(guān)系。因此，本文是基于人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)測(cè)算方法和人力資本結(jié)構(gòu)演化過(guò)程，而在劉智勇等提出的概念基礎(chǔ)上加入了人力資本結(jié)構(gòu)互補(bǔ)匹配特征。

3.中介變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(lnIndstruc)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)，其測(cè)算方法與人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化方法相似，此處不再贅述。城市化率(Urb)，采用非農(nóng)人口比重，而非城市人口比重。其原因在于，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)在于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的演化，反映的是勞動(dòng)力行業(yè)間和行內(nèi)再配置，而非單純的空間再配置。

4.控制變量。投資率(Kr)，采用固定資產(chǎn)投資總額除以GDP。財(cái)政支出(Gov_rate)，采用財(cái)政預(yù)算支出除以GDP。對(duì)外開(kāi)放度(Open)，采用進(jìn)出口總額除以GDP。金融發(fā)展規(guī)模(Fs)，采用存貸款余額除以GDP。

原始數(shù)據(jù)來(lái)源如下：GDP、地區(qū)總?cè)丝?、產(chǎn)業(yè)增加值比重、固定資產(chǎn)投資總額、財(cái)政預(yù)算支出、進(jìn)出口總額、人民幣匯率來(lái)源于歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；地區(qū)存貸款余額來(lái)源于歷年的《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》；非農(nóng)業(yè)人口來(lái)源于歷年的《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》；就業(yè)人員受教育程度比例來(lái)源于歷年的《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》；高校招生規(guī)模來(lái)源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》。需要說(shuō)明兩點(diǎn)：第一，本文使用的受教育程度比例僅限于就業(yè)人員，而非《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中給出的受教育程度的人口數(shù)，其原因在于后者在統(tǒng)計(jì)上包含了在校生，扣除在校生比重使得人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)測(cè)算更為準(zhǔn)確，降低測(cè)量誤差；第二，《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》并沒(méi)有報(bào)告2003年以前各地區(qū)高等教育招生規(guī)模，按各地區(qū)高等學(xué)校比例將全年招生規(guī)模分配到各地區(qū)。本文樣本期間為1996-2015年，樣本個(gè)體為31個(gè)省(直轄市)。

圖2 基本事實(shí)分析

(三)基本事實(shí)分析

根據(jù)本文的理論分析可知，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和加快城市化進(jìn)程而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。圖2給出了假說(shuō)2和假設(shè)3的簡(jiǎn)單證明，即人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和加快城市化進(jìn)程而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中，上面兩個(gè)圖給出的是人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系圖，下面兩個(gè)圖給出的是人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)、城市化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。

表1 人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：基準(zhǔn)檢驗(yàn)

注：(1)圓括號(hào)內(nèi)為異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤，方括號(hào)內(nèi)為相應(yīng)統(tǒng)計(jì)量的P值；(2)***、**、*分別表示1%、5%和10%的顯著性水平；(3)模型3中的估工具變量為人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的滯后一階，模型4和模型5的工具變量為1999年高校擴(kuò)招政策與各地區(qū)滯后4年的高校招生規(guī)模之積。下同。

四、實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)檢驗(yàn)

本文首先利用公式(1)檢驗(yàn)假說(shuō)1，即人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接效應(yīng)。表1估計(jì)結(jié)果可以看出，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)顯著為正?？紤]到異方差、自相關(guān)等和內(nèi)生性偏誤問(wèn)題，分別采用可行廣義最小二乘(FGLS)和迭代GMM估計(jì)方法進(jìn)行估計(jì)，模型3中以人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的滯后一階作為工具變量，所得到的估計(jì)結(jié)果與模型1的估計(jì)結(jié)果并無(wú)顯著的差異，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的估計(jì)系數(shù)仍然顯著為正。

人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)表現(xiàn)為低教育人口比例逐漸降低，高教育人口比例逐漸提高，最終步入高等教育行列。根據(jù)前文的分析，采用1999年高校擴(kuò)招政策作為外生沖擊并構(gòu)建人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的工具變量，具有理論和實(shí)踐上的可行性。利用公式(2)和(1)，采用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行估計(jì)。估計(jì)結(jié)果如模型4和模型5所示。模型4單獨(dú)考察了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。根據(jù)第一階段估計(jì)結(jié)果可知，DWH值高度顯著，說(shuō)明人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)屬于內(nèi)生變量。一階段F值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10，說(shuō)明工具變量不存在弱工具變量問(wèn)題。利用1999年高校擴(kuò)招政策這一外生沖擊構(gòu)建人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的工具變量是有效的。從第二階段估計(jì)結(jié)果來(lái)看，在利用工具變量之后，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度更大，即人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)指數(shù)提高1%，人均實(shí)際GDP對(duì)數(shù)值將提高27.55%，顯著高于模型1的固定效應(yīng)結(jié)果。說(shuō)明1999年高校擴(kuò)招政策顯著地促進(jìn)了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了更大的促進(jìn)作用。模型5加入了相關(guān)控制變量，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)估計(jì)結(jié)果進(jìn)一步提高。

綜合表1的模型1-模型5表明，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)顯著地促進(jìn)了人均實(shí)際GDP，人力資本結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化演進(jìn)有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了居民的生活水平。1999年實(shí)施的高校擴(kuò)招政策顯著促進(jìn)了人力資本結(jié)構(gòu)的高級(jí)化演進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了更大促進(jìn)作用。改革開(kāi)放40年里，中國(guó)人力資本結(jié)構(gòu)的不斷演化，從低技能勞動(dòng)者到中技能勞動(dòng)者，再到高技能勞動(dòng)者，層層遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人力資本結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的提高。從而證明了假說(shuō)1。

從表1的相關(guān)控制變量來(lái)看，投資率、對(duì)外開(kāi)放度兩個(gè)變量的估計(jì)系數(shù)顯著為正，在本文的模型中再次證明了中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的兩大特征：投資和開(kāi)放。政府支出比重估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，再次證明了政府的過(guò)度干預(yù)不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的提高。金融發(fā)展規(guī)模估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，其可能的原因有二：第一，中國(guó)存在金融壓抑和所有制歧視導(dǎo)致金融結(jié)構(gòu)扭曲，從而扭曲了金融發(fā)展規(guī)模促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用(劉瑞明，2011)；第二，金融發(fā)展規(guī)模衡量的是金融機(jī)構(gòu)的存款情況，根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在相互匹配的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低，金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演的角色越重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，股票等金融市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演的角色越重要(Lin et al.，2009)。

表2 人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：穩(wěn)健性檢驗(yàn)

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)表1估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性，表2報(bào)告了相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果。模型1將用公式(8)測(cè)算得到的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)替換公式(6)和(7)測(cè)算的結(jié)果：

(8)

hstruc值越大，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)就越大。模型1的估計(jì)結(jié)果表明，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)與人均實(shí)際GDP顯著正相關(guān)。模型2以就業(yè)人員中高等教育學(xué)歷比重除以非高等教育學(xué)歷的比重(cstruc)替換人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)，結(jié)果依然高度顯著為正。模型3和模型4分別考察了東部地區(qū)和中西部地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，估計(jì)系數(shù)顯著為正。需要說(shuō)明的是，模型3的估計(jì)系數(shù)小于模型4的估計(jì)系數(shù)，其原因在于，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)反映的是人力資本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演變而非絕對(duì)值，雖然東部地區(qū)高等教育人員比重更大，但是其并沒(méi)有注重各層次教育人員比例匹配和動(dòng)態(tài)演化過(guò)程，只注重高等教育人員的引進(jìn)而忽視不同層次教育人員匹配和動(dòng)態(tài)演化，而中西部地區(qū)雖然高等教育人員比重較小，但是其各層次教育人員比例匹配和動(dòng)態(tài)演化更符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用大于東部地區(qū)。模型5考察了2003年以后人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。綜合表2估計(jì)結(jié)果，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民收入水平。

表3 人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制檢驗(yàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化效應(yīng)

注：(1)工具變量1為1999年高校擴(kuò)招政策與各地區(qū)滯后4年的高校招生規(guī)模之積，工具變量2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的滯后一階；(2)模型6的一階段F值中，前一個(gè)是工具變量1的統(tǒng)計(jì)量，后一個(gè)是工具變量2的統(tǒng)計(jì)量。

(三)作用機(jī)制檢驗(yàn)

1.機(jī)制檢驗(yàn)之一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。根據(jù)公式(3)-(5)，利用Hayes提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法進(jìn)行實(shí)證考察,主要采用固定效應(yīng)(FE)、可以廣義最小二乘(FGLS)和兩階段最小二乘(2SLS)進(jìn)行估計(jì)分析。從表3中模型1-3的估計(jì)結(jié)果來(lái)看，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。從模型4-6的估計(jì)結(jié)果來(lái)看，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)估計(jì)系數(shù)均顯著為正，估計(jì)系數(shù)均小于表1中相應(yīng)估計(jì)結(jié)果的系數(shù)，表明人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化這一中介效應(yīng)是存在的，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)顯著地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合表3可知，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)為3.16、0.94和9.22，與之對(duì)應(yīng)的中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為22%、14%和32%。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)較大，尤其是在采用1999年高校擴(kuò)招政策這一外生工具變量后中介效應(yīng)更大，進(jìn)一步說(shuō)明提高高等教育人口比重更有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此表3的估計(jì)結(jié)果論證了假說(shuō)2。但是不能因此就推論出，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就可以單純地進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)大高等教育數(shù)量，而忽視各地區(qū)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)稟賦。

從控制變量看，各變量的估計(jì)結(jié)果與表1的結(jié)果一致，其中，投資和對(duì)外開(kāi)放能夠有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而政府過(guò)度干預(yù)或不正當(dāng)干預(yù)不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同樣地，金融扭曲導(dǎo)致的金額發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷演化的結(jié)果，而非外在力量的隨意干預(yù)所致。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注重促進(jìn)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高。

2.機(jī)制檢驗(yàn)之二：城市化。人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)機(jī)制為城市化，基于人力資本的互補(bǔ)性和外溢性而形成的人口在空間上的集聚。從表4中模型1-3的估計(jì)結(jié)果來(lái)看，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)對(duì)城市化率的估計(jì)系數(shù)顯著為正，表明人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)人口的集聚，加快城市化進(jìn)程。從模型4-5的估計(jì)結(jié)果來(lái)看，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)和城市化估計(jì)系數(shù)顯著為正，估計(jì)系數(shù)均小于表1中相應(yīng)估計(jì)結(jié)果的系數(shù)，表明人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城市化這一中介效應(yīng)是存在的，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)顯著地加快城市化進(jìn)程而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。模型6的估計(jì)結(jié)果中，城市化估計(jì)系數(shù)不顯著，Sobel檢驗(yàn)結(jié)果表明該中介效應(yīng)通過(guò)了檢驗(yàn)，說(shuō)明在使用工具變量之后，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城市化機(jī)制是存在的。綜合表4可知，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)加快城市化進(jìn)程而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中介效應(yīng)分別為4.1、1.46，與之對(duì)應(yīng)的中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為30%和21%，說(shuō)明城市化是人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

表4 人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制檢驗(yàn)：城市化效應(yīng)

表4 (續(xù))

注：(1)工具變量1為1999年高校擴(kuò)招政策與各地區(qū)滯后4年的高校招生規(guī)模之積，工具變量2城市化率的滯后一階；(2)模型6的一階段F值中，前一個(gè)是工具變量1的統(tǒng)計(jì)量，后一個(gè)是工具變量2的統(tǒng)計(jì)量；(3)模型6的中介效應(yīng)中的Sobel檢驗(yàn)的z值為5.19，P值為2.109e-07。

當(dāng)前我國(guó)城市化水平剛剛達(dá)到60%左右，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，此時(shí)中國(guó)正處于城市化進(jìn)程最快的時(shí)期。然而，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)下推行的相關(guān)政策來(lái)看，并沒(méi)有明顯的證據(jù)表明城市化進(jìn)程快于過(guò)去一段時(shí)間。戶籍制度、土地制度等限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，阻礙了人口集聚。另一方面，當(dāng)前各大城市推出的外來(lái)人口落戶政策，均偏向于高等教育者，而鮮有涉及非高等教育者。這些政策的推行，嚴(yán)重忽視了人力資本結(jié)構(gòu)外溢性和互補(bǔ)性。首先，各地方爭(zhēng)相出臺(tái)吸引高技能勞動(dòng)者的優(yōu)惠政策，在這種惡性競(jìng)爭(zhēng)下，必將導(dǎo)致高技能勞動(dòng)者空間分布的分散化，不利于高技能勞動(dòng)者集聚而形成外部溢出效應(yīng)；其次，各地方只出臺(tái)吸引高技能勞動(dòng)者的政策，并沒(méi)有意識(shí)到人力資本結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性，即高技能勞動(dòng)者與低技能勞動(dòng)者的互補(bǔ)性，必將限制城市發(fā)展規(guī)模，進(jìn)而阻礙城市化進(jìn)程。因此，要充分發(fā)揮人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過(guò)促進(jìn)城市化而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，有必要改變當(dāng)前人才搶奪的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，否則必將阻礙城市化進(jìn)程，削弱城市競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

五、結(jié)論與啟示

本文基于演化的視角考察人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在關(guān)系。首先，在已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上指出人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)涵，即通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)人力資本逐步向高級(jí)人力資本演化，并保證不同技能類型的人力資本之間能夠有效匹配，進(jìn)而促進(jìn)各類人力資本協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對(duì)不同類型人力資本的需求。既包括不同類型人力資本比重的動(dòng)態(tài)變化，又包括不同技能人力資本之間的有機(jī)協(xié)同和匹配。然后基于人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)的兩大特征進(jìn)一步分析了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的演化機(jī)制，即基于技術(shù)升級(jí)推升的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基于人口集聚促進(jìn)的城市化。最后，通過(guò)1996-2015年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，并利用1999年高校擴(kuò)招政策這一外生沖擊構(gòu)建工具變量和中介效應(yīng)檢驗(yàn)法，實(shí)證檢驗(yàn)了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其作用機(jī)制。結(jié)果表明，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)顯著地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和加快城市化進(jìn)程而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在人力資本方面需要注意如下幾個(gè)方面：第一，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，不同類型人力資本比重是存在差異的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，低級(jí)人力資本比重較大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，高級(jí)人力資本比重較大。這種差異的變化是要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段三者內(nèi)生演化的結(jié)果。因此，在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大的情況下，東部地區(qū)和中西地區(qū)對(duì)人力資本的需求是存在差異的。最近興起的人才強(qiáng)奪戰(zhàn)，在一定程度上是違背了人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律的。第二，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)是一個(gè)匹配和互補(bǔ)的關(guān)系。不同技能人力資本之間存在互補(bǔ)關(guān)系。在提升一個(gè)地區(qū)人力資本存量的過(guò)程中，不應(yīng)一味地追求高技能人力資本的比重，而應(yīng)該在提升高技能人力資本比重的同時(shí)更加注重對(duì)低技能人力資本的保護(hù)。同樣地，人才強(qiáng)奪戰(zhàn)中只關(guān)注了高技能人力資本的引入，卻忽視了對(duì)與之具有互補(bǔ)效應(yīng)的低技能人力資本的關(guān)注。因此，各地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要在遵循本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，有序地推進(jìn)低級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本的演化，同時(shí)也要注重高技能人力資本與低技能人力資本之間的有機(jī)互補(bǔ)和匹配關(guān)系。

注釋：

① 人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)催生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也會(huì)促進(jìn)城市化。伴隨著低級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)城市化。另一方面，人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)加快城市化進(jìn)程的同時(shí)也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。人力資本的外溢性和互補(bǔ)性，形成空間集聚，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)多樣化城市的形成，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，如圖1中的虛線所示。但是本文并不考慮兩個(gè)機(jī)制的互相影響關(guān)系，而是分別考察兩個(gè)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。