柴運(yùn)興
摘 要:凈化空氣以及防止水土流失是森林所起到的主要作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),森林資源受到較為嚴(yán)重的破壞?,F(xiàn)階段我們面對(duì)的主要問題就是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的有效保護(hù)。本文主要針對(duì)提高森林管護(hù)工作質(zhì)量的實(shí)踐進(jìn)行探究,在實(shí)際針對(duì)森林開展管護(hù)工作時(shí),必須從各個(gè)細(xì)節(jié)著手,進(jìn)而促使其質(zhì)量與水平得到真正意義上的提升,將更為良好的生態(tài)與生存環(huán)境提供給人們。
關(guān)鍵詞:森林管護(hù);林業(yè)發(fā)展;工作質(zhì)量
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)始終占據(jù)重要位置,也是其不可缺少的組成部分。給予林業(yè)發(fā)展應(yīng)有的重視程度,是進(jìn)一步提升國民經(jīng)濟(jì)增長速度的重要前提。實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的合理開發(fā)是林業(yè)發(fā)展工作最為重要的核心與基礎(chǔ),與此同時(shí),還要針對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效保護(hù)。這不僅可實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞問題的有效改善,同時(shí)也可在真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體水平以及質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
一、提高森林管護(hù)工作質(zhì)量的重要性
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提就是保護(hù)森林資源,因此,只有提高森林管護(hù)的工作質(zhì)量,才能促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。森林管護(hù)工作的主要內(nèi)容就是提升森林管護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),因?yàn)橹挥泄茏o(hù)人員認(rèn)識(shí)到管護(hù)工作質(zhì)量森林資源的重要性,才能提高他們的工作熱情。只有提高了森林管護(hù)的工作質(zhì)量,才能保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,從而促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在森林管護(hù)的工作中,避免出現(xiàn)“一人多職、多人一職”的現(xiàn)象,因?yàn)橹挥袑⑸謩澐纸o不同的負(fù)責(zé)人,才可以有效地防治森林樹木的病蟲害問題,不僅如此,還可以有效地避免火災(zāi)的發(fā)生。森林管護(hù)工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,還要不斷地提升森林資源輸送產(chǎn)品的能力。結(jié)合當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,根據(jù)森林不同的生態(tài)結(jié)構(gòu),保證森林輸送產(chǎn)品的多樣性。只有提高了森林管護(hù)的工作質(zhì)量,才能提高森林資源的競(jìng)爭力,以此促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、森林管護(hù)工作中存在的問題
1.森林管護(hù)的人手不足
較為繁瑣以及枯燥是森林管護(hù)工作的明顯特征,通過相關(guān)調(diào)查與分析可以發(fā)現(xiàn),人手不足的問題長期存在于森林管護(hù)工作當(dāng)中,所以每個(gè)人在實(shí)際開展森林管護(hù)工作時(shí)都需要負(fù)責(zé)相當(dāng)大的面積。維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性以及保護(hù)植樹造林與森林資源,是管護(hù)人員在開展工作時(shí)所面對(duì)的主要問題,這會(huì)在一定程度上加大管護(hù)人員工作的難度。也就是說繁重的工作會(huì)導(dǎo)致工作人員工作難度不斷加大,最終出現(xiàn)森林管護(hù)工作質(zhì)量長期得不到有效提升的問題。
2.森林管護(hù)的經(jīng)費(fèi)不足
森林管護(hù)工作需要得到大量資金的支撐。投入費(fèi)用不足導(dǎo)致管護(hù)人員工資相對(duì)較低,這會(huì)在不同程度上降低管護(hù)人員的工作熱情以及工作積極性。同時(shí),森林管理經(jīng)費(fèi)與森林管護(hù)工作質(zhì)量之間也存在著較為密切的聯(lián)系,資金投入不足直接導(dǎo)致森林管護(hù)工作質(zhì)量不斷下降。金錢投資是森林管護(hù)工作投資過程當(dāng)中所涉及到的主要方式。因?yàn)橘Y金較為缺乏,所以很多管護(hù)項(xiàng)目并不能實(shí)現(xiàn)分開進(jìn)行的目標(biāo),長此以往,森林管護(hù)工作質(zhì)量不斷下降。
3.缺乏規(guī)范的各類條款
現(xiàn)階段我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種森林管護(hù)工作合同制的實(shí)行。但是還會(huì)有不規(guī)范的地方存在,一般是沒有針對(duì)管理依據(jù)進(jìn)行明確。除此之外,很多已經(jīng)簽署完成的合同還存在編號(hào)專屬問題,所以森林管護(hù)工作質(zhì)量提升會(huì)受到多種阻礙。
三、提高森林管護(hù)工作質(zhì)量的措施
1.規(guī)范森林管護(hù)的各項(xiàng)制度
首先針對(duì)森林管理工作質(zhì)量進(jìn)行不斷提升。這要求我們實(shí)現(xiàn)對(duì)森林管理各項(xiàng)制度的貫徹與落實(shí),并且提升其規(guī)范性。為實(shí)現(xiàn)對(duì)管護(hù)人員工作態(tài)度的保障,需要簽署相關(guān)合同責(zé)任書,條例清晰是責(zé)任書必須滿足的條件,這對(duì)管護(hù)人員基本權(quán)利的維護(hù)也有重要作用。另外,森林管護(hù)工作的法律保障主要來源于森林管護(hù)的各項(xiàng)制度,這充分說明森林管護(hù)各項(xiàng)制度的重要性與必要性。因此必須實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)工作責(zé)任制度的貫徹與落實(shí)。
保護(hù)森林資源,做好林木的病蟲害防治工作,通過科學(xué)方法進(jìn)行預(yù)防,同時(shí)應(yīng)始終堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的基本指導(dǎo)思想,最大限度的降低林區(qū)因病蟲害而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失。最后,應(yīng)加強(qiáng)森林保護(hù)相關(guān)部門的配合協(xié)作,各個(gè)相關(guān)單位密切合作,形成一股強(qiáng)大的合力,齊抓共管,管理好森林資源。除此之外,還應(yīng)根據(jù)《森林法》與其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)林業(yè)用地問題,合理規(guī)劃禁牧區(qū)和放牧區(qū),并制定出科學(xué)合理的林牧政策,從而充分保證我國森林資源的安全。
2.加大對(duì)森林管護(hù)的投資力度
在提升森林管理工作質(zhì)量時(shí),可借助多種手段?,F(xiàn)階段最為普遍的就是針對(duì)森林管護(hù)各項(xiàng)制度進(jìn)行不斷規(guī)范。在解決森林管護(hù)中存在的問題時(shí),可借助資金的作用與價(jià)值。因此,不斷加大投資力度,對(duì)森林管護(hù)工作質(zhì)量的提升有推動(dòng)作用,同時(shí)也可促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。
各級(jí)森林管理單位均要對(duì)森林保護(hù)工程的投資進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng)提高投資標(biāo)準(zhǔn),特別是應(yīng)該適當(dāng)提高新增林區(qū)的管護(hù)經(jīng)費(fèi),通過這種方式保證整個(gè)森林保護(hù)工程區(qū)范圍的林木資源均可以獲得有效的保護(hù)。另一方面,應(yīng)適當(dāng)提高森林管護(hù)工作者的待遇,林業(yè)企業(yè)必須努力拓寬資金來源渠道,為森林管護(hù)工作的開展備齊相關(guān)物質(zhì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林補(bǔ)償基金制度。除此之外,還應(yīng)該對(duì)林業(yè)從業(yè)者的行為進(jìn)行規(guī)范,監(jiān)督其在森林管護(hù)與巡山等相關(guān)任務(wù)的執(zhí)行情況,有效激發(fā)森林管護(hù)從業(yè)者的工作主動(dòng)性,并經(jīng)常性的抽查其工作狀況,從而保證森林管護(hù)的相關(guān)工作均能夠得到嚴(yán)格落實(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)森林管護(hù)的監(jiān)督力度
在任何工作當(dāng)中,人始終作為主體與核心存在其中,森林管護(hù)工作也不能忽視人的重要性。針對(duì)森林管護(hù)監(jiān)督力度進(jìn)行不斷加強(qiáng),是進(jìn)一步提升森林管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)與前提。例如,我們可通過成立監(jiān)督小組的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督力度的不斷增強(qiáng),該小組主要有責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)的管護(hù)人員組成。這對(duì)管護(hù)工作人員工作熱情的進(jìn)一步提升有重要作用,同時(shí)也可從根本上改善傳統(tǒng)管護(hù)工作存在的不足。
4.優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量
在各個(gè)地區(qū)應(yīng)該按照具體情況確定合適的樹種進(jìn)行造林,具體應(yīng)該把握下面幾個(gè)方面:首先,應(yīng)該按照當(dāng)?shù)貧夂蚝铜h(huán)境條件,在滿足植樹者需求與廣大農(nóng)民群眾增收的基礎(chǔ)上,確定合適的樹種。其次,在城鎮(zhèn)附近與人口密集區(qū)應(yīng)優(yōu)先開展造林工程,從而使大部分人能夠體會(huì)到林業(yè)的發(fā)展成果,使大部分人能夠?qū)υ炝止こ坍a(chǎn)生認(rèn)可并積極投入其中。再次,應(yīng)該對(duì)各個(gè)樹種進(jìn)行科學(xué)的搭配,在節(jié)約森林面積的前提下,建成喬灌和針闊混交林。最后,應(yīng)盡可能的將現(xiàn)有的森林資源保護(hù)好。除此之外,還應(yīng)該充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展造林工程,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的苗木與一些好的造林模式,積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管護(hù)經(jīng)驗(yàn),最終使造林質(zhì)量與管護(hù)質(zhì)量同時(shí)提高。
結(jié)語:現(xiàn)階段林業(yè)部門所面對(duì)的主要問題就是,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)森林管護(hù)工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升,但是這不能單純依靠一個(gè)部門或者一個(gè)人,需要在社會(huì)各界協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。在不斷壯大管理隊(duì)伍的同時(shí),管護(hù)工作質(zhì)量可得到較為有效的改善,真正提升林業(yè)發(fā)展。從管護(hù)工作人員角度來說,需要針對(duì)自身專業(yè)水平不斷提升,實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)素養(yǎng)的有效培養(yǎng)。利用不斷拓寬的林業(yè)發(fā)展空間推動(dòng)經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步。
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