構(gòu)建金融創(chuàng)新體系，推動(dòng)中醫(yī)藥科技化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

李珊珊

摘 要：在中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，當(dāng)前的戰(zhàn)略目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)"三步走"，目前我國(guó)的金融體系還不符合創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需求，因此構(gòu)建金融創(chuàng)新體系對(duì)于我國(guó)發(fā)展具有重要價(jià)值和作用。在世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中，我國(guó)中醫(yī)藥憑借科技創(chuàng)新穩(wěn)居于領(lǐng)先地位，得到了其他發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可和接受，自我國(guó)提出"一帶一路"政策以后，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新得到了更好的發(fā)展?；诖耍疚慕Y(jié)合了符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展需求的先進(jìn)金融制度，分析和研究了有利于推動(dòng)中醫(yī)藥科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施，希望可以為有關(guān)行業(yè)和有需人士提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新金融體系；中醫(yī)藥；科技化；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展措施

中醫(yī)藥科技化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展具有重要價(jià)值和作用。至今為止，我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展已經(jīng)過(guò)了幾千年的發(fā)展歷程，近年我國(guó)愈發(fā)重視中醫(yī)藥行業(yè)，并把中醫(yī)藥科技創(chuàng)新納入我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。自我國(guó)提出“一帶一路”政策后，中醫(yī)藥行業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)了更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此就需要有關(guān)人士勇敢面對(duì)，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。中醫(yī)藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把我國(guó)傳統(tǒng)的中草藥資源變成了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化和完善了醫(yī)藥行業(yè)、產(chǎn)品的架構(gòu)，使我國(guó)民族醫(yī)藥工業(yè)得到振興。倡導(dǎo)規(guī)模化、規(guī)范化培育中草藥，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民的收入不斷增長(zhǎng)，窮困山區(qū)得到了國(guó)家有關(guān)政府部門的大力扶助，生態(tài)環(huán)境也得到了良好的改善，中醫(yī)藥行業(yè)愈發(fā)接近可持續(xù)發(fā)展，并設(shè)立了世界認(rèn)可的傳統(tǒng)藥物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，成為了具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品，并用治療藥物的身份打開(kāi)了國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)大門，弘揚(yáng)了中華民族優(yōu)秀文化，提高了民族凝聚力，穩(wěn)固了我國(guó)作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大國(guó)的地位。對(duì)中醫(yī)藥進(jìn)行深入研究和推廣，推動(dòng)發(fā)展多學(xué)科，不斷提升了創(chuàng)新能力，帶動(dòng)了當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展。

1.中醫(yī)藥科技化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程

從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期到秦漢時(shí)期，我國(guó)不斷有醫(yī)學(xué)經(jīng)典著作問(wèn)世，例如《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《難經(jīng)》、《傷寒雜病論》、《神農(nóng)本草經(jīng)》被稱作是中醫(yī)四大經(jīng)典，象征著確認(rèn)了原始中醫(yī)藥學(xué)到系統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)體系的形成。伴隨社會(huì)不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，中醫(yī)藥學(xué)理論得到了積極地創(chuàng)新，治療技術(shù)愈發(fā)成熟，在漢代以后我國(guó)中醫(yī)藥學(xué)步入了全面發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)代中醫(yī)藥科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合應(yīng)用了理論思維方法以及實(shí)驗(yàn)觀察方法，結(jié)合了大量新產(chǎn)品、新技術(shù)，成為了科技化、產(chǎn)業(yè)化、綜合化的現(xiàn)代中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。世界對(duì)中醫(yī)藥的高度認(rèn)可體現(xiàn)在2015年時(shí)，發(fā)現(xiàn)了青蒿素的屠呦呦教授被授予諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。20世紀(jì)熱帶醫(yī)學(xué)的重大突破就是發(fā)現(xiàn)了青蒿素，并用其對(duì)瘧疾進(jìn)行治療，改善了南美洲、非洲、南亞等熱帶國(guó)家的人民健康情況。我國(guó)科學(xué)家陳竺和王振義在傳統(tǒng)中藥的復(fù)方制劑中結(jié)合了西藥，讓急性早幼粒細(xì)胞白血病患者的“五年無(wú)病生存率”從25%提高至95%，目前已經(jīng)成為急性早幼粒細(xì)胞白血病標(biāo)準(zhǔn)療法。全世界都在關(guān)注我國(guó)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程，證明了中醫(yī)藥科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須堅(jiān)持進(jìn)行創(chuàng)新和科技進(jìn)步，不斷提升學(xué)術(shù)水平和防、治病效果[1]。

2.關(guān)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金

2.1發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資的作用

目前阻礙我國(guó)中醫(yī)藥科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大難題就是產(chǎn)業(yè)資金匱乏，特別是缺少資本運(yùn)作資金，我國(guó)在研制戒毒類藥物和抗癌類藥物的水平是世界一流的，且得到了世界認(rèn)可。提出中醫(yī)藥科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以后，我國(guó)科技計(jì)劃的重點(diǎn)就包括了研發(fā)中藥，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委等部門的關(guān)注重點(diǎn)就是中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造。但是，對(duì)于想打開(kāi)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)，做中藥產(chǎn)業(yè)二次開(kāi)發(fā)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，想要申請(qǐng)國(guó)家立項(xiàng)的投入就是一筆巨資，就是把企業(yè)所有的資金都加上，也湊不夠這筆巨資，就是因?yàn)榉N種困難，導(dǎo)致這些企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)投資基金，可以給這些企業(yè)提供有力的援助，快速推動(dòng)中醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化、開(kāi)發(fā)更大規(guī)模的產(chǎn)品市場(chǎng)；給中藥產(chǎn)業(yè)化二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和中藥科技長(zhǎng)線項(xiàng)目啟動(dòng)資金提供助力，等到成功實(shí)施項(xiàng)目以后，在項(xiàng)目中的投資股份通過(guò)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè)投資基金的形式，可以得到高回報(bào)。這是現(xiàn)今我國(guó)金融界、企業(yè)界面臨的最有意義的風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，雖然我國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上依然面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，例如為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資的變現(xiàn)和增值而開(kāi)創(chuàng)第二股票市場(chǎng)的有關(guān)政策和法規(guī)還沒(méi)有頒布，但這依然是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)[2]。

2.2發(fā)揮并購(gòu)基金的作用

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，已經(jīng)有一些企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中得到了成長(zhǎng)并且實(shí)現(xiàn)了積累原始資本，步入了二次創(chuàng)業(yè)階段，對(duì)于中醫(yī)藥領(lǐng)域而言比比皆是。這些企業(yè)在二次開(kāi)拓階段，以企業(yè)兼并、收購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易為特點(diǎn)的資本經(jīng)營(yíng)開(kāi)始發(fā)揮作用，這就需要有強(qiáng)大的資金實(shí)力做支撐。僅憑獨(dú)立企業(yè)自身的能力是很難實(shí)現(xiàn)的，并購(gòu)行為只能借助外界資金扶持進(jìn)行，對(duì)于實(shí)力雄厚的企業(yè)依靠自身力量就可以完成并購(gòu)活動(dòng)。從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方面入手，企業(yè)更偏向使用參股、控股方法，實(shí)現(xiàn)自身目的，不愿意進(jìn)行獨(dú)家并購(gòu)，希望可以通過(guò)外界資金以合作伙伴的角色參與。這種投融資方式就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的投資銀行業(yè)務(wù)。中醫(yī)藥行業(yè)投資基金可以使用這些業(yè)務(wù)，助力有關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓規(guī)模和實(shí)力的目的，推動(dòng)我國(guó)集中和壟斷中醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)資源和生產(chǎn)力，快速構(gòu)建超大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以此保障在日后和國(guó)外巨型跨國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)[3]。

2.3發(fā)揮擔(dān)?；鸬淖饔?/p>

在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，不可避免要想銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，在以前有些負(fù)債是不需要擔(dān)保的，就算要擔(dān)保也只是流于形式，讓企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員通過(guò)走后門等方式就可以得到擔(dān)保。但在新時(shí)代背景下，企業(yè)的法律意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高，對(duì)外提供擔(dān)保需要進(jìn)行反復(fù)研究和斟酌，這時(shí)企業(yè)想要獲取擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)成功融資就更加困難。基于此，讓中醫(yī)藥行業(yè)投資基金作為擔(dān)保資金的方式，給基金股東企業(yè)或業(yè)內(nèi)提供專業(yè)、有償?shù)娜谫Y擔(dān)保服務(wù)就非常重要了。其中包括了給企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)具銀行和商行承兌匯票提供擔(dān)保，建立產(chǎn)業(yè)投資基金制度，對(duì)推動(dòng)中醫(yī)藥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義和作用。

2.4對(duì)全行業(yè)進(jìn)行公益性投資

對(duì)全行業(yè)進(jìn)行公益性投資包括了推廣、宣傳中醫(yī)藥作用、形象，建立良好的市場(chǎng)信譽(yù)度，不同于對(duì)特定企業(yè)或產(chǎn)品的形象推廣和廣告宣傳。其市場(chǎng)推廣活動(dòng)不止要面向國(guó)內(nèi)，更需要面向世界其他國(guó)家，從成立基金的最初階段，就要有意識(shí)地把重點(diǎn)放在海外市場(chǎng)，同時(shí)重視區(qū)分國(guó)家級(jí)別、國(guó)家地域，進(jìn)行全面的調(diào)查和考核，通過(guò)開(kāi)展各類公關(guān)活動(dòng)，取得各國(guó)政府、當(dāng)局主管、民間機(jī)構(gòu)、人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，為向海外推廣中醫(yī)藥產(chǎn)品和中醫(yī)服務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)前提。想要做好這項(xiàng)工作，需要花費(fèi)巨資，同時(shí)還要耗費(fèi)大量的人力、物力、時(shí)間、精力，而且還不能保障可以馬上獲取經(jīng)濟(jì)效益，其次，獨(dú)立企業(yè)沒(méi)有足夠的能力且不愿意進(jìn)行，就算進(jìn)行了，也很難保證可以達(dá)到預(yù)計(jì)效果?；诖耍ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金的扶持，是比較科學(xué)、合理的方式，只要獲取了收益就可以進(jìn)行共享。

3.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作措施

在建立中醫(yī)藥投資基金的初期階段，為了清晰、明確劃分產(chǎn)權(quán)關(guān)系，方便后期制定完整的責(zé)任、權(quán)利、利益運(yùn)營(yíng)和管控體系，就要嚴(yán)格遵守當(dāng)代企業(yè)規(guī)章制度要求，成本資金進(jìn)行籌措和募集，通過(guò)劃分股份制的形式吸引社會(huì)資金流入基金股權(quán)架構(gòu)中。因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)很少能影響到民營(yíng)資本，這些民營(yíng)資本已經(jīng)度過(guò)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的挑戰(zhàn)和磨煉，對(duì)于嚴(yán)格遵守當(dāng)代企業(yè)制度、構(gòu)建法人機(jī)構(gòu)的重要意義有著深刻地認(rèn)知和感悟，所以，對(duì)于中醫(yī)藥行業(yè)的投資基金要積極吸引民營(yíng)資本和民營(yíng)企業(yè)的加入，如果在條件允許的情況下，可以用主體是民營(yíng)資本和民營(yíng)企業(yè)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)起基金籌措和募集股本金的活動(dòng)[4]。

綜上所述，建立中醫(yī)藥行業(yè)的投資基金，并把大量帶有現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性的新興民營(yíng)資本納入其行業(yè)架構(gòu)中，在很大程度上對(duì)推動(dòng)中醫(yī)藥科技化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展具有重要價(jià)值和意義。基于當(dāng)前我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)的整體能力較為薄弱，在打開(kāi)國(guó)家市場(chǎng)的途徑、經(jīng)驗(yàn)等方面缺少足夠的信息資源，且企業(yè)規(guī)模有限，缺乏資金，很難承受國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，而且我國(guó)是第一個(gè)用中藥復(fù)方藥物作為治療藥物的國(guó)家，在相應(yīng)的管理方面缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和具體理論基礎(chǔ)，想法和實(shí)際存在著較大的差異，還需要政府部門進(jìn)行大力協(xié)助。為了給企業(yè)加油打氣，在剛剛步入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，有關(guān)的政府部門要通過(guò)示范、研究、創(chuàng)立打開(kāi)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)的主要渠道，并提供有關(guān)服務(wù)，給企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，用建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金的方式基于支持，以扶持、引導(dǎo)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升和打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。民族進(jìn)步的重要措施就是進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)。在新時(shí)代背景下，面對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的狂風(fēng)惡浪，不能還依靠當(dāng)年鄭和下西洋的帆船去迎接競(jìng)爭(zhēng)，總結(jié)“兩彈一星”的歷史經(jīng)驗(yàn)我們可以期望，通過(guò)強(qiáng)化資源重組、提高創(chuàng)新能力、日后將會(huì)有一艘中國(guó)民族醫(yī)藥的“航空母艦”橫空出世，并帶領(lǐng)我國(guó)制藥企業(yè)的聯(lián)合艦隊(duì)馳向勝利的彼岸，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興作出更多的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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