傳統(tǒng)文化視野下的黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)策略研究

季輝

摘 要：本文闡述了黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意義，分析了黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出其中存在的問(wèn)題，并結(jié)合傳統(tǒng)文化視野，探討黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)策略：努力提高群眾參與度；提高踐行廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性；營(yíng)造良好的廉政文化氛圍；完善制度文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化；黨政機(jī)關(guān)；廉政文化；策略

從黨的十八大不難看出，廉政文化建設(shè)是黨未來(lái)文化建設(shè)工作的主要內(nèi)容與方向，只有將腐敗根源徹底

根除，才能夠真正體現(xiàn)出廉政文化建設(shè)的成果。而作為黨政機(jī)關(guān)公職人員，他們往往會(huì)接觸到社會(huì)上一些負(fù)面與消極的影響，進(jìn)而導(dǎo)致自身思想遭受侵蝕，最終犯下錯(cuò)誤，這一點(diǎn)對(duì)于一線執(zhí)法人員而言尤為突出。針對(duì)此，基于傳統(tǒng)文化視野強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)具有十分重大的意義。

一、傳統(tǒng)文化視野下的“不忘初心”

廉政文化工作建設(shè)過(guò)程中要始終牢記“不忘初心”?！秶?yán)華經(jīng)》曰：不忘初心，方得始終。意為只要堅(jiān)守本心才能德行圓滿

1、“不忘初心”是一種堅(jiān)守。

我們大部分人做事時(shí)都有一個(gè)缺點(diǎn)，就是剛開(kāi)始的時(shí)候激情澎湃、信心滿滿，但真正做下去的時(shí)候卻很少有人能夠堅(jiān)持到最后。老祖宗早在《詩(shī)經(jīng)》中就以“靡不有初，鮮克有終?！遍_(kāi)始警示世人。我們常常聽(tīng)人們說(shuō)如果時(shí)光倒流那么我會(huì)怎樣怎樣，這說(shuō)明我們從內(nèi)心還是希望重拾“初心”的。遺忘是人類必然的生理因素，但有些東西對(duì)于我們來(lái)說(shuō)還是需要堅(jiān)守的，否則人何能成其為人呢？把該忘記的忘記，把該記住的記住，這才是真正意義上的“不忘”。

2、“不忘初心”也是一種抵制。

“人之初，性本善”，說(shuō)明每個(gè)人的初心都是善良而正直的，那么為什么到最后有那么多人，那么多黨員同志走向違反黨紀(jì)黨規(guī)，甚至是貪污腐敗，違法亂紀(jì)的事情呢？這是因?yàn)樵谏詈凸ぷ鞯牡缆飞嫌刑嗟恼T惑，他們往往是沒(méi)有堅(jiān)守“初心”，向這些誘惑投降，偏離了正道。我們?cè)趫?jiān)守“初心”的過(guò)程中要始終與自己對(duì)話，時(shí)刻警惕內(nèi)心中那個(gè)貪婪的自己占有主導(dǎo)地位。

3、“不忘初心”是一種果決。

《論語(yǔ)》記載：季文子三思而后行。子聞之，曰：“再，斯可矣?！蔽覀兯熘摹叭级笮小?，最初并非孔夫子所提倡。夫子認(rèn)為，很多時(shí)候思考兩次就足夠了，再三思考就會(huì)涌起私意反而迷惑了。有道是“秀才造反，三年不成”，有些事情前思后想想得太多，就會(huì)畏首畏尾邁不出步子。“道行之而成”，不“行”則無(wú)所謂“道”，朱子所謂“君子務(wù)窮理而貴果斷，不徒多思之為尚”，以果決之行來(lái)“不忘初心”。畢達(dá)哥拉斯曾有這樣一個(gè)比喻：在奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)上，有兜售商品的小販，有努力競(jìng)技的運(yùn)動(dòng)員，也有靜觀人生場(chǎng)景的觀眾，在我看來(lái)，哲學(xué)家就是其中的靜觀者。在中國(guó)哲學(xué)中，博學(xué)審問(wèn)慎思明辨篤行合而為一，缺一不可，這與古希臘哲學(xué)偏重靜觀的思辨大相徑庭。

4、“不忘初心”也是一種開(kāi)放。

在當(dāng)今這種充滿誘惑的社會(huì)中保持初心并非易事，需要我們時(shí)刻保持警惕。我們要堅(jiān)持不忘初心，牢記使命，砥礪前行的思想方針，以開(kāi)放的思維方式開(kāi)展黨的廉政文化建設(shè)工作。對(duì)于黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，“不忘初心”就是要時(shí)刻牢記我黨為人民服務(wù)的宗旨。我黨的存在，我們黨員的存在，我們社會(huì)的存在都是與人民必然聯(lián)系的。我們同人們之間的關(guān)系就像樹(shù)木與“根”的聯(lián)系，我們要始終牢記“根”和“本”。這樣才能做到“心底無(wú)私天地寬”，最終達(dá)到“人生若只如初見(jiàn)”的境界。

那么，“本”在哪里？《荀子》對(duì)此有明確說(shuō)明：“天地者，生之本也；先祖者，類之本也；君師者，治之本也。”天地是一切生命的本原，離開(kāi)了天地就沒(méi)有生命；生命又有不同的種類，先祖是每一類的“本”；人與其他動(dòng)物不同，人應(yīng)該懂得做人的道理，這就要靠國(guó)家、師長(zhǎng)的教育，“君”就是國(guó)家的象征。很多老宅子供在廳堂正中央的牌位就是“天地君親師”，結(jié)婚的時(shí)候也要先拜天地再拜高堂，就是時(shí)時(shí)提醒我們不能忘本。

“天地之大德曰生”，天地是一切生命的源頭所在，可是，現(xiàn)代西方一直以人類中心主義的啟蒙心態(tài)為主導(dǎo)性意識(shí)形態(tài)，這種心態(tài)也被全世界很多地方擁戴為毋庸置疑的基本發(fā)展理論。杜維明先生認(rèn)為，這種心態(tài)的核心觀點(diǎn)是，人不僅是萬(wàn)物的尺度，還是經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的唯一動(dòng)力來(lái)源。人類中心主義的現(xiàn)代病已經(jīng)顯露無(wú)疑，必須得到及時(shí)糾正。中國(guó)傳統(tǒng)的天地人三才之道，一方面注意人在天地之中無(wú)與倫比的地位與作用，強(qiáng)調(diào)“惟天地，萬(wàn)物父母；惟人，萬(wàn)物之靈”，強(qiáng)調(diào)“人者，天地之心也”；另一方面，又強(qiáng)調(diào)天地的偉大價(jià)值，所謂“盡其心者，知其性也；知其性，則知天矣”，所謂“先天而天弗違，后天而奉天時(shí)”，人道以天道為準(zhǔn)則。人既不應(yīng)成為神的奴隸，也不應(yīng)異化為欲望的奴隸?！按髽?lè)與天地同和，大禮與天地同節(jié)”，禮樂(lè)文明的中華之所以能夠成為世界上唯一數(shù)千年未曾中斷的文明、之所以有強(qiáng)烈的文化自信，根源正在于我們是頂天立地的文化，正在于我們將“贊天地之化育”而不是將征服自然、改造自然、滿足欲望作為人類的使命。時(shí)代在變化，以禮樂(lè)教化為核心的人文精神則是永遠(yuǎn)不變的中國(guó)夢(mèng)。

二、黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意義

廉政建設(shè)、廉潔從政的文化概括起來(lái)即廉政文化。廉政文化具有廣泛的意義內(nèi)涵，其以多方面多維度密切相關(guān)，例如廉政文化體現(xiàn)在當(dāng)代人們的生活方式中、體現(xiàn)在社會(huì)意識(shí)形態(tài)的評(píng)價(jià)中、體現(xiàn)在文化知識(shí)的信仰過(guò)程中。在歷史發(fā)展過(guò)程中，任何政黨和階級(jí)的觀念和目的都能夠在廉政文化的建設(shè)過(guò)程中展現(xiàn)出來(lái)。新背景下的黨政機(jī)關(guān)要想真正做到與人民群眾同唏噓共命運(yùn)，要想真正得到人民群眾的信賴與認(rèn)可，就一定要注重廉政文化的建設(shè)，從而在本質(zhì)上推動(dòng)自身發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)意義非凡，具體表現(xiàn)如下所述：

首先，廉政文化能夠從觀念上反映出相關(guān)的社會(huì)屬性，例如政治的指導(dǎo)性和經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)性，更重要的是廉政文化還對(duì)這些社會(huì)屬性起著指導(dǎo)作用，它會(huì)以某一特性為核心出發(fā)點(diǎn)，以此影響周邊維度發(fā)生變化，這種潛移默化的指導(dǎo)輻射性作用會(huì)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公職人員起到積極的影響。在社會(huì)多元化發(fā)展的背景下，傳統(tǒng)文化視野下廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)性作用尤為突出。黨政機(jī)關(guān)公職人員受到廉政文化建設(shè)的影響，其思想和行為也會(huì)展現(xiàn)出更多的正能量。鑒于此，如果黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)能夠取得理想的成果，那么無(wú)論在思想上還是情感上，甚至在行為上，都會(huì)給人們帶來(lái)積極的意義，從而幫助人們抵御各種負(fù)面的誘惑，激勵(lì)人們擁有高尚的情操，以正確的行為規(guī)律做人做事。

其次，廉政文化建設(shè)的直接受益人就是黨政機(jī)關(guān)公職人員。眾所周知，黨政機(jī)關(guān)公職人員在履行人民公仆的職責(zé)之時(shí)也擁有著必要的行政權(quán)力，這些行政權(quán)力客觀上來(lái)講并沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分，權(quán)力只是解決問(wèn)題的工具，但通過(guò)權(quán)力的實(shí)施所帶來(lái)的結(jié)果卻有好壞之別。如果廉政文化建設(shè)工作做不好，則會(huì)給腐朽思想提供滋生的溫床，會(huì)給那些意志不堅(jiān)定的黨政機(jī)關(guān)公職人員帶來(lái)不利的影響，會(huì)降低這些人的自律意識(shí)，弱化其政治素養(yǎng)與政治覺(jué)悟，養(yǎng)成腐朽的生活習(xí)慣與方式，這會(huì)給社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)及其嚴(yán)重的不良后果。

最后，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，黨政機(jī)關(guān)的管理制度也不斷完善，人們對(duì)于黨政機(jī)關(guān)的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，尤其體現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度與執(zhí)法質(zhì)量這一點(diǎn)上。執(zhí)行力是人們?cè)u(píng)估一個(gè)黨政機(jī)關(guān)部門是否深得人心的重要指標(biāo)之一。舉例來(lái)說(shuō)，多年以前人們到政府窗口辦事時(shí)總會(huì)遇到態(tài)度惡劣、毫無(wú)耐心的行政辦公人員，人們辦起事情來(lái)可謂是困難重重，最重要的是無(wú)處申訴，多年以后，經(jīng)過(guò)廉政文化建設(shè)工作的逐步展開(kāi)，政府強(qiáng)化了黨政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員的工作理念，他們的工作態(tài)度有了翻天覆地的變化。由此看出，機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)可以提供一個(gè)更加公平的執(zhí)法環(huán)境，使行政部門的執(zhí)法力度得到有效提高。

三、傳統(tǒng)文化視野下黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

不可否認(rèn)，新形勢(shì)下黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作不斷推進(jìn)，取得的成果有目共睹，但在過(guò)程中存在的問(wèn)題也比較突出，具體闡述如下：

1、群眾參與度不高

首先我們要承認(rèn)的是黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作推行緩慢，重重受阻，其勢(shì)必要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期。究其原因來(lái)自多方面因素的影響，但這些因素中有一個(gè)因素是非常重要，非常值得我們?nèi)リP(guān)注和研究的，即群眾參與度不高。其實(shí)在廉政文化建設(shè)工作過(guò)程中，人民群眾是處于主體地位的，但遺憾的是廣大人民群眾并未意識(shí)到這一點(diǎn)，甚至有些基層干部也和人民群眾有一樣的想法，認(rèn)為廉政文化建設(shè)只是高層領(lǐng)導(dǎo)的工作，自身只是起到表面的、無(wú)效的監(jiān)督作用，他們對(duì)廉政文化建設(shè)工作缺乏認(rèn)可，對(duì)僅利用廉政文化建來(lái)根除腐敗行為沒(méi)有信心。再如上思想的作用下，很多基層干部缺乏工作的積極性，很多人們?nèi)罕娙狈⑴c的主動(dòng)性，最終導(dǎo)致本處于主體地位的因素實(shí)際處于客體地位，致使廉政文化建設(shè)工作的群眾基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在實(shí)踐中往往面臨諸多困境。

2、職工干部缺乏踐行的自覺(jué)性

凡事都要以成效見(jiàn)真知，廉政文化建設(shè)工作也如此。如何將廉政文化建設(shè)工作落地，是我們踐行者首要考慮的問(wèn)題。首先值得肯定的是我國(guó)在廉政文化建設(shè)過(guò)程中投入了大量的精力，從理論研究到具體實(shí)施都花費(fèi)了政府的極大心血，當(dāng)然效果也比較顯著。在理論與實(shí)踐相互支撐進(jìn)步的過(guò)程中也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。但不可否認(rèn)的是這些經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)的落地一直做得不甚理想。這是因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)職工干部缺乏踐行的自覺(jué)性，甚至出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象，即廉政文化建設(shè)工作的一線公職人員一邊大力宣揚(yáng)廉政文化建設(shè)工作的積極意義，一邊利用手中職權(quán)謀取私利，這種現(xiàn)象對(duì)于發(fā)展來(lái)說(shuō)是致命的。

3、缺乏對(duì)“亞腐文化”的抵制力

社會(huì)學(xué)中有一個(gè)概念叫做“亞文化”，而“亞腐文化”就是“亞文化”所衍生出來(lái)的一種扭曲了的價(jià)值觀，即社會(huì)對(duì)于腐敗現(xiàn)象所產(chǎn)生的一種群體認(rèn)同感。隨著反腐倡廉工作的大力推進(jìn)，人們的意識(shí)形態(tài)已經(jīng)悄然發(fā)生了變化，人們的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)也有了較大的提升，人們對(duì)于腐敗現(xiàn)象也有了重新的思考，這對(duì)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作而言無(wú)疑有著積極的影響，但是我們也不能否認(rèn)官本位思想根深蒂固的作用。在傳統(tǒng)文化視野下，仍然有一部分人認(rèn)為做事必須走關(guān)系，這種關(guān)系文化就是“亞腐文化”最具代表性的內(nèi)容之一。目前，也正是因?yàn)檫@種“亞腐文化”的深度影響，給政府公職人員帶來(lái)了貪污腐敗的平臺(tái)，公職人員認(rèn)為收受紅包、謀取私利這些行為已經(jīng)被社會(huì)所認(rèn)同，心理上會(huì)給自己的這些行為找若干僅僅是情感投資的借口，人們?cè)谛匈V時(shí)也認(rèn)為諸事水到渠成，社會(huì)的監(jiān)督力度有不夠，長(zhǎng)此以往就形成了行賄受賄、貪污腐敗的現(xiàn)象。

4、制度文化有所缺失

制度文化的建立與實(shí)施是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力，制度文化由價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則以及社會(huì)心理構(gòu)成。我國(guó)政治體制不斷發(fā)展與完善，人們的民主與法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，這有利于廉政文化建設(shè)工作的開(kāi)展與實(shí)施，對(duì)于反腐倡廉工作來(lái)說(shuō)也有著一定的積極意義。但目前我國(guó)廉政文化建設(shè)工作中的制度文化建立問(wèn)題依然存在一定的不足。人們的制度意識(shí)雖然較以往已經(jīng)有了顯著的提高，但依然不夠成熟，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部也依然普遍存在無(wú)視制度、有法不依等現(xiàn)象。例如有些公職干部在制度面前缺乏原則性，不重視制度的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，甚至在行使權(quán)力時(shí)無(wú)視制度的存在。還有一些黨政機(jī)關(guān)干部官本思想嚴(yán)重，唯領(lǐng)導(dǎo)而非唯制度形事，做事時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的思想和命令凌駕于制度之上。而對(duì)于普通的公職人員來(lái)說(shuō)，他們?cè)谛惺棺约旱臋?quán)力時(shí)也會(huì)受到制度缺乏思想的影響，將利益劃分給那些對(duì)自己有利的集團(tuán)或個(gè)人，權(quán)力的運(yùn)行也缺乏有效、嚴(yán)格的約束，行為也存在不遵行制度的情況。正因?yàn)槿狈χ贫任幕慕⑴c實(shí)施才導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的屢禁不止，影響了廉政文化建設(shè)工作的開(kāi)展。

四、傳統(tǒng)文化視野下黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)策略研究

正如上文所述，現(xiàn)階段我國(guó)黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題依然比較突出，整體基礎(chǔ)需要進(jìn)行鞏固與強(qiáng)化。為了解決這些問(wèn)題，就必須與實(shí)際情況相結(jié)合，找到問(wèn)題的根源所在，采取有效策略。具體而言，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手：

1、努力提高群眾參與度

廉政文化建設(shè)工作之所以在開(kāi)展過(guò)程中十分艱辛，究其原因就在于各級(jí)黨政在開(kāi)展工作之前對(duì)群眾的主體地位明確不清晰，失去群眾基礎(chǔ)的工作必然會(huì)導(dǎo)致反腐倡廉工作的重重受阻。那么如何正確引導(dǎo)公職人員和群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)可，如何鼓勵(lì)他們積極參與到該項(xiàng)工作中來(lái)，是每一個(gè)黨政工作人員首要解決的問(wèn)題。首先對(duì)廉政文化建設(shè)工作的正確理解與認(rèn)識(shí)是該項(xiàng)工作開(kāi)展的前提，黨政公職人員和群眾要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)的重要性，尤其是黨政公職人員要起好帶頭作用，這樣才能以點(diǎn)帶面帶動(dòng)群眾積極參與進(jìn)來(lái)。最后形成公職人員與群眾合力而為，形成廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮群眾的監(jiān)督職能，發(fā)揮其反腐倡廉的主體地位，推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。其次，對(duì)不同崗位的公職人員進(jìn)行針對(duì)性的廉政文化教育培訓(xùn)，使其明確無(wú)論是團(tuán)體還是個(gè)人，都可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象，我們要時(shí)刻警惕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，正確預(yù)防，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2、提高踐行廉政文化建設(shè)的自覺(jué)

廉政文化建設(shè)工作要想真正做好、做大、做強(qiáng)，不僅需要科學(xué)、合理的理論作為支撐，還要將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際，通過(guò)個(gè)人或者團(tuán)體的行為反映出其實(shí)際價(jià)值。為了能夠達(dá)到上述要求，黨政機(jī)關(guān)需要提高自身的廉政文化建設(shè)踐行的自覺(jué)性，努力提高公職干部的自律性，從思想、情感、行為上提升公職干部及其群眾對(duì)廉政文化建設(shè)工作價(jià)值觀認(rèn)同感?？偨Y(jié)起來(lái)就是需要我們做好權(quán)力觀的教育工作，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的學(xué)習(xí)后，使得黨政機(jī)關(guān)公職人員對(duì)自身形成清晰的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到自身權(quán)力的對(duì)象性意義所在，即權(quán)力時(shí)人民賦予的，權(quán)力的行使原則是要為人民服務(wù)的，而不是獲取私利的工具。另外，為了提升黨政機(jī)關(guān)公職干部的行政道德水平，我們還需要積極開(kāi)展行政道德教育工作，引導(dǎo)監(jiān)督公職干部在與人民群眾打交道的過(guò)程中正確行使權(quán)利，履行職責(zé)范圍之內(nèi)的義務(wù)。最后，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督制度在廉政文化建設(shè)工作中的重要地位，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)出現(xiàn)利益沖突時(shí)，能夠保證公職人員始終將人民的利益放在第一位。

3、營(yíng)造良好的廉政文化氛圍

廉政文化建設(shè)工作開(kāi)展不易還有一個(gè)原因就是該項(xiàng)工作具有抽象的特性，但其對(duì)黨政機(jī)關(guān)的影響確是現(xiàn)實(shí)存在的，它能有效的完善人們的社會(huì)主義價(jià)值觀。一個(gè)良好的社會(huì)氛圍對(duì)廉政文化建設(shè)工作具有積極的推動(dòng)作用，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍也是廉政文化工作順利展開(kāi)的必要條件。作為黨政機(jī)關(guān)而言，可以采取輿論宣傳這一方式營(yíng)造廉政文化氛圍，在傳統(tǒng)文化視野下為廉政文化建設(shè)工作提供一個(gè)有效的工作平臺(tái)，以文化構(gòu)建為理念，大力弘揚(yáng)廉政文化建設(shè)工作，以此熏陶黨政機(jī)關(guān)公職人員的政治覺(jué)悟。在實(shí)踐中，黨政機(jī)關(guān)可以借鑒先進(jìn)的文化理念與技術(shù)方法，為廣大群眾理解廉政文化提供便利，引導(dǎo)他們參與到廉政文化建設(shè)當(dāng)中，鞏固廉政文化群眾基礎(chǔ)。例如黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部可以運(yùn)用多媒體技術(shù)，讓公職群眾學(xué)習(xí)“人民主權(quán)”的民主意識(shí)，再比如通過(guò)觀看警示片，開(kāi)展廉政文化教育工作?？偠灾幕ㄔO(shè)應(yīng)該融入到人們的現(xiàn)實(shí)生活，讓人們對(duì)此有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)與理解，將其受到的“亞腐文化”的影響消除掉，使整個(gè)社會(huì)對(duì)反腐倡廉予以支持。

4、完善制度文化建設(shè)

反腐倡廉工作的開(kāi)展需要有強(qiáng)大、完善的制度作為支撐。而提高制度執(zhí)行力則是體現(xiàn)制度作用與價(jià)值的關(guān)鍵。在實(shí)踐中，針對(duì)腐敗現(xiàn)象與行為，黨政機(jī)關(guān)必須對(duì)預(yù)防腐敗制度予以高度重視。目前，我國(guó)省（部）級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)推出了數(shù)千項(xiàng)文件與制度以推進(jìn)反腐倡廉工作的開(kāi)展，然而實(shí)際上很多文件與制度的執(zhí)行效果并不理想，腐敗行為屢禁不止。究其原因，就在于當(dāng)下我國(guó)民主政治建設(shè)工作尚未完全成熟，很多制度依然存在缺陷，并且長(zhǎng)期以來(lái)封建主義殘余對(duì)人們產(chǎn)生的影響也沒(méi)有徹底根除，因此導(dǎo)致很多人依然缺乏制度意識(shí)，尤其是有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴(yán)重的官本位思想。為解決這一問(wèn)題，就需要對(duì)制度文化建設(shè)予以強(qiáng)化與完善，使人們的制度意識(shí)得到強(qiáng)化，從根本上保證廉政制度的執(zhí)行。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先就需要針對(duì)公職干部，對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步完善，具體涉及到制度的落實(shí)、監(jiān)督、執(zhí)行，從各環(huán)節(jié)規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)。其次，還要采取有效的監(jiān)督與制約措施，增加腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)與懲罰力度，對(duì)公職干部產(chǎn)生足夠的威懾力與約束力，為鞏固制度文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作取得了一定的成效，然而某些方面依然存在一些不足，這就要求我們針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入研究，從根源上找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出建設(shè)性的策略以推進(jìn)廉政文化工作的開(kāi)展。

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