“三個三” 工作法解 “兩張皮” 難題

農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部從制度保障、機(jī)制創(chuàng)新、黨建與業(yè)務(wù)融合等方面不斷探索，走出了一條突出機(jī)關(guān)特點(diǎn)夯實(shí)支部建設(shè)的路徑，總結(jié)形成的“三個三”工作法被中央和國家機(jī)關(guān)工委評為20個中央國家機(jī)關(guān)示范工作法之一。黨支部也被農(nóng)發(fā)行黨委授予全系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”稱號。

何謂 “三個三” 支部工作法？

推行“三個固定”，嚴(yán)格規(guī)范支部學(xué)習(xí)。“固定的學(xué)習(xí)主線”。以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線 ，堅(jiān)持引領(lǐng)支部黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到深學(xué)深悟，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握。固定的學(xué)習(xí)時間。建立“固定學(xué)習(xí)日”制度，堅(jiān)持每周開展支部集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)支部黨員“爭先學(xué)習(xí)、爭先發(fā)言、爭當(dāng)先進(jìn)、爭做合格黨員”的自覺性和主動性?！肮潭ǖ膶W(xué)習(xí)時限”。開展“每天自學(xué)半小時”活動，引導(dǎo)黨員干部利用“支部工作APP”，實(shí)現(xiàn)每天限時“讀寫、互動、答題”，并通過讀書、撰寫心得體會等方式保證每天自學(xué)時間，支部學(xué)習(xí)形成長效機(jī)制。

倡導(dǎo)“三個靈活”，大力激發(fā)支部活力。“靈活的學(xué)習(xí)內(nèi)容”。立足主線不變，內(nèi)容靈活。力求做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色。學(xué)習(xí)內(nèi)容既有黨的創(chuàng)新理論，也有與履行崗位職責(zé)聯(lián)系緊密的文件、講話及書籍。堅(jiān)持每次學(xué)習(xí)提前預(yù)告學(xué)習(xí)主題，引領(lǐng)黨員干部聯(lián)系實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得并在集中學(xué)習(xí)時分享交流，實(shí)現(xiàn)每次學(xué)習(xí)都有思想碰撞，交流氣氛熱烈，效果明顯?！办`活的學(xué)習(xí)形式”。力求形式多樣，既采取集中看視頻、讀原文等方式，發(fā)揮傳統(tǒng)媒介的“權(quán)威聲音”，也探索學(xué)習(xí)形式上的靈活多樣，提高學(xué)習(xí)效果。支部開設(shè)“青年講堂”，開展“跟主席學(xué)國學(xué)”“海歸視角”“新語新貌”“調(diào)研歸來”等常態(tài)化系列特色講座，鼓勵青年黨員聯(lián)系崗位實(shí)際，分享學(xué)習(xí)體會及課題研究成果。組織開展了手抄黨章、黨建知識競賽、猜黨建燈謎等形式多樣的活動，既實(shí)現(xiàn)了充分的交流互動，展示支部黨員的風(fēng)貌，又檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)成果?！办`活的學(xué)習(xí)載體”。打造交流平臺，構(gòu)建多維度的學(xué)習(xí)和宣傳載體，實(shí)現(xiàn)“四上”，即“交流互動上線、黨建經(jīng)驗(yàn)上報、學(xué)習(xí)動態(tài)上網(wǎng)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)上墻”全覆蓋。

注重“三個落實(shí)”，發(fā)揮支部主體作用。“落實(shí)到堅(jiān)定信念上”。要求支部黨員自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鑄造一支對黨絕對忠誠、對黨的核心絕對忠誠、對黨的農(nóng)業(yè)政策性金融事業(yè)絕對忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍。支部為全體黨員確定了“三大三小”目標(biāo)，即“把握大方向、秉承大情懷、胸懷大視野”，“做好小事情、關(guān)注小細(xì)節(jié)、提升小自我”?！奥鋵?shí)到嚴(yán)明紀(jì)律上”。要求支部黨員堅(jiān)守黨性，帶頭維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不允許把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來，堅(jiān)持黨性原則，保持共產(chǎn)黨人的本色。運(yùn)用專題研討、案例分析、警示教育等多種形式，引導(dǎo)支部黨員在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，自覺做嚴(yán)守紀(jì)律的“規(guī)矩人”?！奥鋵?shí)到爭先創(chuàng)優(yōu)上”。堅(jiān)持將黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)。支部確立了“爭當(dāng)服務(wù)大局的先鋒模范，爭當(dāng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的先鋒模范，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的先鋒模范”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。

“三個三”工作法的運(yùn)用，較好處理了黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系、傳承與創(chuàng)新的關(guān)系、務(wù)虛和務(wù)實(shí)的關(guān)系、大和小的關(guān)系、市場規(guī)律與堅(jiān)持黨性原則的關(guān)系。戰(zhàn)略規(guī)劃部的黨建和業(yè)務(wù)工作得到了農(nóng)發(fā)行黨委和全行各部門的認(rèn)可，部門成立以來連續(xù)獲得總行績效考核優(yōu)秀的好成績。支部書記被聘為中央國家機(jī)關(guān)黨課宣講輔導(dǎo)員和農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

“三個三”之外，有無其他？

為推動“三個三”工作法深入持久地開展下去，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部黨支部還進(jìn)行了一系列有益的探索。

創(chuàng)新路徑，特色主題活動助推黨建與業(yè)務(wù)工作相融合。支部與青海省玉樹藏族自治州開展了“走進(jìn)貧困、感受貧困、分析貧困、扶持貧困、情系貧困”主題黨建活動。目前支部共組織了4批21人次黨員干部走上高原、走進(jìn)貧困，支部黨員做到了“動情、動心、動腦、動手”，探索出了黨建與扶貧工作對接、促進(jìn)的新途徑。支部創(chuàng)新開展了“喚醒入黨初心，為黨員過政治生日”系列活動，組織黨員重溫入黨誓詞、交流入黨體會，請老黨員講述心路歷程，帶領(lǐng)黨員感受神圣、感受責(zé)任、感受使命，支部黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感不斷增強(qiáng)，先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

創(chuàng)新模式，雙線輪值式組織生活助力黨員培養(yǎng)教育。為體現(xiàn)支部工作時代性，實(shí)現(xiàn)支部黨員教育全參與全覆蓋，支部打造“輪值式組織生活”，建立了“支部主線+個人主線”雙線模式。“支部主線”即支委輪值制度，由每名支委按月輪流負(fù)責(zé)支部黨建工作。目前支委輪值覆蓋率100%，參與輪值的支委均表示組織黨建工作的能力得到了鍛煉提升?！皞€人主線”即個人值周制度，每周由一名黨員干部作為“值周群主”，組織和推進(jìn)支部黨員自學(xué)。截至目前，36名黨員參與完成了個人值周任務(wù)，主持36個專題，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了紀(jì)念馬克思、中國夢、改革開放40周年以及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、一帶一路、特區(qū)改革、防控金融風(fēng)險等，交流方式包括自制微視頻黨課、PPT講稿以及分享圖文資料等，充分發(fā)揮了集體力量創(chuàng)新支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)定工作做到位、個人主題見真功。

創(chuàng)新思路，黨課宣講暨聯(lián)學(xué)共建助力十九大精神落地生根。為深入宣傳貫徹黨的十九大精神，推動機(jī)關(guān)黨組織走進(jìn)基層，支部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，迅速制定了“一個學(xué)習(xí)主線、兩個宣傳重點(diǎn)、三個貫徹到位、四個檢驗(yàn)交流”的“一二三四”計劃，教育引導(dǎo)支部黨員學(xué)好新理論，增強(qiáng)政治性，保持先進(jìn)性。同時，積極響應(yīng)中央和國家機(jī)關(guān)工委號召，開展“送黨課到基層——黨的十九大精神宣講”活動，支部書記受太原市委宣傳部邀請?jiān)谏轿魈_展金融扶貧專場宣講，并與山西省太原市杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)黨支部共同建立了“結(jié)對聯(lián)學(xué)實(shí)踐基地”，開展了“不忘初心同促聯(lián)學(xué) 牢記使命共謀發(fā)展”“結(jié)對抓黨建 聯(lián)學(xué)送書香”等系列主題活動，為中央和國家機(jī)關(guān)、地方基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、相互學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗(yàn)做出有益的嘗試，為深化地方黨政與農(nóng)發(fā)行合作做出積極努力，提高了農(nóng)發(fā)行在山西的社會影響。支部書記的黨課宣講成果入選“百集微黨課 學(xué)好新思想——支部書記說”專題，人民網(wǎng)、《光明日報》等主流媒體也對支部活動進(jìn)行了專題報道。

創(chuàng)新管理，清單式管理推進(jìn)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化。為有效保障支部工作扎實(shí)、規(guī)范、有序，推進(jìn)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，支部建立黨建督辦制度，完善支部工作流程，強(qiáng)化黨建宣傳，規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，推行支部工作清單式管理，探索構(gòu)建了“工作有章法、行為有規(guī)范、管理有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有依據(jù)”的支部建設(shè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨員信息臺賬、支部學(xué)習(xí)臺賬、黨小組學(xué)習(xí)臺賬、黨建宣傳臺賬、黨費(fèi)收繳臺賬完備，并對臺賬信息不定期檢查和更新，支部組織建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)展黨員、各類專題活動及系列活動等檔案資料完備。