為打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)提供堅強保障

杜紅梅

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，明確提出了當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作的總體要求和主要任務(wù)，對從嚴管黨治黨、全面加強黨的建設(shè)作出了新的部署。中國銀保監(jiān)會機關(guān)各級黨組織和全體黨員干部將按照十九屆中央紀委三次全會的部署，緊緊扭住“六項任務(wù)”，不斷開創(chuàng)銀保監(jiān)會機關(guān)紀檢監(jiān)察工作新局面。

強化創(chuàng)新理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為抓手，切實做到學(xué)懂弄通做實。

在學(xué)深悟透上下功夫。建立“班子成員帶頭學(xué)、多措并舉靈活學(xué)、結(jié)合實踐融會學(xué)”的三學(xué)模式，堅持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、結(jié)合實踐學(xué)。通過嚴格落實“三會一課”制度、邀請專家輔導(dǎo)授課、開展主題黨日活動等，教育引導(dǎo)廣大黨員干部準確把握思想精髓和核心要義，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，真正做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

在知行合一上下功夫。要始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為破解工作難題的“金鑰匙”，把學(xué)習(xí)實踐與全面加強金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險深度融合，持之以恒地學(xué)習(xí)貫徹，在學(xué)習(xí)實踐的過程中找立場、找方向、找方法、找答案，真正把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和行動自覺。

在整改落實上下功夫。樹立問題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，深入查找機關(guān)在全面從嚴治黨上存在的突出問題，拉單列項抓好整改，不斷扎緊全面從嚴治黨的制度籠子，精準“靶向治療”具體問題。要抓好中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察工委執(zhí)紀審查工作專項檢查整改落實，進一步完善整改方案，逐條逐項擬定具體整改措施，全面抓好整改落實，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作水平。

強化政治建設(shè)，突出抓好政治監(jiān)督

要旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈推進黨的政治建設(shè)，堅持把政治監(jiān)督放在首位，切實履行好機關(guān)紀委協(xié)助職責(zé)，不斷厚植機關(guān)黨建的政治基礎(chǔ)。

堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對貫徹黨章黨規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況等加強監(jiān)督，督促黨員干部把“兩個維護”落實在實際行動上，推動黨中央對金融工作的各項決策部署落地生根。

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅決糾正和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”“五個必須”和“五個有的”等問題，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作嚴守政治紀律的表率，在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。

集中整治形式主義、官僚主義。針對少數(shù)黨員干部存在的庸碌無為、懶政懈怠、松垮散漫、做虛功不做實事等形式主義和官僚主義頑癥痼疾，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，開展專項整治，嚴肅查處監(jiān)管工作中空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力、缺乏有效行動和管用措施等問題。認真執(zhí)行銀保監(jiān)會黨委發(fā)布的《關(guān)于在監(jiān)管工作中激勵擔當盡職免責(zé)的意見》，切實增強做好工作的政治責(zé)任心、事業(yè)使命感和履職盡責(zé)能力。

強化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀

面對新形勢新任務(wù)，要充分認清作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，以永遠在路上的恒心韌勁，堅持不懈糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

突出抓好警示性教育。持續(xù)深入肅清項俊波、楊家才流毒，以賴小民嚴重違紀違法案為鏡鑒，將警示教育活動常態(tài)化。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例等黨規(guī)黨紀，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政宣傳和思想政治教育，大力加強廉政文化建設(shè)。制定《廉政談話制度》，扎實搞好任職前廉政談話，教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念的政治定力，認清反腐倡廉面臨的嚴峻形勢，深化廉潔從政的自律意識，真正從思想深處做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。

嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神。嚴格落實《中國銀保會黨委貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》，規(guī)范與監(jiān)管對象的日常交往行為，認真執(zhí)行《銀保監(jiān)會系統(tǒng)工作人員與監(jiān)管對象非公務(wù)交往的規(guī)定》，密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”。利用節(jié)假日等重要節(jié)點，加強監(jiān)督提醒機關(guān)黨員干部正風(fēng)肅紀，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。對“四風(fēng)”問題線索，深挖細查、決不放過。

緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。對權(quán)力運行中的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人物進行重點監(jiān)督，防止釀成違紀和腐敗問題。嚴格執(zhí)行公私分開、履職回避和監(jiān)管問責(zé)辦法，著力構(gòu)建監(jiān)管者與被監(jiān)管對象之間和諧健康的良性“親清”關(guān)系。加大選人用人方面的監(jiān)督力度，防止出現(xiàn)違規(guī)選人用人的情況。嚴查嚴處市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、?金融消費者權(quán)益保護、行政處罰等?方面的腐敗問題。按照銀保監(jiān)會黨?委部署，在機關(guān)開展整治優(yōu)惠辦理?銀行卡等金融“土特產(chǎn)”、違規(guī)投資?入股金融機構(gòu)等六個專項治理。

強化反腐倡廉，下力抓好執(zhí)紀審查工作

作為金融監(jiān)管部門，必須深刻領(lǐng)會把“加大金融領(lǐng)域反腐力度”列入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭六項任務(wù)的重大意義，充分認清當前金融領(lǐng)域反腐敗斗爭的嚴峻形勢，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。堅持有舉報應(yīng)核實必核實，無論是上級轉(zhuǎn)辦件、還是自收件，要認真辦理并建立臺賬。堅持有反映必談話，對黨員干部廉潔自律或作風(fēng)等有關(guān)方面的反映情況，要及時找干部本人談話了解，做好思想工作，切實達到教育和監(jiān)督的目的。堅持有違紀必處理，對違紀問題要以事實為依據(jù)，以紀律為準繩，實事求是、堅持原則、講究政策、突出重點，根據(jù)不同情況嚴肅認真做出處理，決不姑息。

深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。嚴格履行查辦案件程序，依紀依規(guī)、安全文明辦案。堅持講政治、講政策，堅持紀在法前，切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，把工作做深做細做實，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)。杜絕“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況，既用“紀律紅線”教育管住全體黨員，又用“法律重器”追究懲處違法犯罪的黨員干部。

提升案件查辦震懾力。在剛性執(zhí)紀中捍衛(wèi)紀律權(quán)威，對違反紀律和規(guī)矩，不受監(jiān)督約束的黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不搞下不為例，讓紀律和規(guī)矩真正帶上“電”。既要堅持嚴字當頭，敢于碰硬、敢于查處，又要嚴格依規(guī)依紀依法履行職責(zé)，使反腐敗與防風(fēng)險有機結(jié)合。要以強監(jiān)督推動強監(jiān)管，通過更加聚焦、更加精準、更加有力的監(jiān)督，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。