嚴(yán)格監(jiān)管直銷是杜絕傳銷的一劑良藥

文 《法人》記者 黃貴耕

傳銷之惡，已是人神共憤。歲末年初，丁香醫(yī)生的一篇網(wǎng)文扒下了權(quán)健直銷的畫皮，徹底曝光了其傳銷黑幕，立即引發(fā)輿論口誅筆伐。現(xiàn)實(shí)中直銷與傳銷如影隨形，直銷與傳銷一字之差，非專業(yè)人士難以辨清兩者界限，傳銷組織頭目往往利用直銷牌照做掩護(hù)，大肆欺騙廣大參與者進(jìn)行傳銷活動。

新聞媒體對權(quán)健洶涌的討伐風(fēng)暴，迅速波及整個(gè)直銷行業(yè)，隨即有直銷企業(yè)華林被揪出，公安機(jī)關(guān)已立案，同時(shí)在直銷行業(yè)排行老大的無限極也被推到風(fēng)口浪尖，其多起致傷、致死案件同樣遭到受害者關(guān)于涉嫌傳銷的強(qiáng)烈指控。

眾多案例證明，沒有直銷做掩護(hù)的傳銷組織難成氣候，更無法做成如華林、權(quán)健、無限極等動輒幾十億元乃至上百億元規(guī)模的傳銷帝國。

梳理已被揭露出來的傳銷組織犯罪不難發(fā)現(xiàn)，除部分利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷之外，線下傳銷組織絕大多數(shù)都是在直銷掩護(hù)下做大做強(qiáng)的。沒有直銷牌照做掩護(hù)的傳銷組織，因?yàn)槭浅嗦懵愕姆缸?，一?jīng)舉報(bào)很容易被立案查處。而已經(jīng)被坐實(shí)涉嫌傳銷的權(quán)健、華林等直銷企業(yè)，他們往往因?yàn)槌钟兄变N牌照，盡管不斷有受害者舉報(bào)和投訴，往往能以直銷牌照作為擋箭牌，逃避打擊，因此數(shù)年不倒，且一路做大，直至惡貫滿盈引起社會公憤才被查處。

要精準(zhǔn)打擊傳銷，有必要先厘清直銷與傳銷的界限。

直銷亦稱無店鋪銷售，按世界直銷聯(lián)盟的定義，直銷是指廠家直接銷售商品和服務(wù)， 繞過傳統(tǒng)批發(fā)商或零售通道，直接從顧客接收訂單或送貨至顧客手中。

我國《直銷管理?xiàng)l例》中規(guī)定，直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。

直銷的優(yōu)勢顯而易見，因?yàn)闇p少了中間流通環(huán)節(jié)和不用支付高昂店鋪?zhàn)饨稹Ｒ虼?，正常的情形下，直銷商品價(jià)格應(yīng)該比非直銷商品更低廉，給消費(fèi)者更多實(shí)惠。

然而實(shí)際情況恰恰相反，隨機(jī)抽取一些直銷企業(yè)同樣性能和用途的商品，直銷價(jià)格無一不是店鋪銷售價(jià)格的兩至三倍，有甚者高達(dá)數(shù)倍或幾十倍。因此，直銷商品價(jià)格常常有天價(jià)之說，比如權(quán)健超千元一雙的鞋墊，上百元一支的牙膏等。

反傳銷專業(yè)人士表示，部分直銷企業(yè)產(chǎn)品既無品牌，又無科技含量，要賣出天價(jià)就只能夸大宣傳，或以包治百病的噱頭忽悠消費(fèi)者大量購買。也有加盟直銷的經(jīng)銷商反映，如果不用傳銷形式，直銷企業(yè)的產(chǎn)品根本無銷路，更別談能賣出天價(jià)。

因而夸大宣傳和拉人頭銷售就是當(dāng)下多數(shù)直銷企業(yè)生存之道，直銷企業(yè)的如此生存模式就已踏入傳銷魔界。有評論說“所有的直銷企業(yè)都是傳銷”或有失偏頗，但是直銷行業(yè)中的傳銷亂象確實(shí)不容小覷。

正因如此，要想徹底鏟除傳銷，就應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)管和規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營行為。

應(yīng)對現(xiàn)有直銷企業(yè)進(jìn)行重新審查和洗牌，對于投訴多，違規(guī)違法不斷的直接摘牌處理；建立直銷許可公示制度，申請直銷牌照的企業(yè)必須在國家主流媒體及網(wǎng)站發(fā)布公示，接受社會大眾監(jiān)督；直銷企業(yè)獲得直銷許可后，須在其官網(wǎng)及所有宣傳資料上公示其直銷產(chǎn)品和直銷區(qū)域范圍，并公布國家監(jiān)管部門的舉報(bào)電話和電子郵箱，以便隨時(shí)接受社會監(jiān)督；建立直銷許可證年檢制度，對于未按規(guī)定主動公布和公示相關(guān)信息的，舉報(bào)投訴多的直銷企業(yè)不予年檢，兩年不能通過年檢的，自動注銷其許可證（即摘牌處理）。

唯有如此，才能消除直銷企業(yè)行傳銷之實(shí)的違法空間，為直銷正名，達(dá)到杜絕直銷中的傳銷，使傳銷不能借直銷之名危害社會。