中國汽車制造企業(yè)社會責任的履行困境及發(fā)展策略
——基于利益相關(guān)者的視角

■ 張凱麗（揚州大學(xué)）

一、研究背景

近年來，汽車行業(yè)“召回門”“質(zhì)量門”等事件頻發(fā)，環(huán)境污染、安全性能等問題紛紛曝光，汽車制造企業(yè)在生產(chǎn)一致性、監(jiān)督管理等方面存在諸多問題。這些問題之所以能引起社會高度關(guān)注，是因為車企與社會生活息息相關(guān)，不僅要履行向社會輸出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的社會契約，還要履行保護環(huán)境和勞工權(quán)利、推動社會發(fā)展等彰顯企業(yè)公民形象的深層次契約。在強調(diào)人與自然和諧共生的形勢下，我國的車企更好地履行社會責任，不僅有利于國家和企業(yè)長遠的發(fā)展，也順應(yīng)時代的需要。

二、我國汽車制造企業(yè)社會責任的發(fā)展現(xiàn)狀及困境

2008年以來我國汽車產(chǎn)銷售量均居全球首位，車企對我國經(jīng)濟發(fā)展具有強大的拉動效應(yīng)，發(fā)揮著強大的經(jīng)濟責任。盡管我國汽車產(chǎn)業(yè)日益壯大，但汽車社會責任整體仍為三星級水平，存在以下困境：

（一）履責參差不齊

我國車企社會責任發(fā)展指數(shù)呈上升趨勢，但不同性質(zhì)的車企在履責方面存在一定差異，上市車企在信息披露方面更全面，合資車企品牌所屬地的不同使得車企責任發(fā)展指數(shù)有所不同。

（二）信息披露不足

我國車企在社會責任管理、信息披露主動性以及信息質(zhì)量方面有待進一步提高，大部分車企都日益注重股東權(quán)益和環(huán)境保護，傾向于披露綠色經(jīng)營和科技創(chuàng)新等非財務(wù)數(shù)據(jù)信息，在責任文化和精準扶貧方面信息披露不足。

（三）生產(chǎn)一致性問題

中國消費者協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2018年我國汽車產(chǎn)品投訴量上升至1.9萬件，處于增長態(tài)勢且位居各行業(yè)第一。我國車企在建立產(chǎn)品質(zhì)量認證和管理體系方面存在問題，消費者投訴、虛假宣傳以及受到處罰的車企比例較高。

（四）監(jiān)督管理不足

據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司對辦理出廠車輛注冊登記時發(fā)現(xiàn)的“涉嫌違規(guī)”汽車產(chǎn)品進行檢查后顯示，監(jiān)管不嚴問題相當嚴重。監(jiān)管不嚴不僅是車企的監(jiān)督管理體系不夠明確和嚴格，政府、市場以及社會的監(jiān)督也存在很大失職。

三、我國汽車制造企業(yè)社會責任的困境成因

埃拉·約瑟夫認為企業(yè)履責不僅靠主動意愿，還受外部因素的影響，包括經(jīng)濟、道德和制度因素。從利益相關(guān)方行動的角度識別并概括出我國車企履責困境的原因，明晰困境與原因的因果關(guān)系。

（一）內(nèi)部因素

經(jīng)濟和道德因素是內(nèi)部因素的組成部分，決策者和員工的道德標準和行為實踐會導(dǎo)致車企履責程度不同。

1.經(jīng)濟因素

履責程度與企業(yè)經(jīng)濟實力密切相關(guān)，實力越強承擔社會責任主動性越高。目前我國車企履行了基本的經(jīng)濟責任，但由于不少車企正處于起步或發(fā)展階段，注重追求經(jīng)濟利益而忽視了社會效益，被動地履行社會責任。

2.道德因素

很多車企缺乏相關(guān)規(guī)范制度，在消費者、員工、環(huán)境等方面缺失承擔社會責任的表現(xiàn)。即使車企有相關(guān)文本要求，但實際操作時仍缺乏一致性，且沒有有效評價體系。

（二）外部因素

車企履責不僅與自身相關(guān)，政府強制要求、行業(yè)競爭者的間接壓力、媒體、行業(yè)協(xié)會及消費者等利益相關(guān)者的監(jiān)督也是履責的重要約束力。目前多數(shù)車企沒有尋找到與社會的交叉點，外部推動者沒能詮釋好所扮演的角色。

1.強制性因素

相比發(fā)達國家，我國對車企承擔社會責任方面缺乏有效的引導(dǎo)、制約、督促和核查，表現(xiàn)在：一，存在法律空白的現(xiàn)象；二，對相關(guān)不當或違法行為的處罰力度較?。蝗?，存在監(jiān)督制度缺失、監(jiān)管不嚴等問題。由于缺乏信息披露的強制性措施，大部分車企信息披露在及時性和一致性方面仍需改進。

2.模仿性因素

我國車企的競爭結(jié)構(gòu)影響著社會責任的履行，缺乏起領(lǐng)頭羊作用的企業(yè)，缺少積極正向的模仿性驅(qū)動力。多數(shù)國有及民營車企正處于成長期，社會責任意識及行為方面很難成為行業(yè)標桿。

3.規(guī)范性因素

我國消費者傾向于關(guān)心與切身利益相關(guān)的問題，對勞工權(quán)益、環(huán)境資源、商業(yè)違法等間接影響消費行為的態(tài)度較為冷漠。目前對我國車企社會責任具有影響力和監(jiān)督力的是媒體，而部分媒體只重視曝光企業(yè)出現(xiàn)的問題及負面新聞，忽視了對車企社會責任正能量的宣傳且缺乏后續(xù)報道。

我國內(nèi)部因素和外部約束力的不足對車企的社會責任行為影響有限，導(dǎo)致外在制度壓力與內(nèi)在經(jīng)濟動機、道德動力無法有效融合，因此我國車企主動履責還有較長的路要走。

四、我國汽車制造業(yè)企業(yè)社會責任發(fā)展策略

結(jié)合對我國車企社會責任的困境分析，外部制度因素與內(nèi)部道德、經(jīng)濟因素等軟約束力應(yīng)有效融合，使外部因素轉(zhuǎn)為內(nèi)在動力，增強車企履責主動性。通過利益相關(guān)者多元主體共同努力，以“共建、共治、共享”為理念地將車企內(nèi)部和外部領(lǐng)域聯(lián)系起來，構(gòu)建車企社會責任綜合管理模型，使我國車企獲得全方位價值，社會不斷向“文明汽車城市”邁進。

（一）共建：多方建立健全制度、規(guī)范、價值體系

政府、社會、市場和企業(yè)需制定嚴格的規(guī)范制度和樹立相關(guān)價值體系，強制性要求企業(yè)履行責任。政府應(yīng)完善法律法規(guī)，迫使企業(yè)高度重視社會責任。此外，政府需加強社會責任教育和宣傳，讓車企意識到承擔責任的必要性。媒體、汽車工業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會等非政府組織應(yīng)加強自身的力量，提高組織規(guī)范性和成員專業(yè)性。消費者、供應(yīng)商、投資者和行業(yè)競爭者等相關(guān)市場群體應(yīng)樹立維權(quán)責任意識，參與到汽車相關(guān)法規(guī)的制定過程中。企業(yè)應(yīng)建立社會責任經(jīng)營信條從而加強企業(yè)文化軟實力，通過構(gòu)建責任文化產(chǎn)業(yè)體系，制定責任文化戰(zhàn)略，形成強有力的產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）共治：多方管理、監(jiān)督企業(yè)社會責任的履行

政府、社會和市場應(yīng)運用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序進行管理和監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)履責創(chuàng)造出更多的價值。政府可以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺，建立長期有效的獎懲制度。此外，政府應(yīng)加強對企業(yè)社會責任工作的指導(dǎo)，對新能源、新科技以及人才方面出臺適當?shù)恼吆徒o予一定的補貼，鼓勵車企勇于承擔社會責任。

社會組織要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，將社會共振效應(yīng)發(fā)揮得更加強烈。汽車媒體和社會媒體可聯(lián)合傳播，同時要改進時效性，堅持對不良行為后續(xù)跟蹤報道以及保持報道真實性。汽車工業(yè)協(xié)會應(yīng)通過開展培訓(xùn)、提供交流平臺促進CSR“集體行動”，并制定、實施和監(jiān)督相關(guān)責任標準。消費者、供應(yīng)商、投資者、競爭者等市場群體應(yīng)參與到責任標準的制定過程中，監(jiān)督企業(yè)履責以及采取正確措施維護利益。

我國車企應(yīng)將社會責任融入到管理體系中，從決策層、執(zhí)行層到員工，方方面面貫徹社會責任重要性并付諸行動。同時需建立企業(yè)評價體系，定期審查責任績效并進行反饋從而提高企業(yè)社會責任水平。第一，車企應(yīng)建立責任運營機制，把質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理模式進行系統(tǒng)化整合，打造一套科學(xué)、完善、標準的責任系統(tǒng)；第二，車企應(yīng)建立評價體系，采用責任量化、規(guī)范化、精益化管理，設(shè)立責任績效考核指標?？鐕緫?yīng)尊重異國文化、制度以及風俗，將多元化因素納入評價體系；第三，車企應(yīng)建立責任溝通渠道，主動就自身社會責任工作與利益相關(guān)方開展交流，進行信息雙向傳遞、接受、分析和反饋，創(chuàng)造積極的協(xié)同效應(yīng)。

五、結(jié)論

汽車企業(yè)履行社會責任是企業(yè)文化軟實力的表現(xiàn)，愈發(fā)成為企業(yè)發(fā)展空間考核的重要一環(huán)。車企既要維持對國民經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，又要建立企業(yè)信任走好國際化路線。因此各利益相關(guān)者應(yīng)充分履行職責，將外部因素與內(nèi)部因素有效融合，增強汽車制造業(yè)履責的主動性。當車企履行社會責任的總體水平提高時，政府、社會組織、市場群體以及企業(yè)都能享受共贏的成果，多方達到履行社會責任的共贏狀態(tài)。