■郗霞(山西六建集團有限公司)
法務(wù)會計綜合了會計專業(yè)與法律專業(yè)相關(guān)理論,并運用一定的審計方法與調(diào)查技術(shù),在法庭上論述獲得的有關(guān)財務(wù)證據(jù)信息。以解決企業(yè)面臨的法律會計問題。法務(wù)會計涉及的工作內(nèi)容應(yīng)取決于國家的經(jīng)濟、法律環(huán)境以及會計、審計、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科的發(fā)展情況??紤]到我國在轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟違法以及舞弊的特點,我國的法務(wù)會計工作主要是對經(jīng)濟糾紛、貪污受賄等一系列案件所涉及的財務(wù)問題與經(jīng)營情況進行審查,主要工作圍繞以下幾點開展。
(1)法務(wù)會計主要經(jīng)營活動是否真實和預(yù)計費用是否合理,由法務(wù)會計人員通過業(yè)務(wù)程序進行檢查。
(2)參與對已發(fā)現(xiàn)證據(jù)的審查以及協(xié)助對新發(fā)現(xiàn)的事項進行審查,幫助有關(guān)機構(gòu)針對財務(wù)問題的理解,以及明確其他需要檢查的問題。
(3)通過相關(guān)證據(jù)的審查,初步形成了對整個案件的評價標準,而且通過審查明確損失領(lǐng)域。
(4)獲取與整個案件相關(guān)的證據(jù),為訴訟支持或駁回訴訟后做好充分的準備。
(5)有些意見專家會出示一些有關(guān)企業(yè)損失的報告和對既定狀況強弱分析的報告,這些報告可由法務(wù)會計人員進行審查。
近年來,建筑施工企業(yè)訴訟案件頻發(fā),官司纏身導(dǎo)致建筑企業(yè)銀行賬戶凍結(jié),增加了訴訟費用的開支,資金周轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致企業(yè)陷入困境,并引起連鎖反應(yīng)。對建筑企業(yè)業(yè)務(wù)承攬、市場開拓以及企業(yè)聲譽造成極為不利地影響,嚴重制約了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一方面,法務(wù)會計能夠為企業(yè)經(jīng)濟糾紛提供專業(yè)性服務(wù),在經(jīng)濟司法實踐中,律師由于缺乏專門的會計知識,在缺乏有效的財務(wù)證據(jù)的情況下,很難有效維護受托人的權(quán)益,法官在缺乏有效的財務(wù)證據(jù)的情況下,也很難做出客觀公正的裁決。為了維護法律尊嚴,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,法務(wù)會計能夠為企業(yè)提供訴訟會計服務(wù),既可減少訴訟成本,又可追回相關(guān)經(jīng)濟損失。同時,法務(wù)會計能夠從企業(yè)的各種數(shù)據(jù)報表中掌握企業(yè)發(fā)展的動向和企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,能夠給予企業(yè)的經(jīng)營管理者專業(yè)的建議和幫助,
另一方面,企業(yè)的經(jīng)營管理者需要專業(yè)的法務(wù)會計的指導(dǎo)和監(jiān)督。法務(wù)會計具備審計學(xué)的知識,可以從企業(yè)發(fā)展的整體高度,對企業(yè)的賬目予以監(jiān)管,對企業(yè)經(jīng)營者的違法違規(guī)行為予以法律的建議和幫助,同時,如果企業(yè)涉及違法違規(guī)行為,一經(jīng)進入到訴訟領(lǐng)域,法務(wù)會計可以第一手的提供法庭相應(yīng)的經(jīng)濟學(xué)證據(jù)。這樣既保護了國家經(jīng)濟的有效運轉(zhuǎn),又能夠最大限度的制止早期經(jīng)濟違法。
(1)對財務(wù)信息的確認、解釋更為準確有效。法務(wù)會計的產(chǎn)生和運用,充實了會計理論。根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運用會計專業(yè)知識和技能,對在經(jīng)濟管理和經(jīng)濟運行過程中的各種法定經(jīng)濟標準、經(jīng)濟界限規(guī)范過程和報告結(jié)果進行計算、檢驗、分析、認定,并為法庭提供證據(jù)。它遠遠超出了會計的確認、計量、記錄和報告,而且對財務(wù)問題的確認與解釋更為準確、清晰。
(2)要求會計人員具備更高的專業(yè)素養(yǎng)。法務(wù)會計學(xué)科對專業(yè)人才素質(zhì)的要求主要體現(xiàn)在:法務(wù)會計要運用會計專業(yè)知識來解決法律問題,法務(wù)會計應(yīng)熟悉的常規(guī)法律知識;具備崇高的職業(yè)道德,獨立敬業(yè)的精神。要為解決復(fù)雜、特殊的經(jīng)濟問題,提供法律依據(jù)。
(1)理論研究滯后。我國理論界關(guān)于法務(wù)會計的很多基本理論問題尚未達成共識,因而也缺少一套完整的法務(wù)會計準則。法務(wù)會計的基本理論不僅是實踐應(yīng)用的基礎(chǔ),也為法務(wù)會計人才的培養(yǎng)奠定堅實的理論基礎(chǔ)。如果沒有建立一套完善的理論體系,法務(wù)會計的推進工作將舉步維艱。
(2)專業(yè)人才培養(yǎng)缺乏。作為融合了會計學(xué)與法律學(xué)專業(yè)知識的法務(wù)會計,由于相關(guān)理論研究無法滿足社會發(fā)展的需要,導(dǎo)致我國法務(wù)會計專業(yè)人才極度匱乏。我國現(xiàn)有的會計師、律師絕大部分是相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才,但在實踐中,更需要既懂得會計知識,又能夠通過法律手段來追究法律責(zé)任的復(fù)合人才。
(3)法務(wù)會計制度建設(shè)尚不完善。只有相對成熟完善,并能夠與實踐更好地契合的法律制度,才能使得法務(wù)會計適應(yīng)實踐的需要。而我國法務(wù)會計發(fā)展無法適應(yīng)社會需要的重要原因之一是,我國的法務(wù)會計訴訟支持制度、鑒證制度以及從業(yè)人員資格認定等相關(guān)制度體系尚不成熟。只有成熟的法務(wù)會計制度的土壤,才能孕育成熟的法務(wù)會計的技術(shù)職能,并將其社會職能實現(xiàn)到最大化。
(4)法務(wù)會計實踐空白。首先,法務(wù)會計服務(wù)內(nèi)容較少,目前,我國的法務(wù)會計實踐主要集中于司法會計、保險賠償、海損事故理算等較為典型的業(yè)務(wù)上。而有關(guān)企業(yè)的納稅及債權(quán)債務(wù)的會計、社會公正會計、物價理順會計、基金會計等法務(wù)會計的實踐基本上還處于空白。其次,從事法務(wù)會計業(yè)務(wù)的人員素質(zhì)參差不齊。由于大多數(shù)刑事警官、檢察官、法官和律師都缺乏必要的法務(wù)會計知識,缺少通過法務(wù)會計檢查來搜集證據(jù)的基本工作技能,也不清楚通過法務(wù)會計鑒定應(yīng)當(dāng)和可能解決哪些財務(wù)會計問題。所以,在司法實踐中不能準確地弄清案件的事實,從而不能對案件作出正確的判決。
(1)借鑒國際經(jīng)驗,積極開展法務(wù)會計理論研究。理論指導(dǎo)實踐的發(fā)展,目前我國對法務(wù)會計的研究雖己取得了一定成果,但從整體上看,還剛剛處于起步階段。理論上的欠缺無疑制約著我國法務(wù)會計實務(wù)的發(fā)展。所以,為及時改變這種局面,建議設(shè)立中國法務(wù)會計學(xué)會,井創(chuàng)辦法務(wù)會計期刊,專門研究法務(wù)會計理論與實務(wù),以對國家有關(guān)主管部門制定法務(wù)會計制度提供決策參考。在開展法務(wù)會計理論研究的過程中,應(yīng)強化會計界與法學(xué)界的聯(lián)系,將國際經(jīng)驗與我國實際相融合,建立起適應(yīng)我國國情的法務(wù)會計理論體系。同時,建筑企業(yè)在開展法務(wù)會計理論研究的過程中,應(yīng)結(jié)合行業(yè)的特殊性,建立起與本行業(yè)相適應(yīng)的法務(wù)會計理論體系與規(guī)范體系。
(2)健全各種法律保障體系。要關(guān)注己頒布實施的各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度,井對這種執(zhí)行結(jié)果進行歸類量化;認真確認,真正做到各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為法務(wù)會計的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部法律環(huán)境。
(3)加強建筑企業(yè)法務(wù)會計人才的培養(yǎng)。首先,應(yīng)在現(xiàn)有高等教育培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)上,加強法律專業(yè)知識的培養(yǎng),增強法律方向的課程,必要時可以設(shè)立法務(wù)會計專業(yè)或在研究生中設(shè)置法務(wù)會計研究方向。其次,鼓勵會計理論工作者投入法務(wù)會計研究,對法務(wù)會計提供理論支持。再次,應(yīng)在現(xiàn)有的專業(yè)職稱考試中加大法律知識的比重,從而提高整個從業(yè)會計人員法律素質(zhì)。最后應(yīng)加強在職人員培訓(xùn),打破行業(yè)界限,加強會計界與法律界的有效溝通,使在職人員成為復(fù)合型人才,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(4)著手法務(wù)會計制度建設(shè)。應(yīng)當(dāng)建立健全法務(wù)會計資格認證和年檢制度以提高司法鑒定的質(zhì)量。逐步建立健全諸如法務(wù)會計人員資格認定制度、法務(wù)會計咨詢制度、法務(wù)會計操作規(guī)范等法規(guī)制度。
(5)加強各相關(guān)機構(gòu)、部門之間的協(xié)作。法務(wù)會計工作的開展涉及諸多機構(gòu)、部門,只有這些機構(gòu)、部門之間密切合作,相互協(xié)調(diào),才能為我國法務(wù)會計的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。并且,突出會計師事務(wù)所在法務(wù)會計的主體中的地位,逐步將法務(wù)會計行使的權(quán)利歸于會計師事務(wù)所,這既符合國際慣例,又符合獨立性原則。