國(guó)企改革背景下中國(guó)郵政專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)評(píng)價(jià)與組織實(shí)施機(jī)制研究

■王碩 周曉新 李紅想 郭奕君（石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

一、專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域研究

以中央有關(guān)人才工作的方針政策精神為指導(dǎo)，以支撐企業(yè)戰(zhàn)略為目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、急需實(shí)用、專項(xiàng)管理”的原則，在調(diào)研訪談基礎(chǔ)上，提出專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)的具體專業(yè)領(lǐng)域需求。

（1）內(nèi)外部調(diào)研。在認(rèn)真研究中央人才工作有關(guān)政策和人才學(xué)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)等央企人才引進(jìn)有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研；通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、一對(duì)一訪談等方式，對(duì)部分中國(guó)郵政集團(tuán)公司總部部門、控股子公司總部以及省級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等就人才引進(jìn)需求進(jìn)行了調(diào)研。

（2）分析人才專業(yè)領(lǐng)域需求。對(duì)各單位人才引進(jìn)需求進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)的專業(yè)領(lǐng)域等進(jìn)行了深入分析，確定了電子商務(wù)、文化傳媒、金融、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、信息技術(shù)、會(huì)計(jì)等7 個(gè)領(lǐng)域。

（3）擬定引進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)人才學(xué)相關(guān)理論，對(duì)影響人才需求的因素進(jìn)行了深入研究，結(jié)合各單位業(yè)務(wù)收入規(guī)模及人才需求調(diào)查情況，運(yùn)用泛系觀控技術(shù)定量評(píng)價(jià)，提出了人才引進(jìn)計(jì)劃，可根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究

2018 年中共中央印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要建立科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)各單位結(jié)合自身特點(diǎn)建立健全涵蓋品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)等要素的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分析專業(yè)領(lǐng)軍人才崗位特點(diǎn)，并結(jié)合國(guó)家政策要求、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及對(duì)標(biāo)優(yōu)秀企業(yè)做法，中國(guó)郵政形成了涵蓋品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)等方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的基本原則

（1）德才兼?zhèn)洹５虏偶鎮(zhèn)涫俏尹h一直以來(lái)遵循的價(jià)值觀、人才觀，本研究堅(jiān)持“以德為先，德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，構(gòu)建完善科學(xué)合理、客觀公正、可行實(shí)用的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）“硬條件”與“軟實(shí)力”相結(jié)合。堅(jiān)持既要看基礎(chǔ)又要看發(fā)展的原則，既注重體現(xiàn)業(yè)績(jī)現(xiàn)狀的“硬條件”，同時(shí)重點(diǎn)研究基于發(fā)展?jié)摿Φ摹败泴?shí)力”指標(biāo)，將“業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”與“能力評(píng)價(jià)”結(jié)合，構(gòu)建系統(tǒng)、全面的專業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）“顯性”與“隱性”能力素質(zhì)相結(jié)合。既注重顯性能力素質(zhì)的量化評(píng)價(jià)，如知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)，又注重潛在能力素質(zhì)評(píng)估，如能力、個(gè)性、動(dòng)力，體現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的人崗匹配性和人才成長(zhǎng)性。

（二）專業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

中國(guó)郵政專業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的目的，是為了支持、促進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，企業(yè)內(nèi)專業(yè)領(lǐng)軍人才界定為具備良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、持續(xù)的創(chuàng)新能力和優(yōu)秀的組織協(xié)調(diào)能力，能夠在中國(guó)郵政某項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展方向，帶領(lǐng)工作團(tuán)隊(duì)開(kāi)拓創(chuàng)新、破解難題并作出突出貢獻(xiàn)，在本專業(yè)得到廣泛認(rèn)可的較高層次的復(fù)合型人才。

由此可見(jiàn)，專業(yè)領(lǐng)軍人才的內(nèi)涵至少包含了兩層意思：一是必須在本行業(yè)、本領(lǐng)域出類拔萃，學(xué)有專才，術(shù)有專攻，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的杰出人物；二是必須具備成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心和靈魂的能力，能帶出一支隊(duì)伍，能夠發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用。這兩點(diǎn)是構(gòu)成領(lǐng)軍人才的充要條件，其中后者是領(lǐng)軍人才區(qū)別于其他專業(yè)人才的本質(zhì)特征。

在此基礎(chǔ)上，通過(guò)運(yùn)用戰(zhàn)略推導(dǎo)法、高管訪談、外部企業(yè)對(duì)標(biāo)、專家研討會(huì)等多種方法從專業(yè)領(lǐng)軍人才的專業(yè)引領(lǐng)能力和團(tuán)隊(duì)管理能力入手，提出綜合維度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了形象化為“頭雁”的能力素質(zhì)模型。其中，“一頭”標(biāo)志著專業(yè)領(lǐng)軍人才要具備前瞻思維，戰(zhàn)略眼光，從而能夠緊跟本行業(yè)/領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)軍前沿，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)把握飛行的方向，做好整個(gè)雁群的引路者。“兩翼”中，一翼為專業(yè)先鋒，標(biāo)志著專業(yè)領(lǐng)軍人才作為排頭兵，須在本行業(yè)、本領(lǐng)域出類拔萃，學(xué)有專才，術(shù)有專攻，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的杰出人物，強(qiáng)于持續(xù)創(chuàng)新、分析決策及客戶導(dǎo)向（根據(jù)具體專業(yè)領(lǐng)域不同，能力素質(zhì)要求略有差別）；一翼為團(tuán)隊(duì)核心，標(biāo)志著專業(yè)領(lǐng)軍人才強(qiáng)調(diào)組織才干，要能夠發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用，強(qiáng)于引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃。

三、專業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)方式與組織實(shí)施流程研究

確定了專業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)的專業(yè)領(lǐng)域和計(jì)劃，并開(kāi)發(fā)出相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均需要對(duì)接相應(yīng)的評(píng)價(jià)方式方法，形成量化的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)及定性的評(píng)價(jià)要點(diǎn)，這樣評(píng)價(jià)工作才能真正落地。

集團(tuán)公司人力部門會(huì)同相關(guān)專業(yè)主管部門首先根據(jù)選拔的數(shù)量計(jì)劃、范圍、條件、程序及相關(guān)要求，對(duì)推薦人選相關(guān)情況進(jìn)行資格審查，再重點(diǎn)采用專業(yè)筆試、在線能力素質(zhì)測(cè)評(píng)、專家評(píng)審等多種方式確定最終人選。

（一）專業(yè)筆試

專業(yè)領(lǐng)軍人才要具有業(yè)界公認(rèn)的專業(yè)資格和扎實(shí)的理論功底，因此，采用筆試方式考察領(lǐng)軍人才的專業(yè)能力，是最基礎(chǔ)也是最有效的評(píng)價(jià)方式。由于領(lǐng)軍人才通常面向一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，不是一個(gè)具體的崗位，在筆試題目的設(shè)計(jì)上，即要體現(xiàn)一定的專業(yè)覆蓋度，又要體現(xiàn)專業(yè)的精深度，對(duì)試題的質(zhì)量具有較高要求。通?？晌械谌綄I(yè)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)考試方案設(shè)計(jì)與命題工作。

（二）在線能力素質(zhì)測(cè)評(píng)

在線測(cè)評(píng)是指根據(jù)專業(yè)領(lǐng)軍人才能力素質(zhì)模型，匹配相關(guān)在線測(cè)評(píng)指標(biāo)，通過(guò)在線答題，診斷出能力素質(zhì)模型各項(xiàng)指標(biāo)的量化得分。

專業(yè)領(lǐng)軍人才“頭雁”模型是實(shí)施在線測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)，每個(gè)能力素質(zhì)要項(xiàng)背后均有測(cè)評(píng)題目的支撐，根據(jù)答題結(jié)果的量化分?jǐn)?shù)計(jì)算出各細(xì)項(xiàng)指標(biāo)的得分，經(jīng)過(guò)常模對(duì)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化處理后，將細(xì)項(xiàng)指標(biāo)得分按權(quán)重相加后依次推算出能力素質(zhì)要項(xiàng)的得分，以及在線測(cè)評(píng)的整體得分。在這個(gè)環(huán)節(jié)，在線測(cè)評(píng)試題的開(kāi)發(fā)是個(gè)難點(diǎn)，要經(jīng)過(guò)大量調(diào)研和反復(fù)測(cè)算，以確保測(cè)評(píng)題本的信度和效度達(dá)到使用要求。通?？少?gòu)買或租用成熟的外部測(cè)評(píng)平臺(tái)和測(cè)評(píng)題本。同時(shí)，大多數(shù)情況下，為確保能力素質(zhì)測(cè)評(píng)的信效度，還需要在在線測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，加設(shè)案例模擬艙、結(jié)構(gòu)化面試等線下測(cè)評(píng)方式。

（三）專家評(píng)審

專家評(píng)審主要由行業(yè)內(nèi)外專家對(duì)參評(píng)人員實(shí)施行一對(duì)一面試，采取結(jié)構(gòu)化面談方式，對(duì)參評(píng)人員在專業(yè)知識(shí)水平與專業(yè)管理、引領(lǐng)作用與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、綜合分析能力與創(chuàng)新精神、邏輯思維與語(yǔ)言表達(dá)、氣質(zhì)風(fēng)度與舉止儀表等方面進(jìn)行綜合評(píng)審。面試的內(nèi)容主要圍繞評(píng)價(jià)指標(biāo)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)案例分析題目，由參評(píng)人員現(xiàn)場(chǎng)解答。

國(guó)有企業(yè)國(guó)企作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”，要體現(xiàn)國(guó)家最高水平，代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，急需補(bǔ)充一批又一批的核心技術(shù)能力突出、示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯的專業(yè)領(lǐng)軍人才。本文著重從實(shí)戰(zhàn)角度，構(gòu)建出一套科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式與評(píng)價(jià)流程，解答了如何精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、如何確保引進(jìn)評(píng)價(jià)科學(xué)性和如何有效組織的問(wèn)題，確保了郵政企業(yè)高效精準(zhǔn)選出與戰(zhàn)略發(fā)展相匹配、專業(yè)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。