陳世梅
(湟源縣委黨校,青海 湟源 812100)
在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的同時,需考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的法規(guī)、資源,還需考慮外部的市場性(休閑旅游市場供給與需求)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),不是無中生有地進行規(guī)劃,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源來進行發(fā)展。例如,浙江省紹興市休閑農(nóng)業(yè)采用“當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)+美食文化”及“當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)+農(nóng)產(chǎn)品加工”的發(fā)展模式,挖掘富有特色與高端品牌的農(nóng)畜加工產(chǎn)品;產(chǎn)品包裝與形象設(shè)計環(huán)節(jié)融入當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)元素,并做好宣傳推廣工作,打響自主品牌并拓寬銷售渠道,提升紹興市休閑農(nóng)業(yè)綜合實力。紹興模式是“農(nóng)村+企業(yè)+市場”一體的產(chǎn)業(yè)融合模式。換句話說,對于紹興市而言,為了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),必須考慮本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與特色,規(guī)劃具有吸引力的項目。這樣便促成了農(nóng)業(yè)、制造加工業(yè)及休閑旅游產(chǎn)業(yè)的融合,休閑農(nóng)業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合的推手。
都市農(nóng)業(yè)是一個城市在都市化與工業(yè)化發(fā)展過程中所衍生的一種面向都市需求的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。其特征包括生產(chǎn)區(qū)位于都市周邊、生產(chǎn)方式集約程度高以及主要經(jīng)濟來源為農(nóng)產(chǎn)銷售。由于城鎮(zhèn)居民收入與文化水平較高,往往對休閑旅游具有更高需求。因此,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式可朝著都市型休閑農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。具體來說,在城鎮(zhèn)地區(qū),通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來有效保存更多農(nóng)業(yè)土地與綠地,維持農(nóng)村自然生態(tài)景觀,同時不僅農(nóng)產(chǎn)品可以滿足都市/城鎮(zhèn)居民的蔬果需求,而且休閑娛樂產(chǎn)品可滿足都市/城鎮(zhèn)居民酒足飯飽之后的教育、求知、學(xué)習(xí)及娛樂需求??傊?,休閑農(nóng)業(yè)通過帶動都市農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)為休閑旅游。
一般認為產(chǎn)業(yè)融合是第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)融合,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與制造加工業(yè)融合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游服務(wù)業(yè)結(jié)合[1]。也有學(xué)者認為,產(chǎn)業(yè)融合不僅是縱向的,也有水平融合,如休閑旅游業(yè)中的住宿與餐飲融合等。在休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合路徑上,大家有不一致的看法,需要根據(jù)各省市區(qū)的區(qū)位與資源而定。
學(xué)者認為要將休閑旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,必須考慮資源、技術(shù)與市場3個方面,此即休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合路徑RSM模式。在此模式下,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)地點(農(nóng)場)與加工車間都能成為休閑旅游景點。游客可以欣賞農(nóng)村田園風(fēng)光,觀賞動植物、農(nóng)業(yè)機械與工具、農(nóng)產(chǎn)品,聆聽鳥叫蟲鳴,聞一聞百花香,品嘗農(nóng)特產(chǎn),以及開展采摘、垂釣、農(nóng)產(chǎn)DIY等活動,滿足其視覺、聽覺、嗅覺、味覺和觸覺五官體驗。吸引游客前來的好處,除降低運輸、貯存、廣告促銷等生產(chǎn)與營銷成本外,也可以增加許多工作機會與促進城鄉(xiāng)互動。
換句話說,RSM模式使各種農(nóng)業(yè)資源間獲得更好的連接,休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合也讓傳統(tǒng)農(nóng)事生產(chǎn)管理技術(shù)與休閑旅游業(yè)經(jīng)營管理技術(shù)相融合,更讓農(nóng)產(chǎn)品零售市場與休閑旅游市場不同市場族群消費者產(chǎn)生融合。但許多社群因為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合而帶來大量覬覦利益者,造成淳樸的農(nóng)村生態(tài)關(guān)系變得很復(fù)雜。更有甚者,村民可能為了利益分配問題而撕破臉、大打出手甚至告上法院。因此,RSM模式并未考慮風(fēng)土民情、同一地區(qū)內(nèi)利益分配問題。另外,戰(zhàn)略大師波特曾提出,衡量一個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢至少包括資源與能力,RSM模式忽略了核心能力的部分。
第2個休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合路徑為包括生態(tài)融合路徑、綠色加工路徑、旅游服務(wù)路徑以及智慧技術(shù)路徑的EGTI模式。
2.2.1 生態(tài)融合路徑。生態(tài)融合路徑鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝向原生態(tài)農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)、融合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等方向發(fā)展。這樣既保持了原有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,也能形成具有多功能優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),確??梢杂行ч_展農(nóng)事生產(chǎn)、示范推廣、農(nóng)商貿(mào)易、農(nóng)旅結(jié)合和農(nóng)業(yè)研發(fā)等活動。
2.2.2 綠色加工路徑。綠色加工路徑的一跨二、一跨三產(chǎn)業(yè)融合可發(fā)展觀光工廠(工業(yè)旅游)與農(nóng)村特色民宿。這樣休閑農(nóng)業(yè)可以與農(nóng)副食品加工、漁業(yè)加工、綠色建筑裝修材料融合,發(fā)展低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。與制造業(yè)融合,引進工業(yè)旅游,提供導(dǎo)覽、解說、餐飲與銷售服務(wù)等。
2.2.3 旅游服務(wù)路徑。旅游服務(wù)路徑鼓勵一跨二、一跨三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展旅游教育服務(wù)與農(nóng)業(yè)文化旅游。休閑農(nóng)業(yè)本身具有教育功能,通過農(nóng)林漁牧資源整合,可提供給游客認識動植物的機會,而通過村落遺址參訪,還可讓游客學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護方面的知識。
2.2.4 智能技術(shù)路徑。智能技術(shù)路徑下,可實現(xiàn)一跨二、一跨三、二跨三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展智慧休閑農(nóng)業(yè)與科技休閑農(nóng)業(yè)。例如,引進生物技術(shù)催生生物種業(yè),從現(xiàn)代生物育種著手改良物種、提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量、研發(fā)新產(chǎn)品等來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。或者發(fā)展醫(yī)療農(nóng)業(yè),研發(fā)具有康體、養(yǎng)老、健身、食療和養(yǎng)生效果的農(nóng)特產(chǎn)品,通過這些健康食材來發(fā)展醫(yī)療農(nóng)園[2]。
第3個休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合路徑為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)融合模式。我國幅員遼闊,休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境與經(jīng)營形態(tài)不一,很難制定一套適用全國的模式。因此,休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合路徑應(yīng)以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),發(fā)展其特色項目,再決定是進行一跨二、一跨三還是二跨三產(chǎn)業(yè)融合。這個概念與美麗鄉(xiāng)村概念良好契合,是一種十分有效的鄉(xiāng)村發(fā)展策略。以江蘇省無錫市桃源村為例,該村為中國水蜜桃之鄉(xiāng),具有完備的水蜜桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。在休閑旅游的主力產(chǎn)品住與吃方面,該村中徽派建筑農(nóng)舍屋舍獨具特色,以桃為主題的桃式餐點甜點也具有吸引力。因此,其休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃項目聚焦于桃式食宿與生活,推出桃式飲食、民宿、養(yǎng)生與工藝品項目。
在CB模式的發(fā)展過程中,必須考慮鄉(xiāng)村的整體利益與成本。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需謹慎規(guī)劃鄉(xiāng)村道路、停車場、廁所等公共設(shè)施,做好水土保持工作,帶給本地居民煥然一新的生活環(huán)境。游客前來,除了向游客銷售本地農(nóng)特產(chǎn)外,也可創(chuàng)造許多工作機會以及增進城鄉(xiāng)人際互動與文化交流,對鄉(xiāng)村環(huán)境、經(jīng)濟、社會及文化發(fā)展皆有正面幫助作用。然而,過多的游客可能帶來噪聲、垃圾和水污染,對鄉(xiāng)村交通治安也可能產(chǎn)生不利影響。因此,CB模式具有內(nèi)部操作容易與向心力較高的優(yōu)點,避免休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合常面臨資本門檻高、可操作性不足等問題。但CB模式也有可能使生態(tài)環(huán)境遭到破壞,使既有的鄉(xiāng)村文化受到侵蝕。
2018年中央一號文件指出,農(nóng)村發(fā)展不均衡不充分,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。然而,要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。如何讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,必須盤點農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)、資源與資本,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。而從休閑農(nóng)業(yè)視角著手思考,是實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的必然方向。