大學(xué)在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的使命與擔(dān)當(dāng)
——“‘基于人類命運(yùn)共同體發(fā)展需要的大學(xué)治理使命’高等教育高峰論壇”綜述

(四川師范大學(xué) 四川文化教育高等研究院，成都 610066)

習(xí)近平總書記明確提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議后，得到了越來越多國家和人民的支持和贊同，這一倡議也正在從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。大學(xué)作為人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，在人類文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中發(fā)揮了比任何社會組織都無以倫比、更無法替代的巨大作用。大學(xué)與生俱來的人才培養(yǎng)和知識創(chuàng)新的組織屬性，決定了大學(xué)必須以更開放、更博大、更負(fù)責(zé)的國際視野、世界胸懷面對未來社會。在構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”背景下，大學(xué)理應(yīng)肩負(fù)起更大的引領(lǐng)和推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”的時(shí)代使命和歷史責(zé)任。2019年4月26-28日，由四川師范大學(xué)四川文化教育高等研究院、浙江大學(xué)高等教育研究所等單位共同主辦的“‘基于人類命運(yùn)共同體發(fā)展需要的大學(xué)治理使命’高等教育高峰論壇”在四川師范大學(xué)學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行，來自國內(nèi)高等教育界20余位知名學(xué)者專家參加了研討，會議主要圍繞大學(xué)在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的使命與擔(dān)當(dāng)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體視域中的大學(xué)治理等主題展開學(xué)術(shù)交流。

一 我國大學(xué)在構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”事業(yè)中的使命與擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平關(guān)于人類命運(yùn)共同體思想提出后，伴隨著“一帶一路”倡議等全球合作理念與實(shí)踐而不斷豐富，逐漸為國際社會所認(rèn)同，成為推動(dòng)全球治理體系變革、構(gòu)建新型國際關(guān)系和國際新秩序的共同價(jià)值規(guī)范，在國際社會產(chǎn)生了廣泛的影響，彰顯了中國理念對全球治理的重要貢獻(xiàn)。中國大學(xué)理應(yīng)肩負(fù)起引領(lǐng)和推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”構(gòu)建的時(shí)代使命和歷史責(zé)任。教育部原黨組副書記、副部長、中國高等教育學(xué)會會長杜玉波在題為《大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的使命擔(dān)當(dāng)》的主題報(bào)告中指出，我國的大學(xué)應(yīng)該要有這種使命與擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中大有作為。他指出，大學(xué)通過培養(yǎng)具有世界眼光和專業(yè)素質(zhì)的時(shí)代新人，可以為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供強(qiáng)有力的人才支撐；大學(xué)通過提供科學(xué)研究和創(chuàng)新技術(shù)支撐，可以為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力；大學(xué)通過推進(jìn)人類文明的傳承與創(chuàng)新，可以為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢思想根基；大學(xué)通過服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會需求，可以為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體增添新動(dòng)力；大學(xué)通過國際間的交流合作，可以為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體營造良好氛圍。他同時(shí)指出，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊大學(xué)聯(lián)盟”交流機(jī)制等就是大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮作用的有益探索，教育領(lǐng)域的交流合作在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中也發(fā)揮著不可替代的重要作用。

隨著中國的不斷崛起，在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，中國大學(xué)更應(yīng)責(zé)無旁貸、自覺地肩負(fù)起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史使命。四川師范大學(xué)校長汪明義教授在題為《大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體事業(yè)中的使命與擔(dān)當(dāng)》的主題報(bào)告中，對人類命運(yùn)共同體的概念、構(gòu)建的意義和價(jià)值以及構(gòu)建途徑進(jìn)行了深度分析，指出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念體現(xiàn)了世界各國人民走向未來的最大公約數(shù)，應(yīng)從建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建政治共同體、安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、文明共同體、生態(tài)共同體；他還從多個(gè)視角分析指出，大學(xué)發(fā)展的歷程就是一部人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建史，大學(xué)的知識屬性和教育屬性決定了大學(xué)是人類命運(yùn)共同體價(jià)值觀建設(shè)的重要工具和重要力量，中國大學(xué)應(yīng)自覺肩負(fù)起新的使命，用大學(xué)的力量來推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建；他同時(shí)指出，中國大學(xué)一方面應(yīng)構(gòu)建中國特色社會主義的大學(xué)之道，另一方面應(yīng)該站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視角來履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的大學(xué)職責(zé)，從而使大學(xué)切實(shí)肩負(fù)起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的使命。

以“人類命運(yùn)共同體”理念來建設(shè)和發(fā)展中國大學(xué)，需要大學(xué)既進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，又要以更加負(fù)責(zé)任的理性態(tài)度積極回應(yīng)新時(shí)代賦予的歷史使命，積極投身于共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)中。華東師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究所閻光才教授和吳寒天博士在題為《大學(xué)與人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)》的主題報(bào)告中指出，大學(xué)作為文明和知識的載體及傳播者，成為未來文明的重要建構(gòu)者和“共同體意識”的傳播者，并參與解決全人類共同面對的重大挑戰(zhàn)，但大學(xué)需要在觀念和立場上實(shí)現(xiàn)雙重轉(zhuǎn)變，才能通過傳播知識與促進(jìn)文明對話為全人類帶來共同福祉；為此，我國大學(xué)要做到從借鑒和吸收西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，到與域外文明平等對話，進(jìn)而“反哺”人類共同體，成為傳播創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)文明間對話的載體，而這一過程的實(shí)現(xiàn)需要大學(xué)對固有傳統(tǒng)加以反思，以弘揚(yáng)人類共同利益為己任，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值取向與發(fā)展愿景的自我革新。

知識與教育是大學(xué)與“人類命運(yùn)共同體”的重要連接點(diǎn)。大學(xué)的根本使命在于教育未來人才適應(yīng)時(shí)代變革，創(chuàng)造新知識來解決人類面臨的難題和滿足人類的精神需求。四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院李松林教授在題為《以類主體教育構(gòu)建人類教育共同體》的主題報(bào)告中指出，習(xí)近平關(guān)于人的全面發(fā)展思想，既是站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來考察人的全面發(fā)展，又站在人類和平發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從人類命運(yùn)共同體視角來詮釋人的全面發(fā)展；他指出人的自由全面發(fā)展是人類命運(yùn)共同體的核心價(jià)值，大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的使命就是要共同探索與構(gòu)建人的全面發(fā)展教育，而全面發(fā)展教育的終極目的是培養(yǎng)完整主體性的人，全面發(fā)展教育的價(jià)值選擇是類主體教育，即既強(qiáng)調(diào)個(gè)體間的整體性但又不壓抑個(gè)體的自主性與獨(dú)特性，既強(qiáng)調(diào)個(gè)體的自主性與獨(dú)特性，但又不追求對自然和他人的支配和占有，既強(qiáng)調(diào)群體性與共同性，但又追求多元與共生。

二 基于“人類命運(yùn)共同體”發(fā)展需要的大學(xué)治理、創(chuàng)新與改革

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第40條提出要“完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。完善治理結(jié)構(gòu)”，因此，高等教育現(xiàn)代化首先是高等教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

“人類命運(yùn)共同體”理論要求大學(xué)治理既要推動(dòng)國際化和國際高等教育接軌，又要從自身實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化大學(xué)內(nèi)部治理。中國高等教育正處于即將邁入普及化時(shí)代，大學(xué)盡管辦學(xué)層次、類別多樣，但在“人類命運(yùn)共同體”理念的指引下，應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā)，既要滿足本土多元需求，又主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)國際社會發(fā)展的時(shí)代責(zé)任，促進(jìn)全球社會發(fā)展，為人類文明發(fā)展提供方案和實(shí)踐路徑。教育部教育發(fā)展研究中心馬陸亭研究員在題為《大學(xué)的辦學(xué)多樣與價(jià)值相向》主題報(bào)告中指出，我國高等教育正邁向普及化，發(fā)展將更多樣，高等學(xué)校雖然使命有不同，但卻相向而行，共同為人類命運(yùn)共同體、中華民族偉大復(fù)興提供人力智力和文化理念支撐；他指出，我國高等教育是辦學(xué)多樣和價(jià)值一致的統(tǒng)一體，在大學(xué)發(fā)展、辦學(xué)、管理中需要堅(jiān)守以公益性、決定性、創(chuàng)新性以及開放性為鮮明特征的核心理念。華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院盧曉中教授在題為《基于人類命運(yùn)共同體發(fā)展需要的高等教育體系構(gòu)建：新時(shí)代中國高等教育體系構(gòu)建》的主題報(bào)告中指出，中國高等教育體系應(yīng)超越單一的“民族國家利益”，以更加開放、更加自信、更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球教育共同體，尋求在進(jìn)一步對外開放過程中創(chuàng)造性地為全球教育事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和合作共贏；為此，他指出基于人類命運(yùn)共同體發(fā)展需要的高等教育體系的構(gòu)建需要考慮三個(gè)方面的問題：一是基于普及化高等教育時(shí)代的多元邏輯，注重如何使不同層次和類別高校都能得到更均衡更充分發(fā)展，二是基于人類命運(yùn)共同體發(fā)展的均衡化需要，應(yīng)當(dāng)更多兼顧均衡原則，需要將更多的資金投到相對處于較不利的地位的高職院校、西部高校中去，切實(shí)擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)尤其是地方辦學(xué)自主權(quán)，三是基于邁入普及化高等教育時(shí)代的中國高等教育體系的實(shí)踐邏輯，即不僅只是考慮中國國內(nèi)的內(nèi)部體系，還要考慮到如何在一個(gè)全球性的體系中彰顯中國高等教育的特有價(jià)值，兼顧本土性和世界性的共榮。

大學(xué)本身就是一個(gè)倫理共同體，大學(xué)治理既要構(gòu)建在制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，又要高于技術(shù)層面、蘊(yùn)含價(jià)值取向和道德責(zé)任，最終走向重德趨善內(nèi)涵發(fā)展之路。中國高等教育學(xué)會副會長管培俊在題為《中國大學(xué)校長的職業(yè)化》的主題報(bào)告中指出，大學(xué)的書記、校長是一所大學(xué)的靈魂、旗幟、標(biāo)桿，大學(xué)校長職業(yè)化是完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度的題中應(yīng)有之義；他提出實(shí)行以“年薪制”為主體的大學(xué)校長薪酬制度，促進(jìn)校長職業(yè)化發(fā)展；他指出校長要志向高遠(yuǎn)，學(xué)校才會遠(yuǎn)離急功近利，才能在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中不負(fù)大學(xué)的使命擔(dān)當(dāng)。復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所熊慶年研究員在題為《大學(xué)的理性之治與德性之治》主題報(bào)告中指出，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建是大學(xué)的崇高使命，用“人類命運(yùn)共同體”的理念來建設(shè)世界一流大學(xué)，既是中國大學(xué)理性的選擇，更是中國大學(xué)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)；他強(qiáng)調(diào)理性之治是中國大學(xué)擔(dān)當(dāng)使命的制度基石，而德性之治則是中國大學(xué)擔(dān)當(dāng)使命的精神梁柱，建設(shè)中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，不只是理性的，更是德性的，德性之治的要求是尊重主體、激發(fā)主體性，在擔(dān)當(dāng)使命的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)大學(xué)治理現(xiàn)代化，而建立和完善成熟而定型的大學(xué)學(xué)術(shù)制度是大學(xué)新使命擔(dān)當(dāng)?shù)谋匾獥l件。

構(gòu)建科學(xué)的高校內(nèi)部治理體系和不斷提升治理能力，是深化高等教育管理體制改革、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵。北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院王英杰教授在題為《國際化、價(jià)值觀與大學(xué)治理制度改革》中指出，大學(xué)治理制度的構(gòu)建要在國際化視域下，堅(jiān)持“自由、平等、公正、法制”的價(jià)值觀基礎(chǔ)，把國際化滲透到大學(xué)治理方方面面，確保二者有機(jī)融融合并具有可持續(xù)性，從而為人類命運(yùn)共同體發(fā)展提供戰(zhàn)略性的服務(wù)；他還指出要從現(xiàn)代大學(xué)治理的傳統(tǒng)出發(fā)，構(gòu)建共同參與的大學(xué)治理制度，該制度成功的關(guān)鍵是在制度保障下的教師和行政廣泛的、永無止境的交流與溝通。廈門大學(xué)教育研究院別敦榮教授在主題報(bào)告《論我國大學(xué)治理》中，從大學(xué)治理的性質(zhì)、目的、模式、策略等方面分析了我國大學(xué)治理，指出戰(zhàn)略規(guī)劃是大學(xué)治理的重要基礎(chǔ)，其有助于協(xié)調(diào)多元辦學(xué)價(jià)值，形成發(fā)展的合力。北京大學(xué)教育學(xué)院蔣凱教授在《建設(shè)健康的大學(xué)學(xué)術(shù)文化》主題報(bào)告中指出，學(xué)術(shù)文化是學(xué)術(shù)界所認(rèn)同、接受的價(jià)值觀、態(tài)度和行為方式，大學(xué)治理需要從追求卓越、學(xué)術(shù)誠實(shí)、賢能主義、公平競爭、團(tuán)結(jié)協(xié)作等路徑來建立學(xué)術(shù)文化。南京師范大學(xué)高等教育研究所胡建華教授在《組織傳統(tǒng)：大學(xué)內(nèi)部治理模式的形成基礎(chǔ)》主題報(bào)告中，從比較的視野分析了歐美大學(xué)內(nèi)部治理的兩種組織傳統(tǒng)，指出我國大學(xué)治理的組織傳統(tǒng)存在的問題，從“再造”的角度提出在大學(xué)治理中要協(xié)調(diào)好學(xué)術(shù)組織與管理組織、平衡學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力、實(shí)踐大學(xué)章程與形成章程文化的觀點(diǎn)。

三 構(gòu)建全球化時(shí)代基于“人類命運(yùn)共同體”的大學(xué)治理展望

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是高等教育的歷史使命，全球化時(shí)代世界高等教育應(yīng)確立人類命運(yùn)共同體意識，用人類共同利益來進(jìn)行價(jià)值引領(lǐng)和指導(dǎo)未來的發(fā)展。因此，《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出要“推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。浙江大學(xué)高等教育研究所眭依凡教授在題為《基于人類命運(yùn)共同體發(fā)展需要的大學(xué)治理體系現(xiàn)代化》主題報(bào)告中指出，人類利益高于一切，“地球村”概念的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的時(shí)空觀念，使人們與外界乃至整個(gè)世界的聯(lián)系更為緊密，也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，而“羅馬俱樂部”以全球視角來認(rèn)識人類、社會和自然的相互關(guān)系的新觀點(diǎn)、新思想和新方法，提出了全球性問題和開辟了全球問題研究領(lǐng)域，標(biāo)志著國際社會已經(jīng)開始運(yùn)用各學(xué)科理論與方法研究和解決具有全球性的復(fù)雜問題，同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)一體化使世界各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互依存、相互關(guān)聯(lián)，形成世界范圍內(nèi)的有機(jī)整體；在人類命運(yùn)共同體背景下，大學(xué)作為高新知識的創(chuàng)造者，在很大程度上擁有了決定國家以及人類前途命運(yùn)的知識權(quán)力并且擔(dān)負(fù)著推進(jìn)人類文明的重大責(zé)任，因此他提出要不斷推進(jìn)大學(xué)治理的現(xiàn)代化，并將大學(xué)治理現(xiàn)代化視為大學(xué)從以控制為手段的傳統(tǒng)管理向以效率為目的現(xiàn)代治理變革和轉(zhuǎn)型的過程，是按大學(xué)應(yīng)有規(guī)律辦學(xué)治校育人的，以人才培養(yǎng)及知識創(chuàng)新的高質(zhì)量、高水平、高效率為目標(biāo)追求的，富有競爭力的大學(xué)治理模式。華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院張應(yīng)強(qiáng)教授在題為《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體：全球化時(shí)代高等教育的使命》中對比了20世紀(jì)和21世紀(jì)高等教育的使命，指出全球化的實(shí)質(zhì)是人類命運(yùn)共同體意識下的人類利益的全球化關(guān)聯(lián)，但高等教育全球化不能是國際化的自然延續(xù)，高等教育全球化所強(qiáng)調(diào)并不是在世界范圍內(nèi)建立超越國家、排除政治特別是文化差異的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是高等教育利益的全球性關(guān)聯(lián)；高等教育全球化需要把握高等教育全球化的目的指向——為了人類共同利益；高等教育并不只是具有工具價(jià)值，它還關(guān)涉人類價(jià)值觀的革新和重建，事關(guān)人類共同利益的把握和實(shí)現(xiàn)；基于人類命運(yùn)共同體的需要，全球化時(shí)代的高等教育肩負(fù)有功能性和教化性雙重使命，既要承擔(dān)引領(lǐng)人類應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的全球責(zé)任，又要確立造福人類與地球的高等教育價(jià)值觀念，更要以“和平教育”來實(shí)現(xiàn)人類共同利益的教育。中國人民大學(xué)教育學(xué)院李立國教授在《構(gòu)建全球化時(shí)代高等教育治理新圖景》的主題報(bào)告中指出，隨著21世紀(jì)中國的全面崛起和強(qiáng)國建設(shè)，要有自覺的意識從世界文明史的高度來看中國和世界，自覺地從世界歷史的大視野來重新認(rèn)識中國、重新認(rèn)識世界，在中國再次無限接近世界舞臺中心時(shí)，中國的高等教育理論建構(gòu)還沒有形成以中國視角來重新思考自身與世界的習(xí)慣；他提出了世界高等教育治理變革應(yīng)堅(jiān)持有利于知識的生產(chǎn)、創(chuàng)新與傳播，有利于開放合作的共贏發(fā)展，有利于平衡工作的普惠合作以及有利于公正合理的機(jī)制創(chuàng)新的原則，從學(xué)術(shù)治理的持續(xù)與改進(jìn)、治理主體的多元化、治理體系的開放與包容三個(gè)方面來構(gòu)建全球化時(shí)代高等教育治理的新圖景。

大學(xué)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑是世界性命題，不同國家、不同區(qū)域、不同類型層次的大學(xué)有不同的構(gòu)建模型，并不適用統(tǒng)一的治理模式。中國人民大學(xué)教育學(xué)院周光禮教授在主題報(bào)告《世界一流大學(xué)建設(shè)的“東亞模式”：政府行為及其局限性》中，從東西方比較的視角分析了高等教育發(fā)展的“東亞模式”的基本特征、局限性及突破，指出高等教育發(fā)展的“東亞模式”的核心特質(zhì)是強(qiáng)調(diào)高等教育發(fā)展的政府行為，將高等教育發(fā)展的成就與政府主導(dǎo)結(jié)合在一起，大學(xué)的突破在于結(jié)合建構(gòu)邏輯和演化邏輯，以建構(gòu)邏輯創(chuàng)建指標(biāo)意義上的世界一流大學(xué)，以演化邏輯培育哲學(xué)意義上的世界一流大學(xué)，這對我國高等教育加強(qiáng)一流大學(xué)建設(shè)具有啟發(fā)和借鑒性意義。

總之，人類命運(yùn)共同體思想為全球生態(tài)和諧、國際和平事業(yè)、變革全球治理體系、構(gòu)建全球公平正義的新秩序貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體事業(yè)中肩著負(fù)重要使命并可大有作為。本次高等教育高峰論壇緊扣基于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要的新時(shí)代大學(xué)治理主題，重點(diǎn)探討了大學(xué)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的使命與擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代理論意義，并從基于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要的大學(xué)治理實(shí)踐的視角，探討了高等教育事業(yè)發(fā)展的應(yīng)然與必然，對當(dāng)前我國加強(qiáng)新時(shí)代中國高等教育理論體系研究、推進(jìn)“雙一流”與和諧社會建設(shè)等改革實(shí)踐都具有重要啟示意義，并可為我國大學(xué)治理的改革與創(chuàng)新提供新的思路和新的經(jīng)驗(yàn)。