“文化小康”視域下新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路徑探析

馬 珂 琦

(西北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710127 )

“三農(nóng)”問題歷來都是全黨工作和國家事業(yè)發(fā)展的重中之重。尤其是21世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中的基礎(chǔ)性地位和重要性作用愈發(fā)明顯與突出,黨和國家對于“三農(nóng)”問題的思考與探索也在不斷朝著縱深的方向發(fā)展,指導(dǎo)我國的“三農(nóng)”工作取得了階段性的顯著成果。如今,站在中國特色社會主義新時(shí)代的歷史起點(diǎn),黨以全新的視野明確將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”放在了前所未有的戰(zhàn)略高度,這不但是推進(jìn)農(nóng)村全面建成小康社會的重要舉措,更是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等全方位、立體化的振興,這與農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康相輔相成?！拔幕】怠弊鳛槿嫘】档念}中應(yīng)有之意,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中扮演著重要的角色,我們要充分認(rèn)識與高度重視農(nóng)村“文化小康”的貫徹落實(shí)與推進(jìn)實(shí)現(xiàn),以強(qiáng)大的精神文化力量切實(shí)改變我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村貧瘠落后的面貌,補(bǔ)齊“三農(nóng)”在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的短板,以“文化小康”助力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)村“文化小康”的價(jià)值維度

習(xí)近平總書記明確指出:“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”[1]19,這就意味著在我國全面建成小康社會中的“全面”不僅指的是覆蓋范圍的全面,實(shí)現(xiàn)人人小康;也指的是輻射領(lǐng)域的全面,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等全方位的小康。全面建成小康社會,無論從范圍還是領(lǐng)域來講,農(nóng)村始終都是重點(diǎn)與難點(diǎn)。文化作為我國“五位一體”總體布局中的重要一隅,它承載著我們國家和民族的精神血脈與價(jià)值追求。農(nóng)村文化是農(nóng)村的精神與靈魂所在,它以其強(qiáng)大的內(nèi)在精神動力規(guī)定著農(nóng)民的生活理念、農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式和農(nóng)村的建設(shè)布局,是提升農(nóng)民文化水平、堅(jiān)定農(nóng)村文化自信的核心,更是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的價(jià)值引領(lǐng)。因此,在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”,不但是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之意,更是助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑。全面建成農(nóng)村“文化小康”不僅直接關(guān)系著農(nóng)民精神家園的建設(shè)與發(fā)展、關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的快速有效推進(jìn),更加關(guān)系著社會主義文化強(qiáng)國的建設(shè)步伐、關(guān)系著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實(shí)現(xiàn)。

(一)農(nóng)村“文化小康”中農(nóng)民主體性價(jià)值維度

農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展不僅來源于農(nóng)民、依靠于農(nóng)民,最重要的是服務(wù)于農(nóng)民,農(nóng)民不僅是農(nóng)村文化的創(chuàng)造主體,更是接受主體。這不但是由中國特色社會主義文化的本質(zhì)與優(yōu)勢決定的,更是由農(nóng)民生產(chǎn)生活的精神文化需求決定的。人民性是中國特色社會主義文化的內(nèi)在本質(zhì)與特色,文化建設(shè)與發(fā)展堅(jiān)持為了人民,滿足人民的文化需求，保障人民的文化利益,文化發(fā)展成果由人民共享[2]。農(nóng)民作為農(nóng)村文化的承擔(dān)者,也是我國人民的一份子,不被農(nóng)民接受、認(rèn)同和喜愛的文化形態(tài)、價(jià)值理念、思想觀念等文化成果,就無法適應(yīng)與滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活所需,不能發(fā)揮其內(nèi)在應(yīng)有作用的文化成果也就喪失了存在的價(jià)值與意義。然而,長期以來受到“城市本位化”和“經(jīng)濟(jì)中心論”的影響和制約,不但農(nóng)村自身文化建設(shè)舉步維艱,而且社會主義文化發(fā)展成果沒能真正惠及到農(nóng)民,農(nóng)民生產(chǎn)生活所需的精神文化要求沒能得到滿足與保障,這與中國特色社會主義文化的本質(zhì)、與黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是相背離的。所以,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“文化小康”,才能增強(qiáng)文化價(jià)值在農(nóng)村的凝聚力、影響力和感召力,使其輻射范圍更廣、程度更深,全社會的文化發(fā)展成果由農(nóng)民共享,真正滿足農(nóng)民不斷增長的精神文化需求,在充分保障農(nóng)民主體地位的同時(shí),農(nóng)民的科學(xué)文化水平和精神道德素養(yǎng)能夠獲得極大提升。農(nóng)村文化生活更加豐富多彩,農(nóng)民精神面貌更加積極向上,可以反過來進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民作為主體來推進(jìn)“文化小康”的內(nèi)生動力,為農(nóng)村持續(xù)增長的更高水平、更高質(zhì)量的文化需求與文化享受及時(shí)補(bǔ)充血液與能量。這些足以證明,農(nóng)村“文化小康”彰顯著農(nóng)民主體性的價(jià)值維度。

經(jīng)濟(jì)生活水平落后不是小康社會,精神文化生活水平落后同樣不是小康社會。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國農(nóng)民的物質(zhì)生活水平得到了極大的提升,物質(zhì)生活需要得到了極大的滿足,農(nóng)民的知識文化水平也得到了顯著的提高,也促使農(nóng)民有了更高層次的生產(chǎn)生活追求,其中精神文化需求首當(dāng)其沖。農(nóng)民越來越想要更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活,而農(nóng)村落后的公共文化設(shè)施、貧瘠的文化活動和單調(diào)的娛樂方式都極大地阻礙與限制了農(nóng)民的文化追求與文化享受?！鞍l(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場”[1]10,滿足農(nóng)民對于文化產(chǎn)品、文化設(shè)施、文化活動等日益增長的精神文化需求,確保文化發(fā)展成果能夠惠及所有農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)村“文化小康”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。建設(shè)農(nóng)村“文化小康”,就是堅(jiān)持與彰顯農(nóng)民主體性,關(guān)心農(nóng)民命運(yùn)、體察農(nóng)民愿望、代表農(nóng)民利益、反映農(nóng)民心聲,以此為工作核心與工作目的,以文化成果與精神食糧滿足農(nóng)民日益增長的多元化、高質(zhì)量、多層次的精神文化需求與利益。這樣就可以不斷提升農(nóng)村的文化教育和文化服務(wù)水平,進(jìn)一步提升農(nóng)民的精神文化水平與思想道德素養(yǎng),培養(yǎng)他們養(yǎng)成積極向上、文明健康的科學(xué)生活方式;可以促進(jìn)農(nóng)村公共文化設(shè)施的建立與完善，豐富公共文化活動的方式與內(nèi)容,推動城市先進(jìn)的文明理念與文化觀念進(jìn)入農(nóng)村社會，扎根農(nóng)民心里,移風(fēng)易俗破除農(nóng)村的封建殘余和陳規(guī)陋習(xí),為廣大農(nóng)民營造精神家園。

(二)農(nóng)村“文化小康”中農(nóng)村進(jìn)步性價(jià)值維度

“三農(nóng)”問題作為關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,是國家一項(xiàng)長期而又艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。但是長期以來由于我國“三農(nóng)”問題沒有得到良好有效的解決,歷史欠賬太多，制約因素復(fù)雜多變,使得城鄉(xiāng)之間發(fā)展極其不平衡、不協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不夠穩(wěn)固、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民生活水平較為低下等等,這些都極大地制約了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效發(fā)展,制約了我國城鎮(zhèn)化水平的提升[3]86，造成了在現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村成為了“貧窮”“落后”“衰敗”的代名詞,在與先進(jìn)性與現(xiàn)代化城市形成鮮明對比的同時(shí),巨大的發(fā)展差異與鴻溝讓農(nóng)村與城市這個(gè)社會有機(jī)整體完全割裂開來,加重了社會與國家發(fā)展的負(fù)擔(dān)，也形成農(nóng)村不安定的隱患。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就要打破農(nóng)村發(fā)展落后的“鐵律”,跨越城鄉(xiāng)之間的“鴻溝”,推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步,而農(nóng)村文化作為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神動力與思想武器,在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中扮演著不可或缺的角色[4]。由此可見,農(nóng)村“文化小康”彰顯著農(nóng)村進(jìn)步性的價(jià)值維度。

農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,都離不開文化的內(nèi)在價(jià)值指引與精神推力。推進(jìn)農(nóng)村“文化小康”建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮復(fù)興,強(qiáng)大農(nóng)村文化發(fā)展引擎,對于破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),提升農(nóng)民素養(yǎng)，打造農(nóng)村精神家園,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益與競爭力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺提供著強(qiáng)大動力;為堅(jiān)持鄉(xiāng)村的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序提供著思想指導(dǎo);為改變農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒等臟亂差的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供著價(jià)值引領(lǐng)[3]87。由此,可以著力改變農(nóng)村貧窮落后的發(fā)展面貌,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)的有機(jī)融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”,是深入推進(jìn)新時(shí)代社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐與重要保障,可以更加科學(xué)有效地解決我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中存在的問題,推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康蓬勃持續(xù)發(fā)展,以繁榮復(fù)興的鄉(xiāng)村文化強(qiáng)有力的保駕護(hù)航作用,確保我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)在新時(shí)代始終沿著正確的方向發(fā)展。

(三)農(nóng)村“文化小康”中國家發(fā)展性價(jià)值維度

如今,我國進(jìn)入了全面建成小康社會的決勝期,開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)與高度,從涉及國家發(fā)展進(jìn)步的任何一個(gè)方面來講,農(nóng)村依然是其中的重點(diǎn)與難點(diǎn)。習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào):“全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭”[1]26,“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”[1]4。由此可見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與部署是必要的,也是必然的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不但是我國全面建成小康社會、進(jìn)一步全面深入推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在意蘊(yùn),更是其路徑選擇,因?yàn)椤爸袊獜?qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。只有農(nóng)村摘掉了“貧窮落后”的帽子,趕上了現(xiàn)代化社會的發(fā)展步伐,我國才能擺脫發(fā)展負(fù)擔(dān)與隱患,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的有效發(fā)展,從而滿足國家發(fā)展要求，達(dá)到發(fā)展目標(biāo)。而在這其中,農(nóng)村“文化小康”的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著極為重要的助力軍作用,彰顯著國家發(fā)展性的價(jià)值維度。

我們想要建成的小康社會,想要繼續(xù)推進(jìn)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),都是全面化與整體性的,力圖達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)“五位一體”的整體化協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展要求與目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”,無論從覆蓋范圍還是輻射領(lǐng)域來講,都是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步的有力抓手[5]。一方面,從覆蓋范圍上來講。農(nóng)村作為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),沒有農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全面小康，就沒有社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,而沒有農(nóng)村“文化小康”,就不會有農(nóng)村小康，也不會有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)村“文化小康”是改變農(nóng)村落后面貌、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署,都離不開繁榮的鄉(xiāng)村文化的價(jià)值引領(lǐng)與思想指導(dǎo),只有充分利用與發(fā)揮強(qiáng)大的農(nóng)村文化推力,才能加快我國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的步伐。真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能全面建成小康社會，才能繼續(xù)順利推進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面,從輻射范圍上來講。無論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)還是中華民族偉大復(fù)興的中國夢,都不僅內(nèi)在地蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和政治強(qiáng)國,也內(nèi)在地蘊(yùn)含著文化強(qiáng)國,繼續(xù)全面深入地推進(jìn)我國社會主義文化建設(shè),提升國家文化軟實(shí)力,取得與我國政治、經(jīng)濟(jì)相匹配、相適應(yīng)的文化強(qiáng)國地位,關(guān)系著我國小康社會的全面建成,也關(guān)系著我國綜合競爭力與國際影響力的提升,更加關(guān)系著我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)步伐。然而,我國農(nóng)村文化作為社會主義文化的重要組成部分卻依然處于薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)村“文化小康”可以助推實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的繁榮復(fù)興,以其更高水平和更高質(zhì)量的文化發(fā)展成果,補(bǔ)足農(nóng)村社會主義文化建設(shè)的發(fā)展“短板”,為我國的社會主義文化建設(shè)凝聚力量,促進(jìn)我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,使得文化的積極引領(lǐng)作用在國家現(xiàn)代化建設(shè)中得到充分發(fā)揮,朝著現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮勇前進(jìn)。

二、當(dāng)前我國農(nóng)村文化建設(shè)面臨的發(fā)展困境

改革開放以來,在社會主義文化建設(shè)的全面推動下,我國農(nóng)村文化建設(shè)取得了階段性的顯著成果。但由于長期以來受歷史傳統(tǒng)、發(fā)展觀念、內(nèi)外環(huán)境等多種因素的綜合影響,在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”依然存在著一些較為突出的問題,面臨著一定的發(fā)展困境,總結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面:

(一)農(nóng)民主體性未能得到發(fā)揮與滿足

1.農(nóng)民主體流失,內(nèi)生動力不足。農(nóng)民作為農(nóng)村的主體,是建設(shè)農(nóng)村“文化小康”的主要承擔(dān)者。在現(xiàn)代社會的發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村發(fā)展緩慢、滯后,農(nóng)民收入沒有得到顯著的提升,城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上社會的整體發(fā)展水平,并且在農(nóng)村城市化與城鎮(zhèn)化的過程中,農(nóng)民的生活成本不斷增加,隨之增大的生活壓力與生活負(fù)擔(dān)迫使農(nóng)村的青壯年勞力不得不外出打工謀生,掙錢貼補(bǔ)家用。農(nóng)村留守的大部分為老人與孩童,具有較高文化水平與體力者嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村文化建設(shè)主體逐漸流失使得內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。而且農(nóng)村留守的老人與孩童的注意力幾乎都放在吃穿住等基礎(chǔ)生活問題上,尤其是貧困農(nóng)村,日常生活需求才是核心與重點(diǎn),對精神文化的需求甚少,這更加削弱了農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需求,“空心化”和“空巢化”的發(fā)展現(xiàn)狀讓農(nóng)村文化事業(yè)喪失了農(nóng)民本位的基礎(chǔ)與核心。與此同時(shí),城鄉(xiāng)之間的巨大鴻溝使得城鄉(xiāng)文化發(fā)展極為不平衡,農(nóng)村文化基礎(chǔ)和公共設(shè)施嚴(yán)重落后、匱乏,農(nóng)民日益增長的文化需求與文化權(quán)利沒能得到應(yīng)有滿足與保障,面對城市美好生活的誘惑,大量農(nóng)民尤其是農(nóng)村青年懷揣對城市的憧憬與向往,選擇了離開農(nóng)村外出打拼,造成了農(nóng)村文化主體的嚴(yán)重流失,使得農(nóng)村“文化小康”的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)缺乏應(yīng)有的內(nèi)生動力[6]。

2.農(nóng)民思想落后,主體意識不強(qiáng)。由于長期受到自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)民被深深打上了保守落后的農(nóng)耕文化烙印。極易滿足、不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)等落后觀念根深蒂固地存在于許多農(nóng)民思想認(rèn)識里面,嚴(yán)重桎梏農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活理念、價(jià)值選擇、行為準(zhǔn)則等。文化知識和科學(xué)技術(shù)水平低下,使得農(nóng)民不但對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”缺乏正確的認(rèn)識,而且對于自身在推進(jìn)農(nóng)村“文化小康”建設(shè)中的作用更加缺乏科學(xué)的理解。一方面,他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)生活水平和質(zhì)量的提升才是核心,精神文化生活可有可無,農(nóng)民無心去思考如何發(fā)揮自己在農(nóng)村“文化小康”建設(shè)中的主體性地位。另一方面,大量農(nóng)民將自己放在了“他者”的位置,認(rèn)為想要改變農(nóng)村文化落后的狀況,主要還是要依靠政府、市場、社會等外部力量，他們看不到也不相信自己在農(nóng)村文化建設(shè)中的核心地位與作用,只想著依靠外力來獲取文化需求,主體意識的嚴(yán)重不足，削弱了農(nóng)村“文化小康”建設(shè)的主要?jiǎng)恿7]。

3.農(nóng)民力量式微,利益需求無法保障。我國農(nóng)民一直占據(jù)著較大的人口比例。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),雖然當(dāng)前城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,到2017年在將近14億的全國總?cè)丝谥?農(nóng)民人口數(shù)量為57 661萬人[8]。然而,即使人口所占比重較大,但是由于他們生活在經(jīng)濟(jì)貧瘠落后的農(nóng)村,而且長期從事勞動強(qiáng)度大且較為艱辛的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,在以信息化為核心的現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)程中作用不大,農(nóng)民身上所帶的“保守落后”“素養(yǎng)低下”等標(biāo)簽在當(dāng)前社會中依然沒有被剔除,致使農(nóng)民一直屬于弱勢群體而處在較低的社會階層中。農(nóng)民雖然數(shù)量大,但力量式微,致使他們無法公平地享有社會進(jìn)步帶來的一切發(fā)展成果,文化也不例外。社會文化資源與文化成果在惠及廣大人民時(shí),大多數(shù)被輸送到了城市,城市人口占據(jù)著大量的文化資源、享受著豐富的文化成果,而農(nóng)民只得到了其中的一小部分或者幾乎沒有。農(nóng)民作為人民的一部分也是社會的主體,他們應(yīng)該同城里人一樣平等享有精神文化需求和權(quán)利。

(二)政府主導(dǎo)性缺失

1.農(nóng)村文化建設(shè)投入嚴(yán)重不足。開展農(nóng)村文化活動、營造農(nóng)民精神家園,必須依靠政府的主導(dǎo)與支持。但是長期以來,由于嚴(yán)重缺乏政府人力物力財(cái)力的投入與支持,農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展乏力,文化基礎(chǔ)設(shè)施落后、文化活動單一。一方面,農(nóng)村文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出在整個(gè)地方財(cái)政支出中所占份額極小,嚴(yán)重不足的財(cái)政投入與經(jīng)費(fèi)支出使得農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,相關(guān)的修建、完善、擴(kuò)充等項(xiàng)目都難以為繼,農(nóng)村該有的文化站、圖書館、活動中心、文化廣場等不是設(shè)施落后,就是只“掛牌子”閑置或被占用,尤其是貧困農(nóng)村的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒有,導(dǎo)致農(nóng)村文化活動無法開展。另一方面,政府配置的從事和負(fù)責(zé)農(nóng)村文化建設(shè)工作人員的專業(yè)性和責(zé)任感不強(qiáng),大多數(shù)是一些專業(yè)文化水平較低、能力不強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)欠缺的政府閑散人員,或者是身兼數(shù)職的文化專員,高水平專業(yè)人才的嚴(yán)重缺失導(dǎo)致我國農(nóng)村文化建設(shè)浮于形式、流于表面。一些具有建設(shè)性意義和價(jià)值的農(nóng)村文化建設(shè)觀點(diǎn)理念、方式方法因?yàn)槿笔д鲗?dǎo),缺乏專業(yè)的參與者與實(shí)踐者而流產(chǎn)[9]。

2.農(nóng)村文化服務(wù)質(zhì)量低下。農(nóng)村“文化小康”的建設(shè)是為農(nóng)民服務(wù)的,是為了滿足農(nóng)民在現(xiàn)代社會發(fā)展中日益增長的更加多元化、深層次的精神文化需求,保證我國社會主義文化的發(fā)展成果能夠惠及到廣大農(nóng)民。但是,公共文化服務(wù)、公共文化惠民工程在農(nóng)村很難落實(shí)到位。沒有將農(nóng)村文化服務(wù)工作納入到政府日常文化建設(shè)工作計(jì)劃中使其常態(tài)化,經(jīng)常走過場,開辦的農(nóng)民夜校、講習(xí)所、圖書館等大多流于形式,僅象征性開展幾場成本較低、方便快捷、內(nèi)容俗套的文化活動。與此同時(shí),這種極為“不走心”的農(nóng)村文化服務(wù)工作大多數(shù)聚集在人口密度較大、物質(zhì)生活水平較高的大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,那些較為偏遠(yuǎn)、落后的小村莊幾乎享受不到政府的文化惠農(nóng)服務(wù)。在這個(gè)過程中,基層政府不愿花心思、費(fèi)力氣,沒有開展與農(nóng)民需求、農(nóng)村特色相適應(yīng)的內(nèi)容豐富、形式多樣的文化活動,農(nóng)民所需要和喜愛的文化成果、文化享受在數(shù)量和質(zhì)量上均得不到滿足和保證[10]。

(三)社會關(guān)懷度不夠

1.農(nóng)村文化社會認(rèn)同度不高。在我國社會主義文化建設(shè)的推動下,農(nóng)村文化建設(shè)取得了顯著的成果,這些文化成果是以農(nóng)民為核心與載體的文化形態(tài),通過對農(nóng)民的文化水平、認(rèn)知程度、思想觀念、情感寄托、價(jià)值判斷、人生態(tài)度等方面內(nèi)容的概述,來表達(dá)農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式,是農(nóng)民在長期的農(nóng)耕實(shí)踐與社會生活中創(chuàng)造的具有自我屬性的特有的農(nóng)村文化。在以城市為核心的現(xiàn)代化社會發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)村文化似乎顯得較為“保守、落后”,在推動社會整體進(jìn)步中作用與意義也似乎并不十分突出。當(dāng)前信息化社會飛速發(fā)展、變化日新月異,農(nóng)村文化仍然處在社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),對于整個(gè)社會發(fā)展進(jìn)步的影響極其微小[11]。于是,整個(gè)社會忽視了農(nóng)村文化存在與發(fā)展的意義,較低的社會認(rèn)同度無法引起全社會對建設(shè)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”的關(guān)注、關(guān)心與支持。

2.農(nóng)村文化社會競爭力不強(qiáng)。近年來,農(nóng)村在我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中也依靠國家政策支持與引導(dǎo),立足自身特色與優(yōu)勢、因地取材,一些具有代表性甚至是品牌效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品文化、綠色文化、生態(tài)文化、旅游文化等形式多樣的農(nóng)村文化發(fā)展成果應(yīng)運(yùn)而生,尤其通過對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),在保護(hù)文化遺產(chǎn)的同時(shí)使其得到合理的開發(fā)與利用,也為農(nóng)村“文化小康”增添了動力。但是,農(nóng)村文化與城市文化尤其是與我國東南沿海等發(fā)達(dá)城市的文化發(fā)展成果依然有著較大的差距。在強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐下,加之先進(jìn)的思維理念、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)效力等,在專業(yè)人才的規(guī)劃與落實(shí)下,城市文化建設(shè)與發(fā)展極為迅速,無論從社會效益還是經(jīng)濟(jì)效益方面來講,農(nóng)村文化都無法與之相比。農(nóng)村文化較低的社會競爭力使其無法獲得較大的社會效益、尤其是經(jīng)濟(jì)利益,極大地降低了社會對其的注意力與關(guān)懷度,整個(gè)社會不愿耗費(fèi)過多的人力物力財(cái)力投資農(nóng)村文化建設(shè)。

三、以“文化小康”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

鄉(xiāng)村振興是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等全方位立體化的振興,在中國特色社會主義新時(shí)代以農(nóng)村“文化小康”助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不僅是歷史的選擇,也是人民的選擇;不但是亟待解決的理論問題,更是重大的現(xiàn)實(shí)問題。全面建成農(nóng)村“文化小康”是滿足農(nóng)民文化需求、解決農(nóng)村社會主要矛盾的有效途徑,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,打造生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效農(nóng)村家園的強(qiáng)大引擎,更是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力[12]。我們要緊緊圍繞農(nóng)村“文化小康”建設(shè),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,努力推動農(nóng)村文化的傳承與創(chuàng)新,保證豐富的文化發(fā)展成果惠及所有農(nóng)民,以建設(shè)好、發(fā)展好鄉(xiāng)村文化為路徑依據(jù)解決好農(nóng)村問題,助力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興。

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,激發(fā)文化建設(shè)內(nèi)生動力

1.變被動為主動，讓從農(nóng)民成為農(nóng)村文化創(chuàng)造的主體。農(nóng)民是農(nóng)村文化的創(chuàng)造者,在農(nóng)村文化建設(shè)中占據(jù)著主體性的支配地位,發(fā)揮著不可替代的重要作用。推動農(nóng)村“文化小康”的建設(shè)與實(shí)現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府保障、社會支持固然十分重要,但農(nóng)民自身的創(chuàng)造性、主動性和積極性更為關(guān)鍵。要緊緊抓住農(nóng)民這一創(chuàng)造主體,讓他們認(rèn)識到想要實(shí)現(xiàn)“文化小康”必須首先靠自己,“外力幫扶非常重要,但是如果自身不努力、不作為,即使外力幫扶再大,也難以有效發(fā)揮作用”[1]139。要積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺樹立主體性意識,發(fā)揚(yáng)自力更生的創(chuàng)造精神,激發(fā)他們主動參與農(nóng)村文化建設(shè)的決心與干勁,鼓勵(lì)他們自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù),變“為我建設(shè)”為“我要建設(shè)”,靠自己強(qiáng)大的內(nèi)生動力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。與此同時(shí),可以通過宣傳的方式,提升在外農(nóng)民的文化自覺性與主動性,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才回流,打造一支“趕不走的文化建設(shè)隊(duì)伍”,以此來進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村“文化小康”建設(shè)的內(nèi)生動力,助力鄉(xiāng)村振興。

2.變被動為主動，提升農(nóng)民文化需求的廣度與深度。文化存在的價(jià)值和意義一大部分由其使用價(jià)值來承載。農(nóng)民不但是農(nóng)村文化的創(chuàng)造者,也是接受者與需求者,如果農(nóng)民對精神文化沒有需求,他們就不會主動去創(chuàng)造;如果現(xiàn)有的文化成果不被農(nóng)民所需要、接受和喜歡,它將喪失存在與發(fā)展的前提。建設(shè)農(nóng)村“文化小康”,就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,幫助農(nóng)民開拓視野,克服“小富即安”、重物質(zhì)而輕文化的小農(nóng)思想,讓他們深刻認(rèn)識到精神文化需求與享受對其生產(chǎn)生活的重要性,主動提升自身精神文化需求的廣度與深度,轉(zhuǎn)變他們?nèi)粘Ｉ畹南M(fèi)觀念,鼓勵(lì)農(nóng)民不斷擴(kuò)大自己的文化消費(fèi),平衡物質(zhì)消費(fèi)與文化消費(fèi)在農(nóng)民日常經(jīng)濟(jì)支出中所占的比列[13]。對于農(nóng)民而言,當(dāng)文化享受與文化消費(fèi)成為日常必須時(shí),日益增長與擴(kuò)大的精神文化需求度必然會提升農(nóng)民進(jìn)行文化創(chuàng)造與創(chuàng)新的自覺性與主動性,將“可有可無”的精神文化被動需求局面扭轉(zhuǎn)為“必須享有”的精神文化主動需要局面,從而激發(fā)農(nóng)村“文化小康”的內(nèi)在動力與活力。

3.以文化教育提高文化水平。文化水平較低的農(nóng)民是無法也不可能在推進(jìn)農(nóng)村“文化小康”的建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的主動性與創(chuàng)造性的,普及與發(fā)展教育是提高農(nóng)民知識文化水平和科學(xué)文化素養(yǎng)的核心途徑。要以各級黨委和地方政府為主導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困農(nóng)村教育問題的關(guān)注與支持,以加大財(cái)政支出、劃撥專項(xiàng)資金、引進(jìn)教育資源等方式,建設(shè)高質(zhì)量、范圍廣的基礎(chǔ)教育配套設(shè)施,引進(jìn)高素質(zhì)、高學(xué)歷的教育人才,來解決農(nóng)村孩子上學(xué)難、教育質(zhì)量低等問題。同時(shí)多方利用社會合力,以開辦農(nóng)民培訓(xùn)班、講習(xí)所、夜校、文化“三下鄉(xiāng)”等方式,大力開展形式多樣、內(nèi)容全面的文化教育活動,來彌補(bǔ)農(nóng)村成人教育的短板,在不斷提升農(nóng)民的整體文化水平的基礎(chǔ)上,盡力培養(yǎng)農(nóng)民中表現(xiàn)突出的“先進(jìn)能手”“土專家”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的內(nèi)在造血功能,使其在農(nóng)村“文化小康”建設(shè)中更好地發(fā)揮自身主體性和能動性,也為助力鄉(xiāng)村振興提升了主體力量[14]。

4.以道德建設(shè)提高文明素養(yǎng)。長期受保守落后的小農(nóng)思想的影響,在不思進(jìn)取、見利忘義等錯(cuò)誤思想的支配下,一些農(nóng)民美丑不辯、善惡不分,導(dǎo)致有些農(nóng)村地區(qū)偷盜、賭博成風(fēng),污水橫流、垃圾亂丟等。要在農(nóng)村“文化小康”的建設(shè)中充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性,就要讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)與道德情操,以政府為主導(dǎo)多渠道、多形式、多層次進(jìn)行農(nóng)村思想道德建設(shè),以社會主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo),著力宣傳集體主義,加強(qiáng)農(nóng)民社會公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,激勵(lì)農(nóng)民向上向善、誠實(shí)守信、尊老愛幼、互幫互助。依托村委會、農(nóng)民夜校、講習(xí)所、志愿服務(wù)等,大力推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)知識和科學(xué)精神普及工作,開展移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民自覺改變鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦、自私懶惰等陳規(guī)陋習(xí),自覺克服腐朽落后等小農(nóng)思想[3]130。適時(shí)通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)等形式,促進(jìn)農(nóng)民比學(xué)趕超、提振精氣神,不斷涵養(yǎng)與凈化農(nóng)村精神家園、激發(fā)內(nèi)生動力,更好地發(fā)揮農(nóng)民在“文化小康”中的主體性和創(chuàng)造性,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增添內(nèi)在動力。

(二)努力推動農(nóng)村文化的傳承與創(chuàng)新,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮復(fù)興

1.著力保護(hù)與傳承農(nóng)村文化遺產(chǎn),開發(fā)與利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。農(nóng)村文化中,傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)占據(jù)了一定的位置,它蘊(yùn)含著農(nóng)民的精神訴求與價(jià)值追求,體現(xiàn)著農(nóng)民特有的農(nóng)耕文化烙印,具有較高的文化凝聚力、影響力與感召力,在當(dāng)前乃至未來都發(fā)揮著重要作用、凸顯著深遠(yuǎn)意義。保護(hù)與傳承農(nóng)村文化遺產(chǎn),開發(fā)與利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮復(fù)興的基本點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”,不需要也不應(yīng)該將一切推倒重來,農(nóng)村本身就是一個(gè)精神家園,它有著自己的文化傳統(tǒng)與文化根基。應(yīng)該加大對農(nóng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,提倡對農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)揚(yáng),以此為基礎(chǔ),對其進(jìn)行更深層次的挖掘,適時(shí)抓住重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性的發(fā)展,使農(nóng)村文化遺產(chǎn)與文化傳統(tǒng)得到應(yīng)有的開發(fā)與利用。讓那些凝聚農(nóng)民熱忱、積淀農(nóng)村味道的傳統(tǒng)文化節(jié)日、傳統(tǒng)文化手藝、傳統(tǒng)文化習(xí)俗不會在現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)程中被忽視與遺忘,使其得到應(yīng)有的保護(hù)與傳承[15]。要以創(chuàng)新性的現(xiàn)代理念與工業(yè)技術(shù)對農(nóng)村文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理的挖掘與開發(fā),使其得到更大范圍、更深層次的弘揚(yáng)與利用,促使農(nóng)村文化遺產(chǎn)能夠真正活起來、傳下去,以保住農(nóng)村歷史文脈,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮復(fù)興以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2.立足農(nóng)村特色與優(yōu)勢,打造品牌文化工程。建設(shè)農(nóng)村“文化小康”,因地取材、因地制宜是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能夠促進(jìn)農(nóng)村文化的持續(xù)、長遠(yuǎn)、有效發(fā)展。農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)的思路,找準(zhǔn)突破口,立足自身地域、傳統(tǒng)、環(huán)境、民族等特色與優(yōu)勢,制定屬于自己文化建設(shè)與發(fā)展的方向、方式、步驟和目標(biāo)。在這個(gè)過程中,著重發(fā)展那些具有較好口碑、占據(jù)絕對優(yōu)勢的名片化、品牌化特色文化工程與文化項(xiàng)目。要抓住機(jī)遇、善于尋找與挖掘彰顯自身特色、獨(dú)有的文化品牌,無論是傳統(tǒng)手工藝還是文化習(xí)俗,無論是特色美食還是人文地理,都可以進(jìn)行合理的計(jì)劃部署,抓住重點(diǎn)打造品牌文化。以農(nóng)村自身優(yōu)勢與特色為核心,開發(fā)利用文化資源,形成具有地域特色、民族特色、生態(tài)特色、風(fēng)俗特色的文化新形態(tài),以優(yōu)勢品牌文化發(fā)展成果為農(nóng)村贏得自己特有的“名片”,從而促進(jìn)農(nóng)村文化的持久有效繁榮[16]。

3.以城市先進(jìn)文化為向?qū)?優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村文化。在全面推進(jìn)我國社會主義文化建設(shè)的過程中,一直以來都是以現(xiàn)代化水平較高的中心城市為核心與標(biāo)志,以城市先進(jìn)文化發(fā)展為范式,來帶動、輻射、反哺農(nóng)村文化建設(shè),造成了我國農(nóng)村文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能依靠城市文化建設(shè)中的一些“殘羹剩飯”來“喂養(yǎng)”。而根據(jù)我國發(fā)展的現(xiàn)階段特征,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”依然要堅(jiān)持城市支持與反哺農(nóng)村,但是要將農(nóng)村文化放在優(yōu)先發(fā)展的位置,著重建設(shè)農(nóng)村文化。各級黨委和地方政府要切實(shí)將農(nóng)村文化建設(shè)放在文化工作的首要位置,在發(fā)揮好主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)全社會始終以城市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在先進(jìn)性為根本向?qū)?在推動農(nóng)村文化建設(shè)中優(yōu)先滿足文化要素配置，優(yōu)先保障文化資金投入，優(yōu)先考慮專業(yè)人才配備，優(yōu)先安排公共文化服務(wù)，為優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村文化凝聚最大的力量,促進(jìn)農(nóng)村文化的快速高效發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)以人為本,保證文化發(fā)展成果惠及所有農(nóng)民

1.鼓勵(lì)更多反映“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的文化成果產(chǎn)出。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”的出發(fā)點(diǎn)與立足點(diǎn)就是為了服務(wù)農(nóng)民,讓中國社會主義文化發(fā)展成果能夠惠及到農(nóng)民,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。只有真正扎根農(nóng)村、搞出為農(nóng)民接受、滿意、喜愛的文化成果才能滿足農(nóng)民的需求,才算文化發(fā)展成果真正惠及到農(nóng)民。所以,要鼓勵(lì)文化工作者在進(jìn)行文化創(chuàng)作和創(chuàng)新的過程中,深入基層，走進(jìn)農(nóng)村,從農(nóng)民農(nóng)村原型中找靈感、尋素材,多出些反思“三農(nóng)”問題、反映“三農(nóng)”特色、助力“三農(nóng)”發(fā)展的文化成果,盡可能多推出一些適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)民生活的種類多樣、內(nèi)容全面的文化作品和文化精品,來專門服務(wù)于農(nóng)民的精神文化需求與享受。讓更多農(nóng)民看得懂、愿意看、喜歡看的文化作品與農(nóng)民共享,讓更多自然流淌著農(nóng)民生活、充滿農(nóng)村鄉(xiāng)土氣息的文化成果為農(nóng)民服務(wù),以農(nóng)民喜聞樂見的文化發(fā)展成果來充分滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需要,增強(qiáng)農(nóng)民的文化獲得感,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[17]。

2.完善創(chuàng)新共享的農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制是保證我國社會主義文化發(fā)展成果能夠由農(nóng)民共享的重要途徑。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“文化小康”不僅是農(nóng)民自己的事,更是全黨全社會共同的責(zé)任。必須著力完善創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)制,以基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化為抓手,堅(jiān)持發(fā)揮政府在建設(shè)農(nóng)村“文化小康”中的投入主體和主導(dǎo)作用,調(diào)動各方面積極性,引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會團(tuán)體、組織個(gè)人等參與農(nóng)村文化建設(shè),加大全社會的人力、資金、技術(shù)向農(nóng)村流動,建立健全各司其職的責(zé)任工作機(jī)制,創(chuàng)新資金、人力的文化投入機(jī)制[18]。立足農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷擴(kuò)大農(nóng)村公共文化服務(wù)領(lǐng)域,深入實(shí)施文化惠農(nóng)工程,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，健全信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,提高農(nóng)村文化服務(wù)的水平與質(zhì)量,讓農(nóng)民切實(shí)享受到社會主義文化成果[3]134。與此同時(shí),不斷完善與創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)工作考核評價(jià)指標(biāo),對考核評價(jià)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新性探索,使考核工作更加科學(xué)有效,加強(qiáng)體制內(nèi)外的巡查督查,以最嚴(yán)格的考核評估樹導(dǎo)向、言規(guī)矩、壓責(zé)任,讓農(nóng)村“文化小康”建設(shè)摸得著、看的見,真正獲得農(nóng)民的認(rèn)可。

3.強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！稗r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”[1]32,是貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村文化建設(shè)工作部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。由農(nóng)民共享文化發(fā)展成果,不僅是中國特色社會主義文化的本質(zhì)要求,也是黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。抓好基層黨建工作,是真正實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展成果由農(nóng)民共享的核心保障。推進(jìn)農(nóng)村“文化小康”建設(shè),“要給錢給物,更要建個(gè)好支部”[1]37,必須將農(nóng)村文化建設(shè)工作與基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的政治擔(dān)當(dāng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的使命感親力親為,統(tǒng)籌做好農(nóng)村文化工作的進(jìn)度安排、項(xiàng)目對話、資金使用、人員調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施,做到“人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位”[1]46。要堅(jiān)持以人為本,始終代表農(nóng)民的文化利益,關(guān)心農(nóng)民精神生活、解決農(nóng)民文化需求、維護(hù)農(nóng)民文化權(quán)利,當(dāng)好農(nóng)村文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者與責(zé)任人,充分發(fā)揮基層黨組織在實(shí)現(xiàn)“文化小康”中的戰(zhàn)斗堡壘作用,以此來促進(jìn)農(nóng)村“文化小康”的順利實(shí)現(xiàn)與不斷鞏固,為農(nóng)民能夠更大范圍更深層次地共享我國社會主義文化發(fā)展成果提供有力武器與重要保障。