基層動物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策分析

韓 昊

（南樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 南樂 457400）

動物檢疫工作可以有效控制疫病流行、預(yù)防疫病傳播，不僅關(guān)系到我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時也關(guān)乎社會穩(wěn)定和居民健康。想要保證各項(xiàng)工作的全面開展，需要以一支現(xiàn)代化的人才隊(duì)伍作為支撐，但是當(dāng)前在隊(duì)伍建設(shè)中依然存在一定的不足和問題，對檢疫工作的效率和質(zhì)量帶來負(fù)面影響。因此，這就要求相關(guān)部門需要不斷地提升思想認(rèn)識，采取有效措施和途徑加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層動物衛(wèi)生檢疫工作的作用和價值。

1 基層動物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè)中存在的幾點(diǎn)問題

1.1 薪酬待遇較低

工薪待遇是吸引人才加入的重要元素，但是當(dāng)前在檢疫人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在薪酬待遇較低的問題，人員的工薪待遇難以得到保障，不僅難以吸引專業(yè)人才的加入，同時也導(dǎo)致大量人員流失，檢疫人員的思想態(tài)度不端正，對待工作存在散漫以及應(yīng)付等心理，難以發(fā)揮衛(wèi)生檢疫工作的作用。

1.2 年齡結(jié)構(gòu)不合理

基層動物衛(wèi)生檢疫工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，對檢疫人員的創(chuàng)新意識、工作態(tài)度和職業(yè)操守具有嚴(yán)格要求，通過相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前在檢疫隊(duì)伍中存在年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況，大部分工作人員年齡較大，缺乏專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識，在開展各項(xiàng)工作中依然沿用老辦法、老思路和老手段，導(dǎo)致檢疫水平難以提升，加之有創(chuàng)新精神、有改革意識的青年人員較少，不利于隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.3 專業(yè)素質(zhì)不高

在開展各項(xiàng)檢疫工作中，需要工作人員靈活運(yùn)用自身的知識和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而發(fā)揮檢疫工作的價值和作用，工作人員的專業(yè)素質(zhì)是保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提，但是當(dāng)前在檢疫隊(duì)伍建設(shè)中，部分工作人員缺少專業(yè)背景和相關(guān)知識，加之上級部門沒有定期開展專業(yè)化技能培訓(xùn)，導(dǎo)致人員的專業(yè)技能和知識不能得到有效更新，為各項(xiàng)工作的全面以及有序開展帶來制約和阻礙。

2 基層動物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化對策分析

2.1 提升工薪待遇

想要保證檢疫隊(duì)伍的穩(wěn)定性，相關(guān)部門需要提升工作人員的工薪待遇，在吸引更多專業(yè)人才加入的同時，避免現(xiàn)有人員流失。首先，當(dāng)?shù)卣哟筘?cái)政投入，提升工作人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厝司杖胨剑m當(dāng)提升工薪待遇；其次，相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定，為工作人員繳納社會失業(yè)險、社會醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險，并且與其簽訂正規(guī)勞動合同，起到穩(wěn)定軍心的作用；最后，針對年齡較大的工作人員，要設(shè)置專項(xiàng)保險資金，并且落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老政策，吸引更多優(yōu)秀人才加入，解決工作人員的后顧之憂。

2.2 優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)

針對當(dāng)前衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍人員年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題，相關(guān)部門需要出臺相關(guān)政策加大人才引進(jìn)力度，吸引更多的專業(yè)人才加入，實(shí)現(xiàn)基層檢疫隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理化以及科學(xué)化。首先，相比部門要采取社會招聘的方式，面向社會所有人員進(jìn)行公開招錄，秉承“競爭、擇優(yōu)、公開以及平等”的基本原則，從高校和社會中吸納具有專業(yè)背景的人才，對錄用程序進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)置、提升人員入職門檻；其次，嚴(yán)格人才招聘關(guān)口，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臋z疫程序、交通情況、畜禽飼養(yǎng)種類和數(shù)量、養(yǎng)殖方式等因素，對招聘數(shù)量進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，保證人員招聘數(shù)量滿足工作需求；最后，在招聘人才過程中，要優(yōu)先考慮具有工作經(jīng)驗(yàn)、理論知識以及專業(yè)背景的青年人才，不斷充實(shí)以及完善檢疫隊(duì)伍[1]。

2.3 提升人員素質(zhì)

工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力與基層動物檢疫工作質(zhì)量具有密切關(guān)系，因此，相關(guān)部門需要通過各種有效途徑提升工作人員的綜合素質(zhì)，首先，定期組織工作人員開展專業(yè)化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涉及滅菌消毒技術(shù)、疫情報告、疫情普查、疫病監(jiān)測以及崗位職責(zé)等方面，通過培訓(xùn)切實(shí)提升工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)[2]；其次，對工作人員進(jìn)行定期考核，并且將考核結(jié)果與工薪績效掛鉤，調(diào)動其參與培訓(xùn)的熱情和積極性；最后，鼓勵工作人員在平時加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并且在內(nèi)部營造良性競爭的良好氛圍，創(chuàng)設(shè)濃郁的學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建一支學(xué)習(xí)型檢疫隊(duì)伍。

2.4 加強(qiáng)人員管理

首先，明確工作人員的崗位職能、待遇和權(quán)限，詳盡劃分人員的工作任務(wù)和工作職能，實(shí)現(xiàn)人人有任務(wù)，調(diào)動所有人員參與工作的熱情和積極性；其次，出臺工作人員考核監(jiān)管制度，對工作人員的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、出勤情況進(jìn)行綜合考核，將考核結(jié)果作為職位晉升的重要憑證，端正人員的工作態(tài)度；最后，建立以及完善監(jiān)督管理制度，按照制定對工作人員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，保證各項(xiàng)檢疫工作的落實(shí)質(zhì)量。

3 結(jié)語

總而言之，相關(guān)部門需要給予基層動物衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍建設(shè)以高度重視，針對當(dāng)前存在的問題采取有效對策進(jìn)行完善和改進(jìn)，為相關(guān)工作的全面開展奠定人才基礎(chǔ)。