中國特色小鎮(zhèn)視域下的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)路徑研究

伍嘉華

【摘要】近年來，我國各類“特色小鎮(zhèn)”快速興起，其在響應(yīng)國家號召的同時，本身商業(yè)復(fù)合性、內(nèi)容創(chuàng)造性的特點符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的成長規(guī)律，更為雙創(chuàng)人才的發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。鑒于此，以“中國特色小鎮(zhèn)視域下的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)”為主要研究對象，結(jié)合佛山高新區(qū)IT小鎮(zhèn)這一案例，探究雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)路徑，以期為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的人才供給提供更多思路。

【關(guān)鍵詞】特色小鎮(zhèn)雙創(chuàng)人才IT小鎮(zhèn)高新園區(qū)2016年7月18日，住建部、發(fā)改委及財務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，要求到2020年在我國培育出1000個左右涵蓋休閑旅游、現(xiàn)代制造、商貿(mào)物流、教育科技、傳統(tǒng)文化等美麗宜居富有特色的小鎮(zhèn)。要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)是核心、人才是關(guān)鍵，能不能真正意義上留住人才、聚攏精英，決定特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿εc價值的生成。2016年11月，佛山高新區(qū)為響應(yīng)國家制造業(yè)創(chuàng)造中心的重大戰(zhàn)略部署，依托自身的優(yōu)勢和特色，啟動了制造小鎮(zhèn)、IT小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、星光小鎮(zhèn)及制造業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)——五個特色小鎮(zhèn)為內(nèi)容的“科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)群”項目，迄今近乎兩年的發(fā)展歷程中，其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、聚攏精英、培養(yǎng)“雙創(chuàng)人才”方面取得了矚目的成就，尤以IT小鎮(zhèn)為最。本文中，筆者就將針對這一特色小鎮(zhèn)發(fā)展歷程中培養(yǎng)“雙創(chuàng)人才”的策略和方法展開探究。

一、特色小鎮(zhèn)的萌生與其視域下的人才需求

特色小鎮(zhèn)，以“特色”為魂，彰顯在與眾不同的風(fēng)土人情當(dāng)中，體現(xiàn)在別具一格的產(chǎn)業(yè)中。一個特色小鎮(zhèn)從創(chuàng)意萌發(fā)到落地建設(shè)，不是依靠房地產(chǎn)公司（或項目）所進(jìn)行的大刀闊斧的土建工程；也不是任何營造在不切實際幻想中的肆意描繪與盲目投入；更不是人有我有、人云亦云的復(fù)刻、模仿和跟蹤——這樣會導(dǎo)致所謂的特色小鎮(zhèn)陷入同質(zhì)化的尷尬境地，缺乏個性，亦缺乏市場競爭力。因此，建設(shè)別具一格，能夠長期發(fā)展并符合地方建設(shè)實際的小鎮(zhèn)，通過挖掘當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、產(chǎn)業(yè)及人文特色，找準(zhǔn)定位，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、文化和社區(qū)文明等相融合，自然十分重要。

在發(fā)展中國特色小鎮(zhèn)這一宏觀號召下，產(chǎn)業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)產(chǎn)生了高度的關(guān)聯(lián)性。嚴(yán)格意義來說，中國特色小鎮(zhèn)視域下，每一處特色小鎮(zhèn)的建設(shè)更加需要的是“雙創(chuàng)型”人才。所謂“雙創(chuàng)型”人才指的是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才，這是在2015年由李克強總理在政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”這一理念過程中所衍生出的詞匯。由于產(chǎn)業(yè)是發(fā)展特色小鎮(zhèn)的核心，因此圍繞產(chǎn)業(yè)及專業(yè)，聚攏富有創(chuàng)新精神、具備創(chuàng)業(yè)意識和能力，同時能夠高頻度整合資源，生成“產(chǎn)創(chuàng)一體”鏈條的人才恰恰是地方所需要的。

二、以佛山高新區(qū)IT小鎮(zhèn)為例，探究雙創(chuàng)人才培養(yǎng)路徑

作為科創(chuàng)小鎮(zhèn)的“重頭戲”，IT小鎮(zhèn)以廣東東軟學(xué)院為核心、以東軟華南IT型創(chuàng)業(yè)園為載體，以“高校資源+產(chǎn)業(yè)支撐+政府引導(dǎo)”的模式，重點發(fā)展新媒體和動漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、健康診斷和可穿戴設(shè)備、智能交通、VR虛擬現(xiàn)實和AR增強及3D打印等泛IT技術(shù)。其理念的建構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成、發(fā)展愿景的實現(xiàn)，離不開各類雙創(chuàng)型人才的培養(yǎng)與供給，而其所生成的獨具特色的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)路徑，足以為相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其它特色小鎮(zhèn)所借鑒。

（一）建設(shè)科創(chuàng)孵化鏈條，為雙創(chuàng)人才的挖掘、培育和發(fā)展提供有利條件

佛山高新區(qū)IT小鎮(zhèn)所需的雙創(chuàng)人才主要來自于周邊各大高校，但是其人才培養(yǎng)過程卻并非局限于校園和課堂，通過整合周邊高校以及佛山高新區(qū)的各類IT資源，建設(shè)創(chuàng)科孵化鏈條，有助于為培育和聚攏人才提供肥沃的土壤。

以由廣東東軟學(xué)院與佛山高新區(qū)共同建立的“創(chuàng)業(yè)18Mall”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化加速器為例，截至目前入孵團(tuán)隊已經(jīng)超過30家，包括9個創(chuàng)意設(shè)計團(tuán)隊、11個互聯(lián)網(wǎng)及軟件開發(fā)團(tuán)隊、3個智能制造團(tuán)隊。其通過開辦創(chuàng)業(yè)分享會、訓(xùn)練營等活動，有效擴大了自身的社會影響力，為大批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)入駐創(chuàng)造了條件，更為諸多優(yōu)秀學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理想“搭橋鋪路”。再如，IT小鎮(zhèn)內(nèi)部建立了大量開放式的實驗室和公共研發(fā)平臺，其通過引進(jìn)和整合新媒體、工業(yè)設(shè)計、健康診斷和智能可穿戴設(shè)備、VR虛擬現(xiàn)實和AR增強、3D打印及智能交通等技術(shù)工具，提升人才培養(yǎng)的“性價比”。

（二）吸引社會力量參與，為雙創(chuàng)人才的挖掘、培育和發(fā)展提供全方位資源

作為培育人才的重要基地、科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力及創(chuàng)新第一驅(qū)動力的重要平臺，高校自然在培養(yǎng)雙創(chuàng)人才的過程中具有非常重要的作用，但是僅圍繞高校所展開的人才培養(yǎng)難以避免與社會脫節(jié)、與特色小站建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫離。隨著信息科技的快速發(fā)展及新形勢的全面推進(jìn)，高校對于雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)逐漸彰顯出局限性，這就需要高校吸引更多的社會力量參與到人才培養(yǎng)的工作中來，形成協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢互補的機制，為特色小鎮(zhèn)雙創(chuàng)人才的培育提供全方位的資源。

以“智慧城市系列論壇活動”為例，其圍繞IT小鎮(zhèn)周邊的高校，將富有創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生納入到論壇或活動中來，同時將與IT相關(guān)的產(chǎn)業(yè)精英、企業(yè)管理者、社會專家同樣邀請到論壇當(dāng)中，就智慧城市、智慧交通、智慧校園、安全出行等與IT小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的話題展開討論。參與論壇的學(xué)生不僅可以和專家互動，更可以為IT小鎮(zhèn)的建設(shè)、為相關(guān)話題提出實質(zhì)性的建議與“點子”——一旦這些觀點、想法引起相關(guān)企業(yè)或?qū)＜业闹匾?，那么其將在小?zhèn)內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)平臺當(dāng)中，找到能夠?qū)ο敕ㄟM(jìn)行驗證、實施的舞臺，并得到相關(guān)資源的支持。除此之外，IT小鎮(zhèn)定期還會面向社會各界人士，圍繞周邊高校舉辦以“IT”為主題的設(shè)計展，這樣做一方面打破了高校之間的壁壘，為其相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒、共同發(fā)展提供契機，同時也為社會化指向的人才培養(yǎng)提供有力的條件。

（三）構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)生態(tài)鏈，生成校企深度融合雙創(chuàng)人才培養(yǎng)共同體

該生態(tài)鏈的建立有助于將高校、企業(yè)、政府與人才相結(jié)合，讓高校的雙創(chuàng)教育與特色小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。政府作為IT特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的創(chuàng)始人，在此期間所發(fā)揮的作用便是盡可能地為高校和企業(yè)搭建橋梁、創(chuàng)設(shè)平臺，為特色小鎮(zhèn)各大企業(yè)所需的雙創(chuàng)人才培育提供助力。

而作為IT小鎮(zhèn)核心的廣東東軟學(xué)院，早于2003年成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心（Student Office & Venture Office，以下簡稱SOVO），SOVO已于國家工商總局注冊，是國內(nèi)首創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實踐教學(xué)模式，并獲得“廣東省教育成果獎”的稱號。2015年，為響應(yīng)國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召，廣東東軟學(xué)院構(gòu)建了從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程→創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題實踐→虛擬公司→創(chuàng)業(yè)苗圃→創(chuàng)業(yè)孵化器→創(chuàng)業(yè)加速器”的全程化、遞進(jìn)式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)鏈條，以“整合雙創(chuàng)資源、探索創(chuàng)新機制、普及雙創(chuàng)教育、培育創(chuàng)新項目、匯集天下英才、打造創(chuàng)新+商學(xué)院”為六大目標(biāo)，結(jié)合學(xué)?！?321”三學(xué)期教學(xué)機制，進(jìn)一步加強學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)客精神、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，從而形成了專業(yè)教育+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融入式人才培養(yǎng)體系。

在政府、高校與企業(yè)的生態(tài)鏈上下游資源搭建上，廣東東軟學(xué)院與東軟華南IT創(chuàng)業(yè)園有三點具體做法：

首先，校企合作生成產(chǎn)業(yè)，助力人才就業(yè)。如廣東東軟學(xué)院與廣東匯泰龍科技有限公司合作，創(chuàng)設(shè)“匯泰龍云鎖東軟研究中心”，并通過整合校企資源，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)化、工業(yè)智能和產(chǎn)業(yè)孵化平臺，讓雙方的技術(shù)、設(shè)備及其它資源可以在優(yōu)勢互補的過程中實現(xiàn)共享。另外該研究中心長期在智能生活及智能生產(chǎn)方面衍生不同門類的產(chǎn)業(yè)，在建立“面向消費者、輻射智能產(chǎn)業(yè)”互聯(lián)網(wǎng)型研究中心的同時，更為人才就業(yè)創(chuàng)設(shè)機會。

其次，校企合作創(chuàng)設(shè)基金，鼓勵人才創(chuàng)業(yè)。廣東東軟學(xué)院、東軟集團(tuán)、佛山高新區(qū)共同建設(shè)了東軟華南IT創(chuàng)業(yè)園的同時，還創(chuàng)設(shè)了2000萬創(chuàng)投基金，進(jìn)一步推動雙創(chuàng)人才的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，在彰顯國內(nèi)龍頭企業(yè)對國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r，也為中國特色小鎮(zhèn)建立、高校培養(yǎng)和推動雙創(chuàng)人才培養(yǎng)提供了可靠的模板。

最后，校企合作打造平臺，推動人才生成。為了進(jìn)一步整合資源、推動IT小鎮(zhèn)的建設(shè)，東軟華南IT創(chuàng)業(yè)園與南海信息技術(shù)學(xué)校展開合作，打造出一個全新的眾創(chuàng)空間。該空間是東軟華南IT創(chuàng)業(yè)園的7號館，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)投資孵化及創(chuàng)業(yè)工具訓(xùn)練方面享有與其它6館完全一致的服務(wù)和便利；再比如“泰格威工業(yè)機器人雙創(chuàng)中心”項目由廣東泰格威機器人有限公司聯(lián)合南海信息技術(shù)學(xué)校共同打造，南海信息技術(shù)學(xué)校的學(xué)生既可以在雙創(chuàng)中心內(nèi)依托泰格威下游40多家企業(yè)、多個項目展開實訓(xùn)，在實踐過程中全面提升個人的創(chuàng)新應(yīng)用能力，提高自身專業(yè)技能與社會發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)的契合性；另一方面該平臺也可以被視作企業(yè)培養(yǎng)員工的前置過程，對于培養(yǎng)直接就業(yè)人才、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置具有無可比擬的意義。

綜上所述，佛山高新區(qū)IT小鎮(zhèn)在短暫的發(fā)展歷程中，就雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)和發(fā)展方面為國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供了多重模板和參考經(jīng)驗。當(dāng)然，對于全國各地圍繞不同產(chǎn)業(yè)、不同特色生成的特色小鎮(zhèn)而言，雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)需考慮外在環(huán)境、當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策及教育情況的特殊性，但不管怎樣，培養(yǎng)人才與發(fā)展產(chǎn)業(yè)之間相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)聯(lián)性毋庸置疑。每一個就業(yè)基地的打造、創(chuàng)業(yè)平臺的生成，每一個人才的吸引、每一個團(tuán)隊的磨合，都將對特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展產(chǎn)生不可預(yù)知的影響，培養(yǎng)雙創(chuàng)人才，就是從此刻起構(gòu)建特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來。

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本論文受廣東省教育廳2016年重點平臺及科研項目（項目編號：2016WTSCX126）資助。