將主題教育和黨的政治建設成效轉化為審計事業(yè)發(fā)展動能

◆劉生華/武漢市審計局

今年6月，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全國各審計機關廣泛而深入地開展起來，習總書記的講話猶如戰(zhàn)士出征的號令，激勵著審計戰(zhàn)線廣大黨員干部重溫初心、感悟初心、踐行初心。筆者作為武漢市審計局主題教育第一責任人始終認為，“不忘初心、牢記使命”主題教育不是一次活動，而是一項長期性、經常性的工作，必須常抓不懈、持之以恒。現(xiàn)結合所學所思所悟所踐，談幾點體會。

一、必須堅持高點站位，要充分認識加強黨的政治建設是審計機關全面忠誠履行監(jiān)督職責的基礎保障

審計機關不僅是行政機關，更是政治機關，政治性是審計機關最鮮明、最重要的屬性，也是最大的特征。這就要求我們必須以政治建設統(tǒng)領審計工作，把加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導貫穿于審計工作各方面，深入落實新時代黨的建設總要求，推動審計機關黨的建設不斷邁上新臺階、取得新成效。局黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用，全面履行領導責任，加強對局機關業(yè)務工作和黨的建設的領導。推進黨的建設與審計業(yè)務工作深度融合，用黨建引領審計工作，使黨建工作更加貼近審計工作實際，更加富有生機和活力。全體審計干部要自覺把講政治貫徹工作始終，不斷提高政治覺悟和政治能力，堅持為國而審、為民而計，站在國家治理的高度，以黨委政府需求為導向，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職責，當好國家財產的“看門人”和經濟安全的“守護者”。

二、必須堅持緊扣主題，扎實推進黨的政治建設走深走實走強

（一）加強黨的政治建設，首先要著力打造審計鐵軍

推進審計事業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮好助力全面從嚴治黨的監(jiān)督保障作用，關鍵在于建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)膶徲嬯犖?。一要把加強思想政治建設擺在首位。要充分發(fā)揮局黨組理論學習中心組學習的示范帶動作用，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，引領審計人員自覺把個人職業(yè)規(guī)劃與審計事業(yè)發(fā)展相結合，永葆忠誠政治品格。通過組織黨員干部走進中共五大會址等愛國主義教育基地接受紅色教育，邀請相關領域專家作專題講座，觀看革命傳統(tǒng)教育影片重新檢視理想信念，重溫初心誓言，明確使命目標，強化黨性擔當。通過開展“學習英雄張富清、堅守初心擔使命”活動，激勵全局黨員干部汲取榜樣的精神力量，發(fā)揮先進典型示范引領作用，做到學有榜樣、行有方向。認真落實全覆蓋談心談話，做到把解決思想問題與解決實際問題緊密結合，讓廣大審計人員安心工作、輕裝上陣。二要把嚴肅黨內政治生活作為根本。以落實主題教育檢視發(fā)現(xiàn)問題整改為契機，積極推動加強和改進機關黨的建設。持續(xù)推動黨內政治生活制度化、經?；⒁?guī)范化，嚴格執(zhí)行黨章關于黨內政治生活的各項規(guī)定，做到按程序決策、按規(guī)矩辦事、按制度落實；針對審計工作特點，加強臨時黨支部建設，推動黨員干部把加強和規(guī)范黨內政治生活的各項要求落實到日常養(yǎng)成和具體工作中去，真正把全面從嚴治黨要求延伸到末端。三要把強化執(zhí)紀監(jiān)督問責作為武器。推進形成局黨組全面監(jiān)督、派駐紀檢組專責監(jiān)督、機關黨委職能監(jiān)督、各支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的工作格局，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺。各支部要注重對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對黨員干部身上出現(xiàn)的違紀跡象或輕微違紀行為扭住不放，防止“小毛病”向“大問題”轉化。支部書記要切實履行好第一責任人的主體責任，切實擺上位、抓到位。

（二）加強黨的政治建設，必須忠實履行審計職責

審計工作服務全面從嚴治黨，集中體現(xiàn)在實施審計項目必須不斷跟蹤權力運行軌跡、關注權力行使責任、促進完善權力約束制度，切實發(fā)揮監(jiān)督保障作用。一要聚焦黨委政府中心工作。始終做到自覺維護黨中央權威，自覺著眼全市經濟社會發(fā)展全局想問題、看問題，自覺立足市委市政府中心工作謀審計、抓審計。充分發(fā)揮審計推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務武漢市經濟社會高質量發(fā)展的助力護航作用。二要聚焦查出違法違紀問題。重點關注財政、金融、企業(yè)、投資和資源環(huán)境等領域，關注重大項目審批、土地交易、項目招標投標、重大物資采購、重大項目投資決策、專項資金分配等環(huán)節(jié)，嚴肅查處公職人員特別是領導干部以權謀私、權錢交易、失職瀆職、貪污受賄及侵吞國有資產等問題，持續(xù)推動政府部門深化作風建設，更好地推動領導干部“依法、盡責、有為”。三要聚焦長效機制健全完善。始終堅持揭示問題和促進完善制度并重，將審計發(fā)揮作用的落腳點放在推動完善制度和深化改革上，更加注重剖析普遍性、傾向性問題根源，從體制機制層面提出完善預防和懲治腐敗體系的對策建議。對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的制度規(guī)定，要切實予以反映和提出修改完善建議，促進問題整改落實到位。

三、堅持成果導向，著力政治建設和從嚴治黨成效轉化為推進審計事業(yè)發(fā)展的強勁動能

（一）扎實推進學思踐悟，確保主題教育取得實效

一要在深學細悟上見實效。在堅持讀原著、學原文、悟原理的同時，將專題輔導報告會、革命傳統(tǒng)教育和先進典型教育作為有益補充，增強學習教育的針對性、實效性和感染力，進一步深化對習近平新時代中國特色社會主義思想核心要義和實踐要求的理解和把握，努力通過學習領悟，爭做信念堅、政治強、本領高、作風硬的干部。二要在細照篤行上見擔當。尤其是機關領導班子成員，要堅持自己學、自己講，結合各自分管領域，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，拿出貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的思路舉措。要擯棄做“太平官”“老好人”的消極頹廢思想，弘揚不回避、不掩飾的擔當精神，在細照篤行中修煉自我，在工作實踐中擔當作為，樹立領導干部模范形象。三要在對標對表上見行動。審計機關黨組理論學習中心組要以自我革命精神查擺問題，以刀刃向內的勇氣做好專項整治，要運用群眾提、自己找、互相幫等方式，認真檢視反思，深刻剖析檢視問題，堅持邊學邊查邊改，進一步堅定理想信念，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良好效果。

（二）扎實推進審計項目實施，確保目標任務如期完成

一要緊盯目標任務。按照年初審計項目計劃，各處室要緊扣項目推進和考核目標查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題。針對審計案件移送、推動出臺制度、審計項目質量等“短板”，采取逐項解剖、精準施策、群策群力的舉措，進行梳理歸類，集中“補課”，力爭在本年度有所突破。二要壓實工作責任。在目前時間緊、任務重的情況下，各處室要認真做好各項目標任務的統(tǒng)籌工作，明確責任分工，嚴控實施進度，實行“倒計時”管理，增強做好審計工作的責任感和緊迫感，不斷加大審計項目實施力度，確保全年各項工作任務按時、保質、保量完成。三要狠抓工作落實。要加強目標任務完成情況督查，及時掌握各項目標任務進展情況，深入分析存在的問題，揚長補短，繼續(xù)保持優(yōu)勢指標，重點補齊落后指標短板，堅持“硬碰硬”，追責問責抓沖刺，精準發(fā)力，壓實責任，確保全年目標任務落實見效。

（三）扎實推進質效建設，確保審計成果有效運用

一要強化大局意識，不斷提高審計工作站位。要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，聚集重大決策部署、經濟高質量發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點領域，高質量完成上級審計機關安排的各項統(tǒng)籌項目，進一步加大揭示和反映體制機制制度層面問題的力度，為宏觀決策和健全制度、加強管理提供依據(jù)，在更高層次、更寬領域、更大效果上發(fā)揮審計職能作用。二要強化質量意識，不斷提高審計成果水平。要嚴格實行審計全過程、全員、全方位的質量控制，確保每個項目審深審透，審出效果。強化審計項目創(chuàng)優(yōu)意識，對照優(yōu)秀項目評選標準，確保項目基礎工作規(guī)范，審計質量過硬，審計效果顯著。創(chuàng)新審計整改工作機制，強化整改情況跟蹤督促，綜合運用跟蹤審計、審計回訪等方式，加強對整改情況的督促檢查和反饋，著力提升審計整改效果。三要強化統(tǒng)籌意識，不斷提升審計工作質效。要強化審計項目統(tǒng)籌和審計組織方式統(tǒng)籌，實行市區(qū)局上下聯(lián)動、各處室橫向合作，整合各類審計資源，充分發(fā)揮社會審計、內部審計在審計全覆蓋中的作用。積極探索推廣多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的審計模式，最大限度優(yōu)化審計資源配置，擴展審計覆蓋面，提升審計工作效能。

（四）扎實推進作風建設，確保干部隊伍能力提升

一要筑牢理想信念，保持政治定力。要按照深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的總要求，把此次主題教育當做契機，每名黨員干部都要對自己的工作、思想、作風進行一次“大檢閱”，既要守得住初心，又要擔得起使命。要將管黨治黨的“螺絲”擰緊擰牢，錘煉廣大黨員干部永遠聽黨話、跟黨走的忠誠品格，更加堅定自覺地高舉這面旗幟、捍衛(wèi)這條道路，扎牢“不忘初心、牢記使命”的思想根基。二要加強作風建設，提高執(zhí)行能力。要堅持以立身立業(yè)立信為標尺，不斷提升審計隊伍綜合能力，培養(yǎng)復合型人才。自覺把黨中央的決策部署轉化為審計機關的實際行動，落實到政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設等黨建具體工作中，落實到解決問題、為民審計等實際工作中，以只爭朝夕、永不懈怠的奮斗精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，扎實抓好各項工作任務的落實。三要守好紀律底線，爭做合格黨員。黨紀法規(guī)是審計人員必須遵守的行動規(guī)范，作為審計干部，法紀意識不能弱化，依法行使審計監(jiān)督權不能越線，要信法、學法、守法、用法、護法、堅守法律紅線，把黨的各項紀律規(guī)定落到實處。要把“嚴”和“實”作為審計職業(yè)要求，貫穿到工作、生活、學習的方方面面，在工作、生活中自覺守好黨風廉政這條審計“生命線”，爭做講黨性、講奉獻、講原則、講道德的合格黨員。

加強黨的政治建設是黨和國家政治生活中的重要大事，是黨在新時代應對“四大考驗”（長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗）的重要對策，是黨在新時代克服“四大危險”（精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險）的重要舉措，我們必須長抓不懈、鍥而不舍、久久為功。我們一定要提高政治站位，充分認識加強黨的政治建設的重要性，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，把黨的政治建設推向深入、推向實處。