關(guān)于中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的思考與建議

朱 靜，雷 晶，張 虞，武亞鳳，盧延娜，陳少華，周羽化

中國環(huán)境科學研究院，北京 100012

近年來，中國對固體廢物的污染防治工作日益重視，制定了大量與固體廢物環(huán)境管理相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章以及生態(tài)環(huán)境標準，并基于此形成了較為完善的固體廢物環(huán)境管理體系[1-3]。固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準作為固體廢物環(huán)境管理體系必不可少的重要組成部分，不但從技術(shù)層面規(guī)定了固體廢物環(huán)境監(jiān)測所必須遵循的方法，而且為固體廢物環(huán)境管理提供了真實可靠的數(shù)據(jù)，最終為提高固體廢物環(huán)境管理水平提供了有力的技術(shù)支撐[4-5]?！秶噎h(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確要求要配套實施危險廢物鑒別標準、固體廢物共處置污染控制標準等，制修訂相關(guān)固體廢物監(jiān)測分析方法標準[6]。與水、氣、聲等領(lǐng)域較為成熟的環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系相比，中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系還有較大的發(fā)展空間[4,7-8]。通過研究中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準發(fā)展歷程及現(xiàn)狀，分析現(xiàn)行固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準存在的問題，提出針對性建議，以期推進中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系的建設(shè)與發(fā)展。

1 中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準發(fā)展歷程

1.1 起步階段

中國固體廢物監(jiān)測工作始于20世紀70年代[1]。1980—1985年，為了配合污染源調(diào)查及工業(yè)固體廢物的污染控制和監(jiān)督管理需求，原國家環(huán)境保護局組織編制了《工業(yè)固體廢物有害特征試驗與監(jiān)測分析方法(試行)》，該書在全國有害廢物的毒性鑒別中發(fā)揮了重要作用[2,9-10]。鑒于固體廢物環(huán)境管理的現(xiàn)實需要及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，“七五”和“八五”期間，原國家環(huán)境保護局組織開展了包括工業(yè)固體廢物有害性鑒別方法研究、固體廢物采樣及監(jiān)測方法研究等大量與固體廢物環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的研究工作[1]?；谇捌诘难芯砍晒D(zhuǎn)化，1995年，原國家環(huán)境保護局和原國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布測定固體廢物中汞、鉛、鎘、總鉻、六價鉻、銅、鋅、鎳、砷、無機氟化物、腐蝕性的12項監(jiān)測分析方法標準(GB/T 15555.1—1995 ～ GB/T 15555.12—1995)，用于配套當時將出臺的危險廢物鑒別系列標準(GB 5085.1—1996～GB 5085.3—1996)中指標的測定，由此開啟了中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準化的歷程。

1.2 穩(wěn)步發(fā)展階段

1996年，《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》(GB 5085.1—1996)、《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》(GB 5085.2—1996)和《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—1996)3項危險廢物鑒別標準發(fā)布實施。在標準發(fā)布之時，《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—1996)的14項控制指標中，除有機汞、鋇和氰化物3項控制指標暫時參考水質(zhì)測定的國家標準，鈹暫時參考《礦山及有色金屬分析手冊》外，其余10項控制指標(汞、鉛、鎘、總鉻、六價鉻、銅、鋅、鎳、砷、無機氟化物)均可采用GB/T 15555.1—1995～ GB/T 15555.11—1995的方法進行測定。之后，為配合《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—1996)的實施，1997年，原國家環(huán)境保護局又發(fā)布了2個固體廢物前處理分析方法標準：《固體廢物 浸出毒性浸出方法 翻轉(zhuǎn)法》(GB 5086.1—1997)和《固體廢物 浸出毒性浸出方法 水平振蕩法》(GB 5086.2—1997)。

2001年，中國發(fā)布了《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB 18484—2001)、《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB 18485—2001)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597—2001)、《危險廢物填埋污染控制標準》(GB 18598—2001)和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB 18599—2001)等5項固體廢物污染控制標準，用于危險廢物、生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物的焚燒處置、填埋處置和貯存過程中的污染控制和監(jiān)督管理。其中，《危險廢物填埋污染控制標準》(GB 18598—2001)對允許進入填埋區(qū)的危險廢物的控制項目和控制限值提出明確規(guī)定，《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB 18599—2001)對一般工業(yè)固體廢物判別監(jiān)測提出明確要求。然而，由于《危險廢物填埋污染控制標準》(GB 18598—2001)中需要測定的控制項目與《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—1996)中規(guī)定的14個控制項目完全一致，而GB 18599—2001只要求選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項目，沒有給出具體的控制指標，因此在1997—2007年的10年時間里，中國對固體廢物監(jiān)測分析方法標準沒有新增的需求。

1.3 高速發(fā)展階段

2007年，《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》(GB 5085.1—2007)等7項危險廢物鑒別標準發(fā)布，替代了《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》(GB 5085.1—1996)等3項標準。為配合《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—2007)的實施，2007年原國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《固體廢物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法》(HJ/T 299—2007)和《固體廢物 浸出毒性浸出方法 醋酸緩沖溶液法》(HJ/T 300—2007)2個固體廢物前處理分析方法標準。自2013年，中國先后發(fā)布了13項無機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準，16項有機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準，配套危險廢物鑒別系列標準以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB 30485—2013)等固體廢物污染控制標準。與前期發(fā)布的標準相比，這一階段標準的測定范圍不僅包含了固體廢物浸出液，還包含固體廢物總量，且標準基本都是嚴格按照《環(huán)境監(jiān)測 分析方法標準制修訂技術(shù)導則》(HJ 168—2010)的要求編制，在規(guī)范性方面有了顯著的提高。

可以說中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準是伴隨著固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。截至2018年12月31日，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站公布的現(xiàn)行有效的固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準共計47項。

2 中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準現(xiàn)狀

中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準分為有機物監(jiān)測分析方法標準、無機物監(jiān)測分析方法標準、理化性質(zhì)指標監(jiān)測分析方法標準和獨立的前處理分析方法標準四大類。

2.1 有機物監(jiān)測分析方法標準

表1 中國現(xiàn)行有機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準Table 1 The present environmental monitoring method standards of solid waste for organics in China

表2 中國現(xiàn)行有機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準涉及的項目Table 2 Items in the present environmental monitoring method standards of solid waste for organics in China

表2顯示了中國現(xiàn)行固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準可測定的有機物項目與現(xiàn)行固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準有機物控制項目之間的匹配情況。目前，除《危險廢物填埋污染控制標準》(GB 18598—2001)中的有機汞項目外，現(xiàn)行固體廢物污染控制標準中的其他有機物項目均有配套的監(jiān)測分析方法標準進行測定。對于《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—2007)中涉及的50個污染物項目，除毒殺芬、二硝基苯、對硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯、三氯甲烷5個項目外，其余項目均有配套的監(jiān)測分析方法標準。

2.2 無機物監(jiān)測分析方法標準

中國現(xiàn)行的無機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準有23項，詳見表3。涵蓋了30種無機組分的測定：包括28個元素、1種鹽類以及1種元素有效態(tài)等，詳見表4。

表3 中國現(xiàn)行無機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準Table 3 The present environmental monitoring method standards of solid waste for inorganics in China

表4 中國現(xiàn)行無機物固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準涉及的項目Table 4 Items in the present environmental monitoring method standards of solid waste for inorganics in China

無機物監(jiān)測分析方法標準中涉及的前處理方法主要有3種:酸消解、堿消解和堿熔，其中酸消解方法最為常用。在酸消解方法中主要涉及鹽酸-硝酸-氫氟酸-高氯酸和鹽酸-硝酸(王水)2種消解體系，且鹽酸-硝酸-氫氟酸-高氯酸應(yīng)用較為廣泛。分析方法主要有8種：火焰原子吸收分光光度法、石墨爐原子吸收分光光度法、分光光度法、離子選擇電極法、電感耦合等離子體發(fā)射光譜法(ICP-OES)、電感耦合等離子體質(zhì)譜法(ICP-MS)、原子熒光法和滴定法等。

目前，中國現(xiàn)行固體廢物污染控制標準中需要監(jiān)測的無機物項目包括汞、鉛、鎘、總鉻、六價鉻、銅、鋅、鈹、鋇、鎳、砷、氰化物、硒、鉈、錫、銻、錳、釩、鉬、氟、氯和硫等；《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—2007)需要監(jiān)測的無機物項目包括銅、鋅、鎘、鉛、總鉻、六價鉻、汞、鈹、鋇、鎳、總銀、砷、硒、無機氟化物和氰化物等；而《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6—2007)中需要監(jiān)測的無機物項目包括碘化汞、氰化鋇、釩、氟化氯、氟硼酸鋅、鈦、銻粉、一氧化鉛、二氧化鎳和氧化鈹?shù)任镔|(zhì)。

表4顯示了中國現(xiàn)行固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準可測定的無機物項目與現(xiàn)行固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準無機物控制項目之間的匹配情況。目前，除《危險廢物填埋污染控制標準》(GB 18598—2001)中的氰化物，《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB 30485—2013)中的錫、氯和硫3個項目外，現(xiàn)行固體廢物污染控制標準中的其他無機物項目的測定均有配套的監(jiān)測分析方法標準。對于《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—2007)中涉及的無機物項目，除氰化物外，其余項目均有配套的監(jiān)測分析方法標準。

2.3 理化性質(zhì)指標監(jiān)測分析方法標準

中國僅有《固體廢物 腐蝕性測定 玻璃電極法》(GB/T 15555.12—1995)1項固體廢物理化性質(zhì)指標監(jiān)測分析方法標準。該標準規(guī)定了用pH玻璃電極測定固體廢物腐蝕性的實驗方法，適用于固體、半固體的浸出液和高濃度液體的pH的測定。

目前，中國現(xiàn)行固體廢物污染控制標準中需要監(jiān)測的理化性質(zhì)指標涉及pH和含水率。因此，缺少測定固體廢物中含水率的相關(guān)方法標準。

2.4 獨立的前處理分析方法標準

中國現(xiàn)行獨立的固體廢物前處理分析方法標準有6項，詳見表5。其中《固體廢物 浸出毒性浸出方法 翻轉(zhuǎn)法》(GB 5086.1—1997)和《固體廢物 浸出毒性浸出方法 水平振蕩法》(HJ 557—2010)適用于固體廢物浸出液中無機物的浸出毒性鑒別，《固體廢物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法》(HJ/T 299—2007)和《固體廢物 浸出毒性浸出方法 醋酸緩沖溶液法》(HJ/T 300—2007)同時適用于固體廢物浸出液中無機物和有機物的浸出毒性鑒別，《固體廢物 有機物的提取 微波萃取法》(HJ 765—2015)和《固體廢物 有機物的提取 加壓流體萃取法》(HJ 782—2016)適用于固體廢物中有機物的提取。上述6個方法能夠滿足固體廢物樣品前處理的相關(guān)需求。

表5 中國現(xiàn)行固體廢物環(huán)境監(jiān)測前處理分析方法標準Table 5 The present sample preparation standards of solid waste in China

3 中國現(xiàn)行固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準存在的問題

3.1 不能完全滿足現(xiàn)行固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準的測定需求

中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法不僅用于固體廢物污染控制標準中污染物項目的測定，還用于危險廢物鑒別標準中浸出毒性和毒性物質(zhì)含量的鑒別。

目前，現(xiàn)行固體廢物污染控制標準中除有機汞、氰化物、錫、氯、硫和含水率6個項目外，其他項目均有配套的監(jiān)測分析方法標準進行測定。對于《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3—2007)中涉及的50個污染物項目，除氰化物、毒殺芬、二硝基苯、對硝基氯苯、2,4-二硝基氯苯和三氯甲烷外，其余44個污染物項目均有配套的監(jiān)測分析方法標準。

《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6—2007)中涉及的39種劇毒物質(zhì)中的20種、143種有毒物質(zhì)中的49種、63種致癌性物質(zhì)中的31種、7種致突變性物質(zhì)中的4種、11種生殖毒性物質(zhì)中的9種、11種持久性有機污染物中的10種有配套的監(jiān)測分析方法標準，其余污染物項目基本還是按照標準附錄中的方法進行測定。然而，由于附錄方法存在適用范圍規(guī)定過于籠統(tǒng)、干擾消除規(guī)定過于理論、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制規(guī)定過于簡單等問題，實用性并不強[1]。此外，雖然規(guī)定《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6—2007)中有些項目(如烷基鉛)可以使用該標準附錄A、B、C、D進行測定，但4個附錄方法均為測定固體廢物和固體廢物浸出液中的鉛，而非烷基鉛；有些項目(如氟化鈉、氟化鋅等)無法直接被測定其物質(zhì)的含量，而是通過測定無機氟化物的值來折算[11]，因此測定結(jié)果的準確性還有待商榷。

3.2 部分監(jiān)測分析方法標準的規(guī)范性有待提高

3.3 缺乏對固體廢物采樣、制樣和樣品前處理等內(nèi)容的深入研究

中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準重實驗室分析，輕樣品采集、保存、干擾消除以及前處理方法研究的現(xiàn)象較為突出[6,13]。在環(huán)境監(jiān)測分析中，樣品的采集和制作對監(jiān)測結(jié)果影響很大。如果采集樣品的代表性和均勻性不佳，則采樣和制樣誤差會成為樣品變異性的決定因素[14]。目前，中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準中的采樣和制樣基本都是按照《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 20—1998)和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 298—2007)的相關(guān)規(guī)定操作。由于上述2項標準的內(nèi)容多為原則性規(guī)定，可操作性不強(如在采樣方面對于樣品數(shù)、份樣量和采樣點位設(shè)置等因素與采樣誤差的關(guān)系仍偏重于理論解釋或介紹，尚需大量的科學實驗數(shù)據(jù)作為依據(jù)，制樣方法對試樣的篩分粒度未做統(tǒng)一規(guī)定[1]等)，在實際操作過程中難以保證樣品的代表性和分析結(jié)果的科學性。因此，應(yīng)加強對固體廢物采樣和制樣方法的相關(guān)研究。

目前，中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準采用的是“前處理方法+分析方法”于一體的模式，即在一個標準分析方法中對前處理和測試全過程給出詳細的描述[15-16]。與此同時，中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系中還存在一類獨立的樣品前處理分析方法標準，如《固體廢物 有機物的提取 微波萃取法》(HJ 765—2015)、《固體廢物 有機物的提取 加壓流體萃取法》(HJ 782—2016)等。上述2個方法作為獨立的前處理方法，在適用范圍中均明確規(guī)定適用于固體廢物中多環(huán)芳烴的提取。然而在《固體廢物 多環(huán)芳烴的測定 高效液相色譜法》(HJ 892—2017)中，僅將《固體廢物 有機物的提取 加壓流體萃取法》(HJ 782—2016)作為樣品的前處理方法。這樣一來，就產(chǎn)生了能否采用HJ 765—2015對固廢廢物進行前處理后再使用HJ 892—2017中的分析方法對固體廢物中多環(huán)芳烴進行測定的問題。若可以采取這種方式，可能會出現(xiàn)測定結(jié)果不一致等問題。因此，為保證數(shù)據(jù)的可比性，還需在標準的頂層設(shè)計中考慮是否有必要保留獨立的前處理方法標準這一標準類型。

3.4 需加強同一污染物項目不同方法標準之間的可比性研究

近年來，中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準發(fā)展迅速，許多污染物項目(如鎳和汞等)均有多個測定方法標準。因此，固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準中的部分污染物項目可以選擇不同的方法標準進行測定。以金屬鎳為例，現(xiàn)行有效的測定固體廢物中的鎳的環(huán)境監(jiān)測分析方法標準就有《固體廢物 鎳的測定 直接吸入火焰原子吸收分光光度法》(GB/T 15555.9—1995)等6個，采用的分析方法包括直接吸入火焰原子吸收分光光度法、丁二酮肟分光光度法、火焰原子吸收分光光度法、石墨爐原子吸收分光光度法、電感耦合等離子體質(zhì)譜法和電感耦合等離子體發(fā)射光譜法等。不同監(jiān)測方法標準采用的技術(shù)在方法檢出限、精密度和準確度等方面存在一定差異，可能會導致測定結(jié)果之間出現(xiàn)差異。這就要求在固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的制修訂過程中，不斷加強方法之間的比對研究，說清不同方法標準之間的差異。同時《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也明確要求，在標準制訂過程中，應(yīng)加強對同一介質(zhì)和同一污染物不同分析方法的可比性研究工作，突出實用性和指導性[6]。

3.5 缺少突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測和生物監(jiān)測分析方法標準

中國現(xiàn)行的固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準基本為實驗室分析方法標準，盡管其分析結(jié)果準確，但存在樣品前處理程序繁瑣、分析周期較長等缺點，難以滿足突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場快速、動態(tài)監(jiān)測的需求。目前，用于中國突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測方法多為非標方法，許多監(jiān)測數(shù)據(jù)只能作為定性或半定量使用[4]，在現(xiàn)場執(zhí)法時仍需采用實驗室分析方法標準獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行鑒定[13]，因此，急需建立固體廢物突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測標準方法以滿足環(huán)境應(yīng)急、現(xiàn)場執(zhí)法等環(huán)境管理的需求。

近年來，生物監(jiān)測技術(shù)作為一種全新的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，在固體廢物環(huán)境監(jiān)測中得以應(yīng)用[17-18]。與實驗室分析方法標準相比，生物監(jiān)測分析方法具有不需要大型儀器、樣品前處理簡單、一次測試樣品通量大、可以進行現(xiàn)場測定等優(yōu)點[4]。然而，生物監(jiān)測分析技術(shù)在中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準中尚未體現(xiàn)，從這方面來看，中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準還有較大的發(fā)展空間。

4 對完善中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的建議

4.1 加快固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準制修訂工作，以滿足固體廢物的環(huán)境管理需求

4.2 加強基礎(chǔ)科研，借鑒國外先進經(jīng)驗，為固體廢物環(huán)境監(jiān)測方法標準制修訂工作提供有力支撐

為保證固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的科學性和可操作性，建議加大對固體廢物環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的基礎(chǔ)科研力度，特別是要加強采樣、制樣、樣品保存、干擾和消除、前處理、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容的研究。由于危險廢物管理是中國固體廢物污染防治的重點和熱點[20]，在使用《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標準對危險廢物進行日常管理的過程中，發(fā)現(xiàn)《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標準存在部分條款難以落實、某些鑒別項目設(shè)定不合理、鑒別時效與監(jiān)管決策要求脫節(jié)等諸多問題[11,20-21]，建議加強危險廢物鑒別技術(shù)方法和分類體系的相關(guān)研究，科學設(shè)定危險廢物鑒別指標，從而為固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的立項提供依據(jù)。此外，建議在固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準制修訂過程中，積極學習和借鑒美國、ISO等先進國家和國際標準化組織的同類標準方法，為中國制訂類似標準提供參考。

4.3 加強固體廢物監(jiān)測分析方法標準的可比性和適用性研究，使標準更具實用性和指導性

為解決同一污染物項目不同監(jiān)測分析方法之間的可比性和有效性問題，建議對同一污染物項目的多種監(jiān)測分析方法標準進行方法對比，建立系統(tǒng)的方法比對方法，可以與公認較為經(jīng)典的方法標準進行比對，也可以多種方法間交互比對，明確方法間對不同基質(zhì)樣品的測定結(jié)果是否具有顯著性差異，并找出造成測定結(jié)果較大差異的主要原因，進而進一步明確不同方法標準的適用范圍，提高標準的實用性和指導性。同時，針對各類污染物項目，明確監(jiān)測分析方法標準與固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準中控制項目的配套性，明確針對同一種目標化合物不同監(jiān)測分析方法測定的差異等，從而使環(huán)境監(jiān)測分析方法標準的制訂和實施更具有科學性和適用性。

4.4 加強頂層設(shè)計，增強固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系的規(guī)范性、科學性和系統(tǒng)性

中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系的設(shè)計應(yīng)以滿足固體廢物環(huán)境管理需求為宗旨。應(yīng)針對中國固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準存在的問題，結(jié)合固體廢物環(huán)境管理長遠發(fā)展的方向，建立一個科學、系統(tǒng)、適用的固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析標準體系。建議結(jié)合固體廢物污染控制標準和危險廢物鑒別標準的陸續(xù)更新工作，將標準方法體系規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化地規(guī)劃和發(fā)展作為固體廢物環(huán)境監(jiān)測分析方法標準體系頂層設(shè)計的重點,特別要慎重考慮是否還要將獨立的樣品前處理方法標準作為一類方法標準予以保留，同時還應(yīng)厘清分析方法標準與采樣制樣技術(shù)規(guī)范等標準之間的關(guān)系。